【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 該行業(yè)污水亂排現(xiàn)象。
　　(3)開(kāi)展印染行業(yè)淘汰整治專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。根據(jù)《寧波生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展重污染行業(yè)整治提升“零點(diǎn)行動(dòng)”的通知》，對(duì)區(qū)內(nèi)涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專(zhuān)門(mén)整治提升工作方案，在多次現(xiàn)場(chǎng)督查未有進(jìn)展的情況下，下達(dá)了《寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)寧波伊爾蘭針織有限公司實(shí)施停產(chǎn)整治的通知》，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治。目前該企業(yè)印染車(chē)間已停止生產(chǎn)。
　　(4)開(kāi)展重金屬行業(yè)治理深化專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督區(qū)內(nèi) 2家電鍍企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并持續(xù)“回頭看”，對(duì)實(shí)際運(yùn)行效果跟蹤評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管控，直至廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后排放。針對(duì)涉汞節(jié)能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現(xiàn)象，督促協(xié)會(huì)、企業(yè)自行整改清理，有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現(xiàn)象的蔓延。
　　(5)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處置整治專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)督萬(wàn)華化學(xué)投資50萬(wàn)元建成全省首例危險(xiǎn)廢物監(jiān)管系統(tǒng)，并于7月底投入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)控管理。
　　(6)開(kāi)展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。監(jiān)督落實(shí)三菱化學(xué)公司完成對(duì)廢氣無(wú)組織排放問(wèn)題的整改，監(jiān)督萬(wàn)華化學(xué)(寧波)公司、寧波三菱化學(xué)公司等企業(yè)按要求開(kāi)展了化工企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)，中海油大榭石化已經(jīng)啟動(dòng)LDAR的前期工作。
　　(三)助力“品質(zhì)民生”行動(dòng)，共建惠民利民格局
　　，質(zhì)量提升與惠民工程同步
　　(1)著力提升傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。以我區(qū)傳統(tǒng)三大本地行業(yè)開(kāi)展3C產(chǎn)品認(rèn)證為契機(jī)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與整治，尤其針對(duì)保險(xiǎn)箱產(chǎn)品抽查和省級(jí)飛行抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)院、北侖區(qū)質(zhì)監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會(huì)深入查找鋼板厚度、防鉆板、門(mén)鎖防撬沖擊等存在的癥結(jié)，開(kāi)展督查整改，有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)水平。
　　(2)開(kāi)展民用產(chǎn)品放心工程。抓住與人民生活密切相關(guān)的 “民用三表”計(jì)量焦點(diǎn)，監(jiān)督自來(lái)水公司、煤氣公司、醫(yī)療衛(wèi)生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位做好計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，開(kāi)展規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)檢查和 “藍(lán)劍”系列、“六一”兒童用品等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，在產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通領(lǐng)域落實(shí)了惠民利民監(jiān)管措施。
　　，強(qiáng)制監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)督互補(bǔ)
　　(1)重點(diǎn)污染源得到監(jiān)測(cè)管控。對(duì)我區(qū)3個(gè)國(guó)控污染源，5個(gè)省控源，和9個(gè)區(qū)控污染源開(kāi)展強(qiáng)制監(jiān)測(cè)78家次，獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2500余個(gè)，出具各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告101份。在線(xiàn)監(jiān)測(cè)比對(duì)53家次，“飛行監(jiān)測(cè)”5家次，開(kāi)展超標(biāo)排污和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)核查修正執(zhí)法監(jiān)測(cè)11家次。
　　(2)水質(zhì)主要污染物監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。對(duì)我區(qū)12條河流監(jiān)測(cè)斷面開(kāi)展包括10個(gè)指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，列入上級(jí)部門(mén)考核的三菱化學(xué)污水排放口主要污染物COD、萬(wàn)華熱電公司廢氣排放口主要污染物SO2和NOX、區(qū)生態(tài)污水處理公司污水排放口COD和氨氮等指標(biāo)全部合格，有關(guān)數(shù)據(jù)均通過(guò)了上級(jí)部門(mén)的有效性審核。
　　(3)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率監(jiān)測(cè)情況良好。全年365天中，區(qū)域空氣質(zhì)量AQI指數(shù)優(yōu)(一級(jí))天數(shù)141天，空氣質(zhì)量良(二級(jí))天數(shù)188天，輕度污染(三級(jí))32天，中度污染(四級(jí))2天，重度污染(五級(jí))2天，與全市空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)，尤其8月、 9月我區(qū)連續(xù)兩月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%。
　　另外，還完成了區(qū)域噪聲和交通噪聲監(jiān)測(cè)，獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)156個(gè)。
　　，完善措施與提升效能互促
　　組織梳理權(quán)力清單28項(xiàng)，按照政府信息公開(kāi)的格式，對(duì)受理依據(jù)、受理要求、受理時(shí)限、辦事指南、受理流程圖等便民服務(wù)措施進(jìn)行規(guī)范化整理。
　　依托管委會(huì)深化行政服務(wù)、提升效能建設(shè)平臺(tái)，優(yōu)選推出11項(xiàng)與當(dāng)前工作密切相關(guān)的行政服務(wù)工作進(jìn)駐窗口。推行隨需就簡(jiǎn)便民服務(wù)措施，提升工作效能，當(dāng)場(chǎng)受理辦結(jié)組織機(jī)構(gòu)代碼證750份，審核發(fā)放汽車(chē)綠色環(huán)保標(biāo)識(shí)903輛。
　　(四)注重素質(zhì)提升，機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效
　　。推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，組織全局干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識(shí)、學(xué)做人，業(yè)余時(shí)間讀好書(shū)，引導(dǎo)全局黨員、干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)提高自身綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了xx屆三中、四中全會(huì)和xx系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、開(kāi)發(fā)區(qū)重要會(huì)議、文件精神。
　　共同學(xué)習(xí)探討與我局工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，如安全、環(huán)保、質(zhì)檢領(lǐng)域的新術(shù)語(yǔ)、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法，使全局上下形成了邊工作、邊學(xué)習(xí)共同提高的良好氛圍，做到法律法規(guī)了然于胸，整改意見(jiàn)有據(jù)可查，處罰依據(jù)有法可依，理論指導(dǎo)實(shí)踐，工作中有的放矢。
　　。為更好地貫徹落實(shí)管委會(huì)“三年攻堅(jiān)、五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃，明確要求全體干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)，具體堅(jiān)持“紅黃綠”三盞燈工作規(guī)則，即：在政策明確許可的條件下，開(kāi)啟綠燈，全力為企業(yè)提供服務(wù)。在結(jié)合實(shí)際情況政策條件可以適當(dāng)放寬的前提下，開(kāi)啟黃燈，共同想方設(shè)法為企業(yè)排憂(yōu)解難。在觸及政策底線(xiàn)時(shí)，開(kāi)啟紅燈，必須堅(jiān)守底線(xiàn)，不碰紅線(xiàn)。
　　。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，防治“懶、散、庸”現(xiàn)象。對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況定期不定期進(jìn)行檢查和暗訪(fǎng)，杜絕上班期間從事與工作無(wú)關(guān)的上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。
　　以管委會(huì)投用網(wǎng)上考核系統(tǒng)為契機(jī)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作效率、機(jī)關(guān)考勤、職能目標(biāo)、窗口服務(wù)等工作開(kāi)展經(jīng)常性檢查，并將督查情況在全局會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)持推行局務(wù)會(huì)議月工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)機(jī)制，結(jié)合平時(shí)考核、日常督查與年終考核，加強(qiáng)對(duì)職能處室的監(jiān)督檢查，使全局機(jī)關(guān)的工作效能有了進(jìn)一步提升。
　　。規(guī)范決策程序，建立健全班子(黨組)議事、決策規(guī)則和程序、內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制等20xx作制度。凡事關(guān)行政處罰、工程立項(xiàng)、設(shè)備采購(gòu)等重大事項(xiàng)，通過(guò)黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決策。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)同類(lèi)違法違規(guī)行為，依照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度處理，堅(jiān)決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問(wèn)題。對(duì)每一起事故查處作出行政處罰前，都必須先由職能處室召開(kāi)處務(wù)會(huì)研究，提出初步意見(jiàn)，再提交局案件會(huì)審小組集體研究決定。
　　。通過(guò)競(jìng)聘上崗，在管委會(huì)、黨工委的重視和部署下，按區(qū)組織部規(guī)定程序提拔環(huán)保處副處長(zhǎng)1名，選調(diào)綜合處副處長(zhǎng)1名，既充實(shí)了局機(jī)關(guān)中層管理力量,也調(diào)動(dòng)了一般干部的工作積極性。
　　。建立分工明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，在黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上思想高度統(tǒng)一，工作形成合力，同時(shí)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，使此項(xiàng)工作落到實(shí)處。全局干部在檢測(cè)監(jiān)管、行政審批、行政處罰等容易滋生腐`的環(huán)節(jié)面前均保持黨員本色，一年來(lái)未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為。
　　二、存在的問(wèn)題
　　共性層面：我局職能安全、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)三合一，專(zhuān)業(yè)從事安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)工作的人員相對(duì)緊張，不僅對(duì)業(yè)務(wù)精細(xì)化管理產(chǎn)生影響，而且無(wú)法達(dá)到審批與監(jiān)管分離的管理要求，存在一定程度的失職、瀆職隱患。
　　安監(jiān)方面：一是監(jiān)管模式未有效突破。目前安全生產(chǎn)的監(jiān)管還沒(méi)有脫離運(yùn)動(dòng)式的模式，專(zhuān)業(yè)安委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)尚處于起步階段，有待于進(jìn)一步完善成熟。
　　二是區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是部分中小企業(yè)在安全培訓(xùn)和安全制度執(zhí)行等諸多方面相對(duì)薄弱，受多種因素的影響，此種現(xiàn)象在短時(shí)間內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)