【新整理】非煤事故分析及案例(編輯修改稿)
2024-11-21 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 《安全生產(chǎn)法》和《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，組織生產(chǎn)和管理混亂，超寬、超高開采，未對(duì)采空區(qū)采取有效措施，進(jìn)一步擴(kuò)大了采空區(qū)的范圍。對(duì)礦工反映事故前幾天掉渣情況，沒有及時(shí)采取措施加已整治。對(duì)此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 澧南石膏礦礦長梅斌庭，違反《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條的規(guī)定，在未取得安全生產(chǎn)許可證，不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，非法開采、違規(guī)開采。對(duì)此事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。建議移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。,擬建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的人員（9人） 石門縣天子崗村黨支部書記、村委會(huì)主任舒兆高 。建議給予黨內(nèi)警告處分。 石門縣蒙泉鎮(zhèn)人民政府綜治辦副主任、鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理站站長盛孝巖 。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。 石門縣蒙泉鎮(zhèn)國土資源所所長涂生元 。建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。,石門縣蒙泉鎮(zhèn)黨委委員、人大主席彭仁強(qiáng) 。建議給予行政記過處分。 石門縣蒙泉鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李平 。建議給予行政記過處分。 石門縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局非煤礦山安全監(jiān)督管理股股長魏仁忠 。建議給予行政記大過處分。 石門縣國土資源局礦產(chǎn)資源管理股股長陳慶華 。建議給予行政記過處分。 石門縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長楊立庭 。建議給予行政記過處分。 石門縣國土資源局黨組副書記、副局長（副處級(jí)）伍甫支 。建議給予行政警告處分。,3 2006920 湖南郴州市瑪瑙山礦萬翔公司塘坎下鉛鋅礦 冒頂片幫 ,死亡3 人 該起重大冒頂死亡事故現(xiàn)場井下通風(fēng)狀況極差，也沒有形成兩個(gè)能行人到達(dá)地面的安全出口，事故現(xiàn)場巷道布置簡單。,4 20061013 湖南湘西州花垣縣花垣縣民樂錳礦 冒頂片幫 2006年10月13日14時(shí)，花垣縣民樂錳礦58號(hào)洞3名安全員在排險(xiǎn)過程中，因忽視安全，沒有注意突然頂板垮塌，造成1人當(dāng)場死亡，2人在醫(yī)院搶救無效死亡。,5 20061225 湖南衡陽市祁東縣清水塘鉛鋅礦（國有礦） 紅旗工區(qū)金礦巖坑口，井下發(fā)生有害氣體中毒事故，死亡3人。,其它 重慶井噴造成243人死亡，超過10000人受傷，中石油集團(tuán)老總馬富才被迫辭職，事故甚至威脅我國的能源安全,2003 12 23,廣西南丹縣鴻圖 尾礦庫 “10.18“垮壩事故,事故概況 2000年10月18日上午 9時(shí)50分，廣西南丹縣大廠鎮(zhèn)鴻圖選礦廠尾礦庫發(fā)生重大垮壩事故，共造成28人死亡，56人受傷，70間房屋不同程度毀壞，直接經(jīng)濟(jì)損失340萬元。,直接原因分析, 由于基礎(chǔ)壩不透水，在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面。又由于尾礦庫長期人為蓄水過多，干灘長度不夠，致使壩內(nèi)尾砂含水飽和、壩面沼澤化，壩體始終處于浸泡狀態(tài)而得不到固結(jié)并最終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌 。,事故的間接原因,1)嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，審批把關(guān)不嚴(yán)。 2)企業(yè)急功近利，降低安全投入。 3) 尾砂粒徑過小，透水性差，不易固結(jié)。 4)業(yè)主、從業(yè)人員和政府部門監(jiān)管人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)低，法律意識(shí)、安全意識(shí)差，僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事。 5)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，監(jiān)管不力。 6)政府行為混亂，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不力。,這是一起由于企業(yè)違規(guī)建設(shè)、違章操作，有關(guān)職能部門管理和監(jiān)督不到位而發(fā)生的 重大責(zé)任事故,事故教訓(xùn)和防范措施,要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 要按照生產(chǎn)的規(guī)律和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)組織生產(chǎn)。因此要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督，同時(shí)加快為非公有制經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)服務(wù)的中介組織的發(fā)展。 要規(guī)范和嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)審查機(jī)制從源頭上消除隱患。
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