【文章內(nèi)容簡介】 大局，創(chuàng)新思路，鞏固提高，不斷增長基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一是要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在著眼于擴(kuò)大先進(jìn)村數(shù)量，在全縣推行聯(lián)村自治的新路子，以先進(jìn)村為龍頭，在群眾自愿的前提下，實(shí)行強(qiáng)弱聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱，努力擴(kuò)大先進(jìn)面。著眼于減少后進(jìn)村數(shù)量，堅(jiān)持不懈地開(展治理整頓活動，實(shí)行倒排順序，定期銷號制度、大力推行后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級，不斷縮小后進(jìn)面。著眼于上下聯(lián)動，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮部門的優(yōu)勢，通過部分幫村包戶，結(jié)對扶貧，實(shí)現(xiàn)村級班子升級、發(fā)展上路。二是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作。，積極探索新形勢下企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大關(guān)系，充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。抓好國有改制企業(yè)和停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)、困難企業(yè)黨的建設(shè)，探索改進(jìn)多元投資主體企業(yè)黨建工作的思路和力度，要以強(qiáng)有力的黨建維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的改制和發(fā)展。三是大力推進(jìn)城市社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會團(tuán)體和社會中介組織的黨建工作。以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，建立和完善以社會黨組織為核心的社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成新的工作格局。要進(jìn)一步抓好非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)工作，如在社會團(tuán)體、社會中介組織，社會力量舉辦學(xué)校等新社會組織建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋作用。(四)以完成黨的執(zhí)政使命為著眼點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨員先進(jìn)性得以發(fā)揮的有力措施，是完成黨的執(zhí)政使命的根本保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的思想大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決對形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和“五個(gè)不評”加強(qiáng)思想道德教育和健康教育，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)拒腐防變的思想道德防線，做到自重、自省、自警、自勵。各級黨組織對管轄的干部都要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全縣廣大黨員干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)，永葆黨員先進(jìn)性。同志們，回顧黨的歷史，我們心潮澎湃，展望黨的未來，我們豪情滿懷，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，振奮精神，同心同德，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的奮斗、新的創(chuàng)造，推動快速持續(xù)跨越發(fā)展。上半年稅收工作總結(jié)上半年，我局面對新的稅收形勢和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和全局觀念，以改革為動力，以創(chuàng)新求發(fā)展，緊緊圍繞市局的整體工作思路和階段工作部署，創(chuàng)造性地做好組織稅收收入、推進(jìn)依法治稅、強(qiáng)化稅收征管、創(chuàng)新管理機(jī)制和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)等工作，取得了明顯成效，確保了兩個(gè)文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和提高，為完成全年工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將上半年的工作情況總結(jié)報(bào)告如下：一、大力組織稅收收入，順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”組織稅收收入是稅務(wù)部門的首要職能。半年來，我們積極采取行之有效的組織收入措施，堅(jiān)持依法征收，應(yīng)收盡收，組織收入工作繼續(xù)保持了較高的增長勢頭。到6月底，累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入23020萬元， %，其中考核收入完成22563萬元，%；“兩稅”收入完成20844萬元，同比增收1558萬元，%，%；外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、%、%、%%。（一）強(qiáng)化重點(diǎn)稅源控管，把握收入工作主線。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、未來發(fā)展趨勢，重新確定了重點(diǎn)稅源控管范圍，將xx市級以上重點(diǎn)稅源企業(yè)擴(kuò)大到84戶。在此基礎(chǔ)上，制定了《重點(diǎn)稅源管理暫行辦法》和《稅源調(diào)查分析工作制度》，由專人專崗負(fù)責(zé)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實(shí)現(xiàn)和稅款入庫情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。同時(shí)，加強(qiáng)同地方經(jīng)濟(jì)主管部門的聯(lián)系，及時(shí)交流經(jīng)濟(jì)和稅收方面的信息，找準(zhǔn)影響重點(diǎn)稅源變化的增減因素，從而抓住了組織收入工作的主線，增強(qiáng)了收入決策的主動性和針對性。1至6月份，僅3戶國家級重點(diǎn)稅源企業(yè)和10戶青島市級重點(diǎn)稅源企業(yè)就入庫“兩稅”10268萬元，占“兩稅”%。（二）積極清繳欠稅，確保稅款及時(shí)足額入庫。建立納稅申報(bào)率和稅款入庫率按月通報(bào)、按季考核制度，提高了催報(bào)催繳工作積極性和主動性，保證了稅款的按時(shí)申報(bào)和足額入庫。上半年， % %。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對陳欠、呆帳、緩繳和新欠數(shù)額分別建帳登記并分類實(shí)施清繳措施，提高了清繳效果。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)欠稅公示制度，對欠稅企業(yè)及欠稅額、滯納金進(jìn)行公開曝光，促使企業(yè)及時(shí)、足額繳納稅款并起到警示作用。今年以來，共清理欠稅5043萬元，其中陳欠81萬元，緩繳4634萬元，新欠322萬元，呆帳6萬元。（三）規(guī)范管理措施，促進(jìn)涉外稅收穩(wěn)步增長。堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)、服務(wù)從優(yōu)”的原則，不斷規(guī)范和完善涉外稅收管理，有力地促進(jìn)了涉外稅收收入的穩(wěn)步增長。截止6月底，共計(jì)入庫涉外稅收5902萬元，較去年同期增收618萬元，%。一是健全管理機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定辦法》等制度，保證了涉外企業(yè)的稅收政策請示、減免稅審批等事項(xiàng)，能夠按規(guī)定程序和時(shí)限得到明確答復(fù)和及時(shí)辦理。二是依托現(xiàn)代科技，注重過程控制。通過推進(jìn)涉外稅收電算化管理步伐，使各項(xiàng)審批事項(xiàng)從受理、審核到最終批準(zhǔn)，都實(shí)現(xiàn)了在線查詢，且后臺記錄嚴(yán)密，責(zé)任界定明確，增加了涉外稅收管理工作的透明度、準(zhǔn)確度，提高了工作質(zhì)量和效率。三是實(shí)施反避稅策略，堵塞稅收漏洞。先后選取了印染業(yè)、服裝制造業(yè)等五大行業(yè)的8戶企業(yè)作為首批轉(zhuǎn)讓定價(jià)采集對象，通過同類信息比對，確定公平交易價(jià)格，并及時(shí)下達(dá)了《轉(zhuǎn)讓定價(jià)應(yīng)納稅所得額調(diào)整通知書》，共計(jì)調(diào)增收入額837萬元。（四）加強(qiáng)日常征管，優(yōu)化個(gè)體稅收管理。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)劃片管理制度，及時(shí)清理、查處漏征漏管戶，并跟蹤督促使其按規(guī)定時(shí)限辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。到6月底，共清理漏征漏管戶247戶，補(bǔ)繳稅款10多萬元戶。加強(qiáng)個(gè)體定額管理，嚴(yán)格評議定稅規(guī)程，認(rèn)真搞好不同區(qū)域、不同行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查測算，提高核定稅負(fù)的科學(xué)性和公正性。同時(shí)，由職能科室按10%以上比例，對基層單位上報(bào)的評議定稅情況進(jìn)行實(shí)地抽查，有效避免了定人情稅問題的出現(xiàn)。上半年，%。二、深化“三項(xiàng)改革”，為稅收工作注入新的活力按照市局的統(tǒng)一部署，我局精心組織，周密計(jì)劃，于3月底順利完成了深化稅收征管改革、稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革的任務(wù)，達(dá)到了完善征管模式，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源的目的，為稅收工作的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。（一）深化稅收征管改革，建立起“集中征收、分類管理、一級稽查”的新征管格局。一是推行了以電子申報(bào)方式為主的納稅人自行申報(bào)繳稅制度。堅(jiān)持“注重宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，積極穩(wěn)妥，確保到位”的原則，電子申報(bào)和稅銀聯(lián)網(wǎng)扣稅推行工作取得了顯著成效。到6月底，我市納稅企業(yè)遠(yuǎn)程電子或代理遠(yuǎn)程申報(bào)方式推廣面達(dá)到了100%。全部個(gè)體雙定戶和100%的納稅企業(yè)采用了銀行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)納稅。上半年，銀行扣稅成功率始終保持在88 %以上。二是建立了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的集中征收體系。將5個(gè)基層分局的征收職能集中于計(jì)劃征收局，使稅收會統(tǒng)核算由二級核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐患壓怂?，提高了會統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控能力和處理質(zhì)量。4至6月份，各種征收數(shù)據(jù)的監(jiān)控面一直保持在100%，先后發(fā)現(xiàn)并糾正“不合格”數(shù)據(jù)46筆。同時(shí)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，形成了征收信息加工處理的“全集中”模式，提高了征收信息的利用效果。三是構(gòu)筑起了貼近納稅人的分類管理體系。轉(zhuǎn)換基層分局職能，使之成為以監(jiān)控服務(wù)為主的管理分局。成立城區(qū)管理分局，強(qiáng)化了對稅源比較集中的城區(qū)周邊10個(gè)鎮(zhèn)、街道辦和工業(yè)園區(qū)納稅企業(yè)的稅收管理與服務(wù)。結(jié)合稅源分布狀況，以實(shí)施全面管理為目的，積極推行稅收管理員制度，并通過明確界定崗責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督考核等措施，保證了管理員制度的作用效果。四是形成了征管質(zhì)量和依法行政的稅收監(jiān)控體系。有效運(yùn)行ctais軟件，進(jìn)一步發(fā)揮了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和管理軟件在征管質(zhì)量和依法行政方面的控制和約束作用。依托稅收管理質(zhì)量體系，大力推行“兩個(gè)責(zé)任制”和新的崗責(zé)體系，為提高稅收管理質(zhì)量和依法行政水平提供了強(qiáng)力保證。五是優(yōu)化了一級稽查體系。以突出稅務(wù)稽查的打擊作用為重點(diǎn)，重新調(diào)配人員、轉(zhuǎn)換職能，使稽查具備了更加明顯的震懾效能。（二）深化稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革，建立了與新征管格局相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。根據(jù)垂直管理和新的征管體制的需要及人員編制情況，對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革，將原來的8個(gè)行政科（室）、1個(gè)稽查局、5個(gè)征收分局，調(diào)整為5個(gè)行政科（室）、2個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、1個(gè)事業(yè)單位和6個(gè)管理分局，較好地實(shí)現(xiàn)了征、管、查職能的“機(jī)構(gòu)間分離”和“權(quán)力間制衡”。同時(shí)，按照稅收管理質(zhì)量體系和新的崗責(zé)體系的要求，對各單位的職能進(jìn)行了重新理順和界定，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)銜接，避免了職責(zé)交叉，進(jìn)一步提高了工作效率和辦事質(zhì)量。機(jī)構(gòu)改革到位后，新的組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢作用在各項(xiàng)稅收工作中日益顯現(xiàn)，確保了我局上半年工作任務(wù)的圓滿完成。（三）深化人事制度改革，建立起一支充滿生機(jī)和活力的干部隊(duì)伍。采取提前離崗、提前退休等人員分流措施，全局在職干部由改革前的192 人精簡到168人， 歲，大專以上學(xué)歷人員占總?cè)藬?shù)的比例由57%提高到了64%。采取“自薦雙推”和“雙向選擇”的辦法，對符合上崗條