【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 備、編制不落實(shí)、人員不到位、制度不健全等問(wèn)題，努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣鋵?shí)配套資金、廣泛吸納各種社會(huì)資金，千方百計(jì)增加幫扶資金總量，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)際幫扶能力。要加強(qiáng)對(duì)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，在幫扶資金的使用上，要嚴(yán)格按照救助辦法和規(guī)定程序，不得隨意截留、挪用，確保資金正確有效使用。要加大困難職工電子檔案錄入工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年底前全市困難職工電子建檔必須達(dá)到2萬(wàn)人。進(jìn)一步做好特困職工、農(nóng)民工和工亡職工遺屬、單親困難女職工、重大疾病職工、困難職工子女的經(jīng)常性救助工作。今年的有效時(shí)間只剩下兩個(gè)月，各級(jí)要積極籌措資金，千方百計(jì)增加幫扶資金總量，為“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)的順利開(kāi)展提供資金保障。同志們：新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)我們工會(huì)工作提出了新的更高的要求，我們要以省工會(huì)十一大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“組織起來(lái)，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，解放思想、振奮精神，銳意創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)全市工會(huì)工作新局面而努力奮斗。書(shū)記在五項(xiàng)攻堅(jiān)競(jìng)賽動(dòng)員會(huì)講話這次動(dòng)員大會(huì)是市委、市政府決定召開(kāi)的。前天，市委理論中心組召開(kāi)了擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，就如何加快推進(jìn)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面的研討和座談。會(huì)議最終形成的共識(shí)就是，必須采取超常規(guī)的舉措，推動(dòng)加快發(fā)展，跨越式發(fā)展才是我們唯一的出路。也唯有這樣，才能實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局，才能確保我市在省內(nèi)及地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展的地位。因此，市委、市政府決定，從5月起到年末，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“五項(xiàng)攻堅(jiān)”立功競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚全市力量，奮力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。今天的會(huì)議，主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)市“五項(xiàng)攻堅(jiān)”立功競(jìng)賽活動(dòng)動(dòng)員會(huì)和市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)精神，全面安排部署我市“五項(xiàng)攻堅(jiān)”立功競(jìng)賽活動(dòng)，動(dòng)員組織全市各方面力量，埋頭苦干，奮力拼搏，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。下面，根據(jù)市委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面問(wèn)題：一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感根據(jù)市委、市政府的部署和要求，結(jié)合我市的發(fā)展實(shí)際，我們對(duì)全年的目標(biāo)任務(wù)作出了進(jìn)一步的積極調(diào)整，；全口徑財(cái)政收入由151055萬(wàn)元調(diào)整到159061萬(wàn)元；地方級(jí)財(cái)政收入由97825萬(wàn)元調(diào)整到103010萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資由145億元調(diào)整到154億元；規(guī)模工業(yè)增加值由115億元調(diào)整到129億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由61億元調(diào)整到65億元，并決定全力實(shí)施投資與項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)提速增效、城市建設(shè)與管理、民生改善與提高“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高質(zhì)量、高速度、跨越式增長(zhǎng)，在更高的標(biāo)準(zhǔn)上全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。之所以這樣安排，既是市委、市政府工作部署的客觀要求，也是我市實(shí)現(xiàn)省內(nèi)及地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展的迫切需要，更是發(fā)展成果惠及百姓，努力讓人民群眾生活得更加美好的現(xiàn)實(shí)需求。因此，全市上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以端正的態(tài)度正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)目標(biāo)，增強(qiáng)加快發(fā)展和實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，扭住發(fā)展不放松，咬住目標(biāo)不動(dòng)搖，不爭(zhēng)論，不含糊，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，全力推動(dòng)“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。第一，全力實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，是落實(shí)市委、市政府決策部署的客觀要求。省委、省政府對(duì)市的發(fā)展提出了三點(diǎn)要求“要解放思想，搶抓機(jī)遇，率先發(fā)展；要在全省發(fā)展格局中占居更有力的支撐地位；要在長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放特別是長(zhǎng)吉一體化中發(fā)揮更大作用”。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，市的壓力不斷增大，如果不加快發(fā)展，勢(shì)必陷入被動(dòng)和落后的局面。對(duì)照我市指標(biāo)看，我市今年地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、地方級(jí)財(cái)政收入、%、%、%%，比例都是比較高的，我市能否完成任務(wù)指標(biāo)對(duì)市的影響巨大。為此，我們必須圍繞攻堅(jiān)大局，立足本職，奮力作為，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，切實(shí)承擔(dān)起在地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展的歷史使命。第二，全力實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，是我市保持在省內(nèi)及地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展的迫切要求。近年來(lái)，省內(nèi)各縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，我市面臨著標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵趕超的嚴(yán)峻形勢(shì)。XX年，省內(nèi)僅有、延吉、3個(gè)縣市財(cái)政收入位居我市之前，超過(guò)10億；XX年，財(cái)政收入超過(guò)10億縣市增至9個(gè)，等紛紛趕超我市。從外五縣近三年財(cái)政收入增幅對(duì)比看，我市最低。從一季度財(cái)政收入看，等7縣市均超過(guò)我市，%、56%、%、%、%、%和1%。盡管我市存在著地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)基數(shù)較大的客觀事實(shí)，但近兩年已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)壓縮，而且我市的發(fā)展基礎(chǔ)也強(qiáng)于其他縣市。因此，我們已經(jīng)不能站在全省縣級(jí)市領(lǐng)先的地位上來(lái)看待的發(fā)展，如果再按部就班發(fā)展，勢(shì)必被更多的縣市趕超，甚至被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，只有大干快干，埋頭苦干，采取強(qiáng)有力的攻堅(jiān)措施，實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)，才能在新一輪發(fā)展中繼續(xù)搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。第三，全力實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，是發(fā)展成果惠及百姓，努力讓人民群眾生活得更加美好的現(xiàn)實(shí)需要。改善民生是發(fā)展的根本目的，是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，我們不斷增加投入，每年堅(jiān)持實(shí)施城市建設(shè)10項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生10件實(shí)事，人民生活水平和質(zhì)量得到了較大提高。去年我市集中安置500多名教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員，今年還將落實(shí)住房補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼等政策，這些都需要通過(guò)增加財(cái)力來(lái)解決。更好的辦好這些民生事項(xiàng)，固然是我們義不容辭的責(zé)任，但最關(guān)鍵還是要依靠雄厚的財(cái)力來(lái)支撐。換句話說(shuō)，只有持續(xù)不斷地推進(jìn)加快發(fā)展，才能積累起雄厚的財(cái)力。因此，我們必須在同樣的時(shí)間內(nèi)，比別人吃更多苦，干更多的事，取得更好更快的發(fā)展成果，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好全市人民的根本利益，真正兌現(xiàn)讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好的莊重承諾。進(jìn)一步說(shuō)，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)是市委、市政府針對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新要求，結(jié)合我市現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)做出的重大決策。一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，經(jīng)濟(jì)基本面進(jìn)一步轉(zhuǎn)好。東北老工業(yè)基地振興、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)及長(zhǎng)吉一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，將使我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到更多支持。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效正在逐步顯現(xiàn)，我市經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力有所增強(qiáng)。XX年以來(lái)，我市把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺上重要議事日程，在鞏固發(fā)展金屬冶煉、非金屬加工、食品加工三大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，引進(jìn)培育了現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源、機(jī)械加工三大新興產(chǎn)業(yè)，使骨干企業(yè)占主導(dǎo)的局面得到扭轉(zhuǎn)。吉恩鎳業(yè)、恒聯(lián)兩大企業(yè)納稅由XX年的58025萬(wàn)元，下降到XX年的28417萬(wàn)元，%%。市屬7戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)納稅由XX年的68654萬(wàn)元，下降到XX年的40457萬(wàn)元，%下降到43%。三是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，近幾年引進(jìn)落地的一批項(xiàng)目正在逐步顯現(xiàn)成果，盡管目前看貢獻(xiàn)率還不是很高，但發(fā)展后勁和潛力巨大。四是招商引資“洼地”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，對(duì)域外企業(yè)的吸引力不斷增強(qiáng)。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境已成為我市招商引資的品牌。隨著國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐的不斷加快，勢(shì)必促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)向原料生產(chǎn)地和產(chǎn)品銷(xiāo)售地轉(zhuǎn)移，這將為我市進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果創(chuàng)造有利條件。隨著城市重點(diǎn)工程相繼建成投入使用，290萬(wàn)平方米商住樓的開(kāi)發(fā)，城市承載能力不斷增強(qiáng)；吉草、營(yíng)松高速公路、鐵路復(fù)線的建成通車(chē)，將有效破解我市交通瓶頸問(wèn)題，加快與長(zhǎng)吉一體化的融合。這些都將為我市加快發(fā)展增添新的活力和后勁。同時(shí)，“十一五”時(shí)期的輝煌成果為我市的加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，一大批懂業(yè)務(wù)、有魄力、敢創(chuàng)新的年輕干部走上重要崗位，也為我們提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；“十二五”規(guī)劃提出的地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)500億元，地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)15億元，建成中等城市和東北新型工業(yè)城市的美好愿景，更將極大地激發(fā)出全市人民奮發(fā)圖強(qiáng)的強(qiáng)大合力?？梢哉f(shuō)我市完全具備克服眼前困難，實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，市委、市政府決定開(kāi)展“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，這既是形勢(shì)所需，更是加快發(fā)展的必然要求?？偟目?，我們實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)有困難、有壓力，但也具備許多有利條件。只要我們抓住每一個(gè)機(jī)遇，不放棄每一個(gè)機(jī)會(huì)，奮力拼搏，扎實(shí)作為，就一定能夠把發(fā)展的步伐推進(jìn)得更好更快一些。所以，大家一定要把思想真正統(tǒng)一到市委理論中心組會(huì)議和這次動(dòng)員大會(huì)的精神上來(lái)，以對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，全面組織實(shí)施好“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起時(shí)代發(fā)展賦予