【文章內容簡介】 富的信心。
　　(二)存在的問題
　　一是扶貧資金投入量不足，財務報賬不及時。
　　二是農民群眾普遍文化水平低，思想觀念落后，脫貧致富的意識淡薄，不積極主動抓機遇。
　　扶貧攻堅半年工作總結【三】
　　我辦在縣委、縣人民政府的正確領導和州扶貧辦的指導幫助下，認真貫徹落實省、州扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽為目標，以改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件為重點，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團結協(xié)作，真抓實干，在扶貧整村推進、易地扶貧、產業(yè)扶貧項目工程建設以及小額信貸、農村富余勞動力培訓轉移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到時間過半，計劃任務完成過半。
　　一、重點工作完成情況
　　(一)上半年工作開展的情況
　　突出重點，強化措施，狠抓扶貧項目建設工作。一是全面完成了69個整村推進項目工程建設任務。投入財政扶貧資金135萬元，項目工程已于20xx年3月底全面完工。通過項目的實施，項目村農田水利、人畜飲水、交通、電力等基礎設施得到進一步夯實，農業(yè)抵御自然災害的能力得到增強，3182戶12124人的生產生活條件得到較大改善，為百年未遇的抗旱救災工作夯實基礎。同時，全面完成了20xx年度第一批9個省級扶貧整村推進項目。
　　第一批爭取實施的省級扶貧整村推進項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村民委員會9個自然村，受益農戶497戶1297人。項目總投資428。91萬元，其中省級補助資金135萬元，群眾投勞折資77。8萬元，整合部門資金216。83萬元。二是加強與上級對接溝通，積極協(xié)調爭取項目資金。通過對接協(xié)調，省州初步確定20xx年度下達我縣實施產業(yè)扶貧項目1個，國家補助資金8萬元。易地扶貧搬遷項目1個，財政扶貧資金15萬元，搬遷安置特困農戶3人。第二批省級整村推進項目26個。農村安居房改造1萬元。貧困村互助資金1萬元。
　　扶貧到戶貸款工作成效明顯。一是按期全額收回發(fā)放的17萬元小額貼息到戶貸款。二是爭取并及時發(fā)放20xx年度第一批小額貼息到戶貸款資金15萬元。三是爭取20xx年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使20xx年度的小額貼息到戶貸款資金達到35萬元以上，創(chuàng)歷年新高。四是創(chuàng)新小額信貸工作機制，使我縣的小額信貸工作在全州成為亮點，工作經驗被其他縣市借鑒推廣。
　　加強勞動力轉移培訓，提高勞動技能，為勞務輸出奠定基礎。20xx年計劃完成勞動力轉移培訓4人次。上半年爭取到20xx年第一批農村富余勞動力轉移培訓資金3萬元。目前已組織完成引導性培訓12期15人次。
　　社會掛鉤扶貧不斷深入，“大扶貧”工作格局正在形成。一是各級掛鉤扶貧單位高度重視扶貧工作。今年，我縣共有1家中央單位、2家省級單位、15家州級單位、79家縣級單位參加掛鉤扶貧和4名廳級領導聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。半年來，各級掛鉤扶貧單位和領導積極為貧困村出謀劃策，向貧困地區(qū)捐款31。5萬元，捐物折資46萬元，協(xié)調爭取項目資金182萬元，有力地支援了貧困地區(qū)發(fā)展。在掛鉤扶貧工作中，很多單位都比較重視，掛鉤扶貧工作開展比較扎實。例如，掛鉤扶貧縣的中智公司為支援我縣抗旱捐款4萬元。
　　州人大會副主任楊靜到趙家店打苴基指導扶貧工作。副州長左榮貴親臨扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣調研指導扶貧開發(fā)工作。州民委領導到扶貧聯(lián)系點趙家店鄉(xiāng)打苴基村委會走訪慰問貧困農戶，捐贈4元。州機關事務管理局領導到扶貧點灣碧鄉(xiāng)高坪子村委會，損贈現(xiàn)金15元，捐贈電教設備1套價值元，共計17元。州統(tǒng)計局為扶貧點三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款1元。州民族藝術劇院為扶貧點金碧鎮(zhèn)澗水村委會捐款元，捐贈被子2床，并到金碧、三岔河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送劇下鄉(xiāng)活動。二是積極爭取社會各界幫扶項目。通過協(xié)調，爭取到中國扶貧基金會“愛心包裹”項目一件，為我縣27所小學和5329名小學生爭取到價值66。79萬元的“愛心包裹”。
　　“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作按期完成。通過廣泛調研，實地查看，按照實事求是、因地制宜、科學規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實意愿，圍繞全縣經濟社會發(fā)展的總體目標，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。“xx”期間，我辦將針對不同貧困類型，采取不同的扶貧方式。對有勞動能力的貧困人口實行開發(fā)式扶貧，對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行搬遷扶貧和勞動力轉移培訓扶貧。在今后的5年中，將重點推進以下四大工程促進貧困地區(qū)脫貧致富。
　　一是計劃在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個整村推進項目，在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施整鄉(xiāng)推進項目，幫助群眾改善基礎設施。二是在產業(yè)方面，大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。計劃發(fā)展優(yōu)質核桃5萬畝，葡萄3萬畝。每年發(fā)放小額信貸到戶貸款25萬元，五年共計125萬元。爭取扶持農業(yè)龍頭企業(yè)15家，每家貼息貸款8萬元。三是爭取實施易地扶貧搬遷項目5個，就地就近安置貧困群眾4人。實施危房改造15戶，茅草房拆除重建3675戶。五是完成貧困地區(qū)勞動力引導性培訓15人，技能性培訓45人。
　　加強項目資金監(jiān)管，發(fā)揮資金最大效益。我辦嚴格按照財政扶貧資金管理的有關規(guī)定，切實加強扶貧項目資金的管理。財政扶貧資金堅持專戶運行、專帳核算，專人管理，封閉運行，嚴格執(zhí)行縣級財政報帳制。嚴格按省、州批復的項目組織實施，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、檢查到項目，按項目實施進度核拔資金，確保資金及時足額到位，確保項目按時按質按量完工。
　　各項中心工作落實到位。一是按縣委政府的安排和要求，切實抓好烤煙、核桃、黨建、扶貧掛點聯(lián)系工作，掛點聯(lián)系的各項工作進展順利。二是認真落實好抗旱救災工作。面對百年未遇的特大旱災，我辦度高度重視，全力以赴，千方百計幫助受災農戶解決實際困難，安排多名工作人員駐村幫扶，組織干部職工捐款，落實包保責任制，投入抗旱經費21元，確保所包掛的龍街鄉(xiāng)鼠街村委會抗旱與春耕生取得階段性勝利。三是普法與依法治理、平安單位創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、檔案管理等各項工作穩(wěn)步推進。
　　(二)采取的主要措施
　　統(tǒng)一思想，完善措施，切實加強扶貧開發(fā)工作的領導。
　　一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把扶貧工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、幫助貧困地區(qū)和貧困群眾創(chuàng)業(yè)致富的一項重要舉措來抓好落實。
　　二是調整充實了縣鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組，由主要領導擔任領導小組組長，建立和完善了黨政主要領導扶貧工作責任制，切實加強對扶貧開發(fā)工作的領導。
　　三是建立工作責任和績效考評制度，把扶貧工作納入年度目標考核的主要內容，將扶貧開發(fā)工作落實到單位，明確到項目，考核到個人，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓、全縣上下共同抓的工作格局。
　　四是縣委政府督查室把扶貧開發(fā)工作開展情況列入了督查內容之一，定期進行督查。
　　五是完善了掛鉤扶貧工作機制，把掛鉤扶貧工作情況作為領導干部為民辦實事和績效考核的重要內容，促進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
　　全面推行貧困村首扶制度，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。根據(jù)農村扶貧工作不斷變化的新情況，在國家扶貧開發(fā)方針政策的指導下，按照“收縮戰(zhàn)線、集中力量、突破難點，切實加快貧困人口的脫貧步伐”的工作要求，瞄準貧困地區(qū)和貧困自然村，以貧困農戶為扶持對象，把扶貧整村推進、易地扶貧等項目安排在最貧困的村，增強扶貧開發(fā)工作的針對性和有效性。
　　嚴格管理制度，加強項目資金管理。以優(yōu)化財政扶貧資金效益為著力點，按照《財政扶貧資金管理辦法》的有關要求，規(guī)范扶貧項目資金管理。
　　一是規(guī)范項目申報和審批程序。
　　二是嚴格實行資金項目公示制。在項目村設立扶貧項目永久性公示牌，對項目建設內容、資金性質、資金額度等進行公示，實行陽光操作，有效遏制了截留、挪用扶貧資金現(xiàn)象，確保了扶貧資金真正用到扶貧項目上。
　　三是嚴格實行財政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運行和縣級回補報帳制，嚴防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運行安全。
　　四是實行項目建設承包合同和廉政合同“雙合同”管理制度。
　　五是實行項目定期檢查和竣工驗收制度。在項目建設中組織人員定期檢查項目建設進度和工程質量，按照項目建設進度撥付資金。項目建設結束后，實行縣鄉(xiāng)兩級竣工驗收制度。
　　六是完善扶貧資金分配方式。在以貧困規(guī)模、貧困程度等因素對扶貧資金進行分配為主的同時，引入以獎代補機制，對扶貧工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金投入等方面優(yōu)先予以支持。對扶貧工作成績不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少投入，將扶貧資金的分