【文章內(nèi)容簡介】 履行工作職責，做好管轄范圍內(nèi)的督查落實工作。 　　（三）嚴格執(zhí)法，嚴懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督部門，要不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度，建立集中突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結合的監(jiān)督檢查機制。對逾期完不成治理任務的企業(yè)（單位）依法關停，對完成治理任務但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，責令停產(chǎn)改造并予以處罰。對個別嚴重違法的污染企業(yè)，供電、技術監(jiān)督、工商、公、檢、法等各有關部門要依照各自職責，配合環(huán)保部門，進行嚴厲查處。 　?。ㄋ模└愫眯麄?，加強～監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體，大力宣傳環(huán)境污染治理的重要性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有關污染防治的文件精神。區(qū)環(huán)保部門要定期向社會發(fā)布環(huán)境信息，公布環(huán)境污染治理進度及環(huán)境質(zhì)量狀況，向社會公布舉報電話，充分調(diào)動全區(qū)廣大群眾參與環(huán)保工作的積極性，形成良好的公眾參與機制。對逾期完不成治理任務或雖完成治理任務但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)（單位），通過媒體對企業(yè)法人進行曝光，并依法追究其法律責任。 　?。ㄎ澹┲贫▋?yōu)惠政策，保證資金投入。為提高企業(yè)治理污染的積極性，對治污取得明顯成效的企業(yè)在環(huán)保收費等方面依法給予減免。對企業(yè)和個體業(yè)主自行治理或關停拆除煙囪和小污染源并經(jīng)驗收合格的予以通報表彰。按照“政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責”和“誰污染誰治理”的原則，各街道辦事處、各有關單位要把治理資金落到實處。限期治理企業(yè)的治理資金由企業(yè)自籌，各企業(yè)必須保證污染治理資金投入，企業(yè)的自由資金要優(yōu)先用于污染治理，在未完成污染治理任務前不得擴大生產(chǎn)規(guī)模。各金融部門對治污項目要優(yōu)先給予支持。 　?。﹪栏窨己耍瑒涨髮嵭?。區(qū)政府將把專項治理任務作為環(huán)?？己斯ぷ鞯闹匾獌?nèi)容，制定具體的考核獎懲辦法，嚴格考核。對在治理過程中成績突出的先進單位和先進個人進行表彰。對逾期完不成治理任務的單位，將按照有關的環(huán)保法規(guī)進行嚴肅處理，對有關街道辦事處責任人按考核獎懲辦法嚴格兌現(xiàn)獎懲。 　　附：河東區(qū)大氣污染專項治理職責分工表 耐火材料企業(yè)名單 城市規(guī)劃區(qū)和新老206國道兩側企業(yè)名單 石灰窯限期拆除時間表 電廠治理時間表勞動保障局小金庫專項治理工作實施方案為貫徹落實全省“小金庫”治理工作電視電話會議的精神，根據(jù)省紀委、監(jiān)察廳、財政廳，審計廳《關于印發(fā)＜福建省開展“小金庫”專項治理工作實施方案＞的通知》（閩紀發(fā)（)8號）文的要求，結合我局實際，特制定本方案。一、總體要求和基本原則（一）總體要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》的要求，深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。（二）基本原則“小金庫”治理工作要掌握以下原則分級負責，分口把關。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，實行分級負責、局各中心分口把關的工作機制，建立“小金庫”、治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。統(tǒng)籌兼顧，整體推進?！靶〗饚臁敝卫砉ぷ骷纫c加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管等工作相結合，又要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常工作相結合，形成整體合力。依紀依法，寬嚴相濟。堅持依紀依法辦事，本著“懲前毖后、治病救人”的方針，對自查出的“小金庫”責任單位和責任人從寬處理，對被查出的“小金庫”責任單位和責任人從嚴處理。標本兼治，糾建并舉。在堅決查處和糾正違紀違規(guī)問題的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷深化財政改革，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度、推行政府采購制度、推行國庫集中支付制度、銀行帳戶清理規(guī)范辦法等，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。二、專項治理的范圍和內(nèi)容（一）專項治理范圍主要以各中心全額撥款事業(yè)單位為重點。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例（修正）》（中華人民共和國國務院令第411號）和中央機構編制委員會辦公室《關于批轉＜事業(yè)單位登記管理幾暫行條例實施細則的通知》（中央編辦發(fā)〔XX)15號）規(guī)定所設立的各類社會服務組織。（二）專項治理內(nèi)容違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位帳簿的各項資金（含有價證劵）及其他形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是XX年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及XX年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度?！靶〗饚臁敝饕憩F(xiàn)形式：1．違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”；2．用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”；3．以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；4．經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬薄核算設立“小金庫”；“小金庫”；6．以假發(fā)票等非法票據(jù)編取資金設立“小金庫”7．上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”“三、專項治理的方法和步驟 專項治理工作主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。專項治理工作從5月起至底基本結束，具體工作主要分四個階段進行（一）動員部署〔5月）局下屬各單位要把專項治理、工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。（二）自查自糾（截至6月20日）凡列入此次專項治理范圍的單位，要按照本方案要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。自查自糾工作結束后，各單位按規(guī)定上報自查自糾總結報告，并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（見附件1)。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。自查面必須達到100%.為保證自查效果，各中心要組織力量有重點地進行督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，開展內(nèi)部檢查，盡量把問題解決在自查階段，將自查自糾總結報告和統(tǒng)計表報報局工作領導小組辦公室，由局統(tǒng)一上報縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室。，（二）重點檢查（6月20至10月20日）在自查自糾基礎上，局“小金庫”治理領導機構要組織開展重點檢查，重點檢查要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查等工作相結合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查等日常監(jiān)管工作相結合，整體推進，綜合實施。重點檢查報告及《“小金庫”重點檢章情況統(tǒng)計表》（見附件3），局治理“小金庫”工作領導小組辦公室匯總后，于11月5日前報送縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室。（四）整改落實（截至11月中旬）各中心要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。局“小金庫”治理領導機構要加強對整改落實情況的督促指導。局各中心要將專項治理工作情況形成書面報告，于11月5日前報局治理“小金庫”工作領導小組辦公室，由其對局“小金庫”專項治理工作進行全面總結分析，形成專題報告，經(jīng)局“小金庫”工作領導小組審定后報縣“小金庫”工作領導小組。四、專項治理的政策規(guī)定對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理．