副書(shū)記在反腐倡廉專題會(huì)發(fā)言與副書(shū)記在國(guó)土資源匯報(bào)大會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 04:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 轉(zhuǎn)步伐將加快，各種實(shí)踐探索將更加踴躍，這給規(guī)范穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革增加了更為繁重的任務(wù)；隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需決策的深入實(shí)施，加大了新增投資力度，一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目將集中建設(shè)，這對(duì)土地需求增加了強(qiáng)勢(shì)拉力，如果服務(wù)跟不上、監(jiān)管跟不上，違規(guī)違法用地問(wèn)題就可能反彈，這對(duì)規(guī)范用地秩序?qū)a(chǎn)生新的壓力；《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》已經(jīng)公布實(shí)施，將對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違法違規(guī)占地、突破土地利用年度計(jì)劃、耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不達(dá)標(biāo)的地方政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，我們一定要高度警惕。從礦產(chǎn)資源管理上看，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，當(dāng)前全球礦業(yè)市場(chǎng)已進(jìn)入震蕩調(diào)整期，供需矛盾明顯趨緩。礦產(chǎn)品需求下降、價(jià)格下跌，礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，亂采濫挖等破壞資源的行為有可能上升，礦政管理壓力進(jìn)一步加大?？傊?，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)，注意可能出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感，按照“依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、節(jié)約集約、優(yōu)質(zhì)高效”的原則，積極做好民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目用地的保障和服務(wù)，努力做到各項(xiàng)工作超前謀劃，各項(xiàng)措施主動(dòng)應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，加快推進(jìn)國(guó)土資源改革創(chuàng)新，不斷提高國(guó)土資源保障能力和服務(wù)水平，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。二、全面提高國(guó)土資源對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市政府提出XX年是“大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新年”，通過(guò)這一載體，力求在大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，這對(duì)做好國(guó)土資源管理工作提出了新的要求。如何在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、嚴(yán)格土地管理、推行節(jié)約集約的新形勢(shì)下，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在“保護(hù)”的前提下加快“發(fā)展”，在“發(fā)展”的過(guò)程中加強(qiáng)“保護(hù)”，是各地、各部門特別是國(guó)土資源部門必須認(rèn)真思考、認(rèn)真破解的課題。國(guó)土資源工作必須全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用與保護(hù)之間尋找最佳平衡點(diǎn)。（一）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，全力保障我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地。一要顧全大局。XX年，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)比較繁重，除了已經(jīng)明確在建的高速公路、鐵路、哈達(dá)山水利樞紐、西部土地整理等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程外，新開(kāi)工建設(shè)在億元以上的工業(yè)項(xiàng)目就有15個(gè)硬指標(biāo)必須完成。所以，我們?cè)趪?yán)格落實(shí)國(guó)家、省土地調(diào)整、調(diào)控等方面政策的前提下，要把握好有利因素，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和協(xié)調(diào)落實(shí)工作的能力，做到既不出現(xiàn)違法占地、用地問(wèn)題，又充分滿足重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，保障經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展。二要確定重點(diǎn)。以保障經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及能源、交通建設(shè)等用地為重點(diǎn)，采取積極有效的辦法，破解土地供應(yīng)瓶頸制約，確保重點(diǎn)用地。三要積極爭(zhēng)取。各地、各部門在使用好計(jì)劃指標(biāo)的同時(shí)，要繼續(xù)對(duì)上做好用地計(jì)劃的追加爭(zhēng)取工作，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目及時(shí)落地。認(rèn)真做好土地置換和耕地補(bǔ)充工作，切實(shí)盤活存量土地，及時(shí)、高效地為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地。四要節(jié)約用地。要把土地資源節(jié)約集約利用，作為實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、保障發(fā)展“雙贏”的最佳平衡點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從單純注重投資強(qiáng)度，向投資強(qiáng)度與建設(shè)效率并重轉(zhuǎn)變；從注重區(qū)域平衡，向讓好項(xiàng)目、大項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地、兼顧區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變；從注重事前審批，向事前把關(guān)、事中跟蹤、事后評(píng)估并重轉(zhuǎn)變；從以新增為主，向盤活存量、挖潛增效轉(zhuǎn)變，不斷提高土地的利用率和產(chǎn)出率。（二）立足可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。要認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編工作，目前，我市規(guī)劃修編前期工作成果已上報(bào)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的銜接問(wèn)題。各縣政府和相關(guān)部門一定著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分考慮城市快速發(fā)展的需要，合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，科學(xué)劃定土地利用分區(qū)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)各類用地，要體現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，保障可持續(xù)發(fā)展。按照省里的要求，市級(jí)規(guī)劃修編要在年底前完成。各縣及有關(guān)部門必須高度重視，抓緊安排，確保如期提交成果。要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守基本農(nóng)田保護(hù)紅線。要進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)責(zé)任制管理，健全保護(hù)機(jī)制，加快完善基本農(nóng)田信息網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)體系建設(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查制度，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保耕地保護(hù)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。要做好土地開(kāi)發(fā)整理工作，確保耕地占補(bǔ)平衡。XX年，要突出抓好西部土地開(kāi)發(fā)整理，這是重中之重。按照省政府的部署和要求，我市已經(jīng)成立了市西部土地開(kāi)發(fā)整理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了西部土地開(kāi)發(fā)整理辦公室，基礎(chǔ)性的工作正在有序開(kāi)展。按照《省
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1