【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)啟動，目前正在醞釀起草規(guī)劃基本思路。各級、各有關(guān)部門要及早開展工作，千萬不能等省、市規(guī)劃思路出來才正式啟動，必須同時進行、同時推進，只有提早啟動，才有可能讓更多項目擠進國家、省和市里的規(guī)劃，才有可能爭取上級更多的資金和政策支持。二要加強銜接，協(xié)同配合。各級政府之間、各部門之間要主動加強協(xié)作，互通信息，實現(xiàn)資源共享，促使規(guī)劃互為支撐，構(gòu)成完整體系。各級、各部門要指定專人作聯(lián)絡(luò)員，強化工作聯(lián)系。三要配好隊伍，強化保障。各級、各部門特別是那些承擔總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的部門，要組織精干人員，搭建工作班子，提供良好的工作環(huán)境，解決必要的工作經(jīng)費，加強保障工作。大家都知道，這項工作比較苦，但很能鍛煉人，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才的好機會。各級、各部門要在編制“十二五”規(guī)劃過程中，促進一批優(yōu)秀人才脫穎而出。四要加強宣傳，造濃氛圍。要堅持開門搞規(guī)劃，及時組織社會各界座談，舉辦高層次的論壇，吸納人民群眾的真知灼見，將“十二五”規(guī)劃編成一部涉及面廣、影響力大、科學(xué)性強、體現(xiàn)民主、意義深遠的綱領(lǐng)性文件。經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。一方面，四是堅持不懈加強價格管理。保持市場價格基本穩(wěn)定。要科學(xué)實施價格管理。加強價格監(jiān)測質(zhì)量管理，確保價格監(jiān)測的時效性和準確性，尤其要開展社會普遍關(guān)注的價格問題展開專項監(jiān)測和調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時提出調(diào)控建議；要堅持和完善重要生產(chǎn)資料和主要農(nóng)副產(chǎn)品價格旬報制度，逐步建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的價格實時監(jiān)測體系，準確把握價格變動趨勢，及時采取價格調(diào)控措施。要做好價格標準調(diào)定工作，對重要商品價格和收費標準的調(diào)整和制定，要充分考慮對市場的影響程度和低收入群體的承受能力，認真聽取人民群眾和社會各界的意見和建議，努力確保價格和收費標準的合理性與科學(xué)性。要推進資源和環(huán)保價費改革，配合省里即將在今年元月底出臺新的城市污水處理費征收標準，實行輿論先行，加大宣傳力度，平穩(wěn)出臺污水處理費征收標準，除工業(yè)企業(yè)外，按照居民生活、行政事業(yè)、經(jīng)營服務(wù)、特種行業(yè)四類不同的用水戶性質(zhì)和用水量大小，推行“階梯式”征收污水處理費。這樣一來，特困群眾也要收，不能免，但是標準不一樣，做到分層廣征。要穩(wěn)步推進電價改革，重點是推行居民生活用電階梯電價制度，完善煤電價格聯(lián)動機制，開展大用戶直購電交易試點。要做好價調(diào)基金征管工作，繼續(xù)探索價格基金使用的新方向、新路子，進一步增強政府調(diào)控物價的能力。另一方面，要嚴格實行價費監(jiān)管。要穩(wěn)定涉農(nóng)價格，加強對化肥、糧食等價格的監(jiān)督檢查，及時公布糧食最低收購價，提高農(nóng)民種糧的積極性，促進農(nóng)民增收。要開展價格監(jiān)督檢查，按照上級統(tǒng)一部署，重點查處農(nóng)民建房、農(nóng)機運輸、有線電視和殯葬等方面的亂收費行為，切實減輕企業(yè)和城鄉(xiāng)居民負擔。要開展清費減負工作，加強對已出臺的各項清費減負政策的督促落實，進一步取消不合理的收費項目，降低偏高的收費標準。要做好價格舉報工作，按照“制度健全化、運作規(guī)范化、辦結(jié)高效化”工作要求，認真對待群眾的投訴舉報，真心幫助消費者解決問題，真正為政府分憂、為百姓解愁，切實維護好群眾的合法價格權(quán)益。前段時間，五是花大力氣推進企業(yè)上市工作。去年的上市工作抓得不錯。走訪了一些擬上市企業(yè)，本來打算單獨開一個上市工作會議，考慮到年前大家事情較多，這次就合并到一起開。大家都知道，經(jīng)歷了金融危機后的股市低迷，國家證監(jiān)委證券市場IPO關(guān)閉10多個月等諸多不利因素影響后，XX年境內(nèi)資本市場進入了新的發(fā)展期，主板市場IPO去年6月份重啟，創(chuàng)業(yè)板在經(jīng)過10年醞釀后終于在去年10月開啟，尤其是省、市兩級高度重視企業(yè)上市工作，省里每個季度都要召開一次上市工作調(diào)度會，專門協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中遇到具體問題；市政府XX年下發(fā)了關(guān)于推進企業(yè)上市工作的實施意見》出臺了一系列鼓勵企業(yè)上市的政策措施，這給國內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)上市帶來了前所未有的歷史機遇。對此，想強調(diào)的一方面，要積極引導(dǎo)，主動協(xié)調(diào)，扎實推進企業(yè)上市工作。按照“改制儲備一批，輔導(dǎo)申報一批，上市發(fā)行一批，做大做強一批”原則，制定上市規(guī)劃，明確工作計劃，做好跟蹤服務(wù)，妥善協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市中遇到矛盾和問題，特別是對完成股改或正在著手股改的擬上市企業(yè)，要優(yōu)先保障項目用地，優(yōu)先安排貸款貼息，優(yōu)先安排高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、工業(yè)發(fā)展資金、科技“三項經(jīng)費”并采取集中培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、組織外出學(xué)習(xí)、設(shè)立專家熱線等多種形式，指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)上市。要通過走出去，引進來等方式，廣泛聯(lián)系保薦、會計、律師、風(fēng)投行業(yè)等企業(yè)上市服務(wù)機構(gòu)，建立起優(yōu)質(zhì)的中介機構(gòu)資源庫，為企業(yè)和中介機構(gòu)搭建交流平臺，促進企業(yè)和中介機構(gòu)的交流與合作。另一方面，要完善機制，明確責任，大力推進企業(yè)上市工作。上市工作較為復(fù)雜，很多問題不是企業(yè)自身所能解決的也不是某一個部門能夠解決的各縣（市、區(qū)要成立相應(yīng)機構(gòu)，配備專職人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立高效的服務(wù)體系；各級、各部門要樹立“一盤棋”思想，引導(dǎo)、服務(wù)、支持企業(yè)上市方面齊抓共管、形成合力，建立健全企業(yè)改制上市“綠色通道”盡量簡化程序企業(yè)改制上市相關(guān)審批程序，法規(guī)政策許可的前提下急事急辦，特事特辦，務(wù)求實效。比如說，企業(yè)上市時，土地要辦證、原已優(yōu)惠的稅收要補交等等，要采取特殊措施予以照顧，做到快事快辦，否則企業(yè)的成本上受不了各地要在市政府XX年所出臺的相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，研究好辦法、出臺好措施，促進企業(yè)上市。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。努力開創(chuàng)工作新局面面對新任務(wù)，面臨新形勢。市發(fā)展改革、價格和企業(yè)上市工作的任務(wù)重、壓力大。各級、各有關(guān)部門要進一步增強責任意識、憂患意識和服務(wù)意識，齊心協(xié)力、齊抓共管，切實做到四個加強”切實加強對發(fā)改和價格工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視發(fā)改和價格工作。經(jīng)常聽取和了解工作情況，不斷提出問題、研究問題、解決問題。特別是中長期規(guī)劃、年度發(fā)展思路、重點項目、經(jīng)濟社會運行分析、改革方案、物價調(diào)控、糧食安全、土地計劃等方面的工作，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，認真研究，狠抓落實，重大問題要提交黨委、政府研究確定。各級發(fā)改和物價部門也要積極做好工作，主動向黨委、政府請示匯報，積極想辦法、出主意、謀良策，為各級黨委、政府當好參謀助手。緊跟形勢，二是加強隊伍建設(shè)。各級發(fā)改、物價部門的干部職工要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。與時俱進，學(xué)習(xí)中思考，思考中創(chuàng)新，創(chuàng)新中推動工作。要全面掌握科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的精神要義，結(jié)合發(fā)展改革和價格工作實際，不斷加強業(yè)務(wù)和