【文章內容簡介】 。你自己不明白，執(zhí)行過程中就有可能出錯。（三）要遵守學習紀律。紀律是干好一切工作的保障。希望大家自覺遵守培訓班的規(guī)定，服從管理，按時上課，做到不遲到、不早退，嚴格考勤制度，上課時間，要專心致志地去學，不隨意出入教室，交頭接耳。培訓期間不準喝酒；晚10時前必須回房休息。工作人員要加強督導檢查，對違反紀律者及時通報批評。同志們，當前食品安全工作面臨的新任務、新情況層出不窮，只有不斷加強學習，才能及時掌握情況，把握全局，做好工作。這次培訓班是一次很好的學習機會。為辦好這次培訓班，市委組織部、市食安委辦公室和市委黨校的同志作了精心準備和周密安排。希望在座的同志們要珍惜這次難得的機會，切實豐富知識，掌握工作方法，提高業(yè)務技能和監(jiān)管水平，為食品安全工作做出更大的貢獻。各縣區(qū)、監(jiān)管部門也要參照市里的做法，按照“分級分類培訓”的原則，抓緊對各級食品安全監(jiān)管人員進行崗位培訓。市食安委辦公室要做好指導和督促工作。書記在食品安全動員會講話這次全市食品安全基層組織建設現(xiàn)場會是市政府研究確定召開的。主要任務是，分析當前食品安全形勢，安排部署食品安全基層組織建設工作。剛才，我們考察了定陶縣陳集鎮(zhèn)、杜堂鄉(xiāng)部分食品安全基層單位，聽取了定陶縣政府、牡丹區(qū)沙土鎮(zhèn)政府的工作經驗介紹，定陶縣陳集鎮(zhèn)、杜堂鄉(xiāng)、單縣終興鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料也已印發(fā)給大家，希望認真學習借鑒。下面，根據(jù)市政府研究的意見，我講三個問題。一、認清形勢，提高認識，切實增強抓好食品安全基層組織建設的責任感和緊迫感。食品安全綜合監(jiān)管機制初步形成。市及各縣區(qū)均調整充實了食品安全委員會，成立了設在政府的食品安全工作辦公室，加強了對食品安全監(jiān)管工作的綜合協(xié)調和監(jiān)督指導；建立健全了聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、有獎舉報、責任追究等一系列制度。全市初步形成了橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的食品安全監(jiān)管格局。食品安全違法查處力度不斷加大。相繼開展了食品違法添加物、“地溝油”、“瘦肉精”、酒類、肉類及農村食品安全綜合治理等專項活動，消除了大量食品安全隱患。食品質量安全狀況穩(wěn)步好轉。據(jù)統(tǒng)計，%；%；%；%；水產品和生活飲用水抽檢合格率達100%，與去年相比均有不同程度提高。其中。食品質量安全發(fā)展步伐穩(wěn)健。全市無公害農產品、綠色農產品認證品種達到139個，面積170萬畝。生豬定點屠宰廠布局進一步優(yōu)化，機械化、規(guī)模化、標準化程度進一步提高，總數(shù)精簡到112個；餐飲服務環(huán)節(jié)“百千萬”示范工程全面開展，創(chuàng)建示范單位98個、示范街4條、示范縣區(qū)1個。食品質量安全意識明顯提升。成功舉辦了XX年食品安全宣傳周活動，開展食品安全知識“五進”宣傳，參與單位318家，發(fā)放各類宣傳材料50余萬份。全市共舉辦學習培訓班220期，開展咨詢活動316次，受訓人員18萬余人次。電視臺、報紙也開辟了食品安全宣傳專欄。在全市上下營造了人人關心食品安全的濃厚氛圍。在總結成績的同時，我們更要清醒的認識到，當前我市食品安全仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，在廣大農村，問題尤為突出。導致這一狀況的原因是復雜的，既與經濟社會發(fā)展階段、企業(yè)產業(yè)狀況、生產經營者素質、消費層次結構有關，也與社會意識、體制機制等密不可分。主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管機構不健全。除工商、農業(yè)等部門外，大多數(shù)食品安全監(jiān)管部門沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設立監(jiān)管機構，沒有固定監(jiān)管人員，致使出現(xiàn)監(jiān)管空擋；有的雖有機構，但工作人員偏少，面對農村食品生產經營單位小、散、亂的現(xiàn)象，心有余而力不足，鞭長莫及，監(jiān)管不到位。二是監(jiān)管職能不到位。有些單位長期以來一直把監(jiān)管工作的重心放在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，沒有及時轉變職能，實現(xiàn)監(jiān)管職能向農村延伸，以致許多部門無暇顧及廣大農村。三是監(jiān)管機制創(chuàng)新不夠。面對食品安全新形勢、新問題，存在無所事事、畏難發(fā)愁情緒，或頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不能奮發(fā)有為，有所作為，有所創(chuàng)新，有所突破，開創(chuàng)性地做好食品安全工作。四是監(jiān)管手段相對薄弱。突出表現(xiàn)在信息傳輸渠道不暢，檢驗檢測設備落后，檢查巡查條件受限，工作運轉經費短缺等。五是工作作風有待加強。有的監(jiān)管人員工作作風浮漂，日常檢查走馬觀花，治理整頓蜻蜓點水，沒有撲下身子抓政策落實，沒有腳踏實地抓規(guī)范管理，以致有些生產經營單位連索證索票、進貨查驗臺賬都沒有建立到位；有的監(jiān)管人員對食品生產經營違法行為熟視無睹，甚至包庇縱容，執(zhí)法犯法。六是食品安全工作進展不平衡。有的縣區(qū)做的比較好，特別是在組織建設、責任體系建設方面。有些縣區(qū)還存在比較大的差距。如果這些問題長期得不到很好解決，將嚴重制約我市食品安全工作的深入有效開展，嚴重影響我市經濟快速健康發(fā)展，影響和諧社會建設。加強食品安全基層組織建設，是擺在我市各級黨委、政府面前的一項重要課題，一項長期任務，必須下決心抓緊抓好，切實抓出成效。加強食品安全基層組織建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。如果老百姓賴以生活生存的最基本要素—飲食出了問題，以人為本就是一句空話。抓好食品安全基層組織建設，就為食品安全工作提供了組織保障，就是以實際行動實踐科學發(fā)展觀。加強食品安全基層組織建設，是加快社會主義新農村建設步伐的需要。我市是農業(yè)大市，農村人口多，農業(yè)在國民經濟中舉足輕重。農業(yè)興旺，則全市發(fā)展；農村穩(wěn)定，則全市和諧；農民安康，則全民幸福。重視食品安全基層組織建設，就是保農村穩(wěn)定、促農業(yè)發(fā)展，就是關注民生，就是為建設新農村添磚加瓦。加強食品安全基層組織建設，是鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求?；A不牢，地動山搖。水可載舟，也可覆舟。得民心者得天下。健全食品安全基層組織，就是在維護最廣大人民群眾的切身利益，提高政府公信力、凝聚力，就會贏得民心。加強食品安全基層組織建設，是搞好食品安全工作的基礎和前提。如果沒有機構、沒有工作人員，食品安全工作靠誰去抓？又何談重視食品安全！總之，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好食品安全基層組織建設的責任感、緊迫感，下決心把食品安全基層組織建設工作抓緊抓好。二、明確目標，強化措施，全力推進食品安全基層組織建設深入開展食品安全是全球性問題。食品安全工作是當前和今后加強社會管理的一項重要任務。我市食品安全基層組織建設的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照“黨委領導、政府負責、部門監(jiān)管、企業(yè)為第一責任人”的要求，以建立健全食品安全基層組織為總抓手，落實監(jiān)管責任，完善監(jiān)管網絡，創(chuàng)新監(jiān)管機制，規(guī)范市場