【文章內(nèi)容簡介】 ，促進(jìn)兩新黨建工作健康發(fā)展。（三）以加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。我們要以建設(shè)“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中培育新的作風(fēng)、樹立新的形象，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。一是組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動(dòng)”。這是今年省委提出的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體，市里也專門作出部署。要按照省、市要求，精心組織實(shí)施，著重抓好我縣“三實(shí)三強(qiáng)，助推發(fā)展”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動(dòng)”等，開展以“作風(fēng)建設(shè)”為主題的組織生活會(huì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)解決在對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛方面存在的問題，防止“四大危險(xiǎn)”，經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”。二是不斷加大干部教育培訓(xùn)力度。全力辦好青干班、縣管領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、黨的十八大精神學(xué)習(xí)班等14個(gè)干部教育培訓(xùn)主體班次。認(rèn)真抓好換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育和履職能力培訓(xùn)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制管理辦法，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與選拔任用掛鉤制度。通過市內(nèi)黨校合作辦班、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等途徑，不斷豐富干部教育培訓(xùn)方式和形式。三是切實(shí)加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理。突出對(duì)關(guān)鍵崗位干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的教育、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、出國（境）審批管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”和全程記實(shí)辦法等制度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。（四）以總結(jié)和運(yùn)用成熟的創(chuàng)新成果為依托，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。今年是深化《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施的第三年，我們要認(rèn)真總結(jié)，并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行深入研究。特別是要認(rèn)真總結(jié)這次換屆工作經(jīng)驗(yàn)，將成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和舉措形成制度規(guī)范，運(yùn)用到經(jīng)常性干部選拔任用工作中。一是開展競爭性選拔干部工作。根據(jù)工作需要和崗位空缺情況，拿出10個(gè)左右科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位，與市級(jí)聯(lián)動(dòng)開展競爭性選拔干部工作，將更多的優(yōu)秀干部選拔出來，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道。同時(shí)，把競爭性選拔中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才列入后備干部管理，形成科學(xué)的用人導(dǎo)向，有力調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。二是完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)干部考評(píng)“一個(gè)意見、五個(gè)辦法”，修訂完善縣管領(lǐng)導(dǎo)干部考核意見，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核考察評(píng)價(jià)辦法，注重對(duì)考核結(jié)果的分析和運(yùn)用，為“小縣名城”建設(shè)選好干部、搭好班子、建好隊(duì)伍。在干部工作中，要體現(xiàn)“憑實(shí)績用干部”和“重基層”的導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)項(xiàng)目一線去經(jīng)受鍛煉，要讓年輕干部在偏遠(yuǎn)地方耐得住寂寞、沉得下心干事，在項(xiàng)目攻堅(jiān)、平臺(tái)建設(shè)、招商引資上破解難題，建功立業(yè)顯身手。倡導(dǎo)在干中辨才，克服“庸、懶、散”現(xiàn)象。三是大力培養(yǎng)選拔結(jié)構(gòu)型干部。以換屆為契機(jī)，著眼于今后五年乃至更長時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，研究制定培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的目標(biāo)和措施。實(shí)現(xiàn)縣管后備干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)調(diào)整，繼續(xù)選派他們到省直部門、發(fā)達(dá)地區(qū)、信訪部門和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等掛職鍛煉。（五）以落實(shí)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃為載體，不斷加強(qiáng)人才工作力度。近期，省、市委組織部相繼召開了人才工作推進(jìn)會(huì)進(jìn)行研究和部署，結(jié)合我縣實(shí)際，今年要著重抓好三項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步完善人才工作體制機(jī)制。調(diào)整人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確成員單位工作職責(zé)，理順人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)形成全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)齊抓共管的工作格局。根據(jù)《“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)年度人才工作目標(biāo)進(jìn)行量化和責(zé)任分解。加強(qiáng)人才工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制研究，建立人才工作聯(lián)絡(luò)員制度，健全人才工作信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是統(tǒng)籌加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施大規(guī)模人才培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化人才在崗培訓(xùn)、上掛外派、考察交流等，切實(shí)提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。以企業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，切實(shí)抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。繼續(xù)深化“師傅”實(shí)用人才品牌建設(shè)，完善配套服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)、使用和激勵(lì)，切實(shí)發(fā)揮大學(xué)生村官隊(duì)伍作用。三是進(jìn)一步營造人才工作良好環(huán)境。調(diào)整高層次人才政府津貼評(píng)定辦法，以“注重一線、注重實(shí)績”為導(dǎo)向，切實(shí)發(fā)揮津貼的激勵(lì)導(dǎo)向作用。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加快人才公寓建設(shè)，加大人才工作投入，優(yōu)化人才生活、創(chuàng)業(yè)和學(xué)習(xí)的環(huán)境。實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)人才制度，加大各領(lǐng)域優(yōu)秀人才典型事跡宣傳，提高各類高層次人才的政治待遇，真正使優(yōu)秀人才在事業(yè)上有成就、在社會(huì)上受尊重。（六）以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。以打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、活力型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織為目標(biāo)，以“抓黨建、強(qiáng)機(jī)關(guān)、促發(fā)展”為核心任務(wù)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是重點(diǎn)推進(jìn)窗口單位爭創(chuàng)工作。以爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)窗口單位提升工作效能。認(rèn)真抓好承諾踐諾、民主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)督查點(diǎn)評(píng)工作，積極開展主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力。二是進(jìn)一步理順工作機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，合理調(diào)整基層黨的組織設(shè)置，進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作關(guān)系。完善和推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”辦法，做好機(jī)關(guān)基層黨組織換屆工作，發(fā)揮支部班子核心作用。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開工作，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。組織黨員開展“三進(jìn)四聯(lián)”活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員參與“老李幫忙團(tuán)”志愿服務(wù)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性，提高機(jī)關(guān)黨建對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的助推力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境。（七）以全面落實(shí)老干部政策待遇為保障，扎實(shí)做好老干部工作。今年是干部離退休制度建立30周年，我們要繼續(xù)高度重視做好老干部工作，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休黨員的示范帶動(dòng)作用。一是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)。以“迎十八大”為主題，制訂和部署好老干部政治理論學(xué)習(xí)工作。繼續(xù)做好離退休干部黨支部書記培訓(xùn)工作，通過設(shè)置載體、創(chuàng)新方式，把貫徹十八大精神與本地實(shí)際相結(jié)合，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性。二是全面檢查落實(shí)老干部各項(xiàng)政策待遇。要確保離休干部“三個(gè)機(jī)制”運(yùn)行有效、保障到位。要加大對(duì)生活有困難的離休干部的幫扶力度。利用社區(qū)資源，為離退休干部“四就近”服務(wù)創(chuàng)造有利條件。要不斷暢通溝通渠道，注重精神慰藉，開展個(gè)性化、親情化、多樣化服務(wù)活動(dòng)。三是努力提升兩個(gè)陣地的功能。扎實(shí)做好老干部活動(dòng)中心“創(chuàng)園”工作，多渠道爭取籌措資金，加大對(duì)活動(dòng)場所的投入力度，不斷改善老干部的活動(dòng)條件。通過對(duì)老年大學(xué)合理設(shè)置課程、完善教學(xué)設(shè)施、提高師資水平、規(guī)范教學(xué)管理、提升教育質(zhì)量，爭創(chuàng)省級(jí)“教學(xué)管理先進(jìn)單位”。（八）以“一迎雙爭”活動(dòng)為主題，不斷強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)。迎接十八大，爭當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)“兩滿意”模范部門，是今年組織部門自身建設(shè)的主題，也是我們做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力。3月2日中組部專門召開視頻會(huì)議對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。我們要結(jié)合實(shí)際，以“一迎雙爭”活動(dòng)為