【文章內(nèi)容簡介】 廉政建設納入黨組工作的重要內(nèi)容，與組織工作、精神文明建設和業(yè)務工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。做到集體領導與個人分工負責相結(jié)合，實行誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。 單位領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任。一把手對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責；分管領導根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。 設立黨風廉政建設責任制領導小組，組長由一把手擔任，副組長由紀檢組長擔任，成員由分管領導和各股室負責人組成。 各股室負責人對股室的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。每半年向主要領導和紀檢組長報告有關工作情況，并根據(jù)主要領導和紀檢組長的要求組織抓好落實。 考核辦法和時間：單位黨風廉政建設領導小組負責執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核工作，并將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，列入年度總結(jié)。考核時間半年自查、年終考核。 黨員干部行為規(guī)范 政治堅定。努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢 固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；堅持黨的領導，堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路，忠實執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致。 忠于國家。堅持國家和人民的利益高于一切。熱愛祖國，忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護祖國的統(tǒng)一和民族團結(jié)，維護政府形象和權(quán)威，保證政令暢通。遵守國家法律和法規(guī)，保守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。 服務為本。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念和公仆意識，改進工作作風。講全局，重協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)高效；慎言行 ，辦實事，滿腔熱情。力戒形式主義、官僚主義，讓領導、部門同志和基層群眾滿意。 依法行政。學習、遵守并執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，維護法律、法規(guī)尊嚴。辦文、辦會、辦事遵守制度，嚴格按規(guī)定的程序辦理，做到公平、公正、公開，不濫用職權(quán)，不越權(quán)、不越位，自覺接受監(jiān)督。 恪盡職守。愛崗敬業(yè)，勤奮工作，鉆研業(yè)務，精益求精。對工作認真負責，公道正派，行為規(guī)范，勇于承擔責任，不計較個人名利得失，甘于奉獻，杜絕不作為行為。以強烈的事業(yè)心、高度的責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，認真履行工作職責。 務實創(chuàng)新。解放思想，實 事求是，勤奮學習，勤于思考。作風扎實，深入基層，注重調(diào)查研究和總結(jié)工作經(jīng)驗，善于用馬克思主義的立場、觀點和方法研究、解決問題，充分發(fā)揮參謀助手作用，積極建言獻策。不斷更新觀念和知識，工作中勇于創(chuàng)新，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作。 廉潔奉公。嚴格執(zhí)行黨紀、政紀和機關工作紀律，在工作和生活中保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，愛惜國家資財，反對鋪張浪費和奢侈腐化。淡泊名利，克已奉公，堅持原則，秉公辦事，不 以權(quán)謀私，不貪贓枉法，不搞權(quán)錢交易，不行賄受賄。自重、自省、自警、自勵。 團結(jié)協(xié)作。堅持民主集中制，不搞 自由主義；有全局意識，堅定地執(zhí)行黨和政府的各項決議、決定，服從領導，維護團結(jié)；增強集體觀念；善于溝通協(xié)作，互相支持配合；嚴于律已，寬以待人，勇于開展批評與自我批評，增強整體合力，提高工作效率。 品行端正。堅持真理，修正錯誤，崇尚科學，破除迷信。謙虛謹慎，誠實守信，作風正派，待人熱情。遵紀守法，講究公德，文明禮貌，注重儀表。遵守外事紀律，對外國客人熱情有禮，不卑不亢。 機關工作人員守則 （一）銘記宗旨，心系群眾，全心全意為人民服務。 （二）努力學習，增長才干，不 斷提高政策水平和業(yè)務能力。 （三）守職盡責，愛崗敬業(yè)，努力完成自己的本職工作。 （四）嚴于律已，清正廉潔，做人民滿意的公務員。 （五）堅持原則，秉公辦事，堅決抵制各種不正之風。 （六）實事求是，光明磊落，自覺維護土地部門的整體利益。 （七）遵紀守法，明辨是非，敢于同不良傾向作斗爭。 （八）文明服務，禮貌待人，樹立良好的土地干部形象。 （九）尊老愛幼，勤儉節(jié)約，帶頭樹立社會主義道德風尚。 （十）思想解放，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。 民主評議制度 一、民主評議黨員以 各單位黨支部或黨小組為單位進行，每年一次，參加對象為全體黨員。 二、開展民主評議，以《黨章》規(guī)定的黨員標準和《準則》為主要依據(jù)。主要內(nèi)容是：是否具有堅定的共產(chǎn)主義信念，堅持走建設具有中國特色的社會主義道路，立足本質(zhì)，腳踏實地，全心全意為人民服務；是否堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策及上級黨組織的決定、決議；是否站在改革前列，維護改革大局，樹立正確的利益觀；是否嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到令行禁止；是否艱苦奮斗、廉潔奉公，牢固樹立群眾觀念，自覺維護群眾利益。 三、民主評議黨員要突出工作重點，注重實效 ，簡便易行，其步驟為：學習教育；自我評價；民主評議；組織考察；表彰和處理。 四、在民主評議的基礎上，按上級要求評選出優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員，并報上級黨組織審批。 政務公開制度 為提高機關政務透明度，參照 縣 紀委關于廉政建設的有關規(guī)定情況，制定本制度。 一、機關政務在領導班子成員經(jīng)民主協(xié)商達成共識，形成決策后，及時通過公示牌和有關會議公開，接受社會民主監(jiān)督。 二、設立機關公示牌，做到一事一公開。 三、機關政務公開的內(nèi)容： 單位人員的任免情況。 機關干部評先表彰情況。 機關干部入黨、升職、工資晉級情況。 機關工作計劃、工作總結(jié)、典型材料。 機關人事安排、人員分工情況。 機關重點工作安排、實施過程和結(jié)果。 應公開的其它政務。 局黨支部委員會制度 一、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，始終與黨中央保持高度一致。 二、黨支部實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由總支部委員會集體討 論，作出決定。 三、經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。 四、發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨支部研究，堅持個別吸收的原則。 五、黨支部討論決定的問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。 六、局機關或系統(tǒng)重大的人事安排或財務開支，提交局黨支部會議研究決定。 局長辦公會制度 一、凡涉及規(guī)劃、建設、管理、財務和人事安排等方面的重大事項一律由局長辦公會集體研究決定。 二、局長辦公會決定的重大事項，如有必要，再交局總支部委 員會或職工大會討論通過，做到廣泛征求意見，集思廣益。 三、局長辦公會必須堅持民主集中制原則，少數(shù)服從多數(shù)，既要民主，又要集中。 四、各班子成員應從集體利益出發(fā)，團結(jié)協(xié)作 ，齊心協(xié)力，積極出謀劃策，發(fā)揮智囊團作用，當好局長的參謀。 五、提交局長辦公會討論決定的事項，會前由分管副局長向局長提出，經(jīng)局長同意后提交局長辦公會研究；局長也可就某一事項會前征求分管副局長意見后上會研究。 六、局長辦公會根據(jù)工作需要，定期或不定期召開。 七、局長辦公會的出席人員為局長、副局長，如因工作需要，局機關內(nèi)設機構(gòu)負責人及局二級單位 負責人可列席局長辦公會，辦公室主任做好會議記錄。 機關工作人員考勤制度 一、作息制度 上班應按規(guī)定時間提前到崗辦公，履行簽到手續(xù)。 按規(guī)定時間上、下班，不得無故遲到早退。 上班時間要堅守工作崗位，講求工作效率，不得隨意離崗、串崗，不得做與辦公無關的一切活動。 外出辦事原則上先到單位報到，向辦公室說明去向，不得直接去辦事單位（特殊情況除外）。外出開會（學習）憑會議通知，可視為已簽到。 缺勤一次扣款 3 元，遲到或早退一次扣款 1 元，在當月下鄉(xiāng)補助中扣除。年終時，再按全 年出勤率，與局機關發(fā)放的獎勵工資掛鉤。完成了全年工作目標任務，出勤率在 95%（含 95%）以上的，按全額發(fā)放；出勤率在 85%（含 85%） 95%的，按 90%發(fā)放；出勤率在85%以下的，無獎勵工資。 考勤辦法：上班簽到，下班查崗，日清月結(jié)，年終結(jié)總帳。 二、病假制度 病假休息須持醫(yī)院診斷證明和醫(yī)生的休假意見，遞交請假條，口頭請假不作為病假依據(jù)。 1 天內(nèi)病假向股室負責人請假； 2 天內(nèi)病假（含 2天）由分管局長批準，并報局辦公室備案； 2天以上病假須報局長批準。病假結(jié)束后，憑簽到手續(xù)視為銷假。 因特殊情況未能事先請假的，必須在一天以內(nèi)補辦請假手續(xù)，住院和突發(fā)性住院期間視同病假，不須辦理病休手續(xù)，出院后仍需休息的，按前條處理。 凡未按有關手續(xù)、程序、時間履行報批病休或超過病休時間的，均作為缺勤處理。 出具假證明而病休的，除按缺勤處理外，再按實際缺勤天數(shù)，扣日工資的兩倍。 三、事假制度 因事請假， 1天內(nèi)向股室負責人請假； 2天以內(nèi)的報分管領導 批準，并報局辦公室備案； 2天以上的報局長批準。事假結(jié)束后，憑簽到手續(xù)視為銷假。 請事假應遞交請假條，寫明事由、請假天數(shù)等，因特殊情況未及時請假的 ，應事先電話請假，之后再補辦請假手續(xù)。 凡未按有關程序、手續(xù)、時間履行報批手續(xù)或超過批準時間未到的，視缺勤處理。 四、其他制度 婚假不得超過 5天，屬晚婚假不得超過 15天，喪事假不得超過 5 天。 無故缺勤（含上述視為缺勤情況），扣除當天工資，年缺勤 30天者，年度考核為不稱職。 每月通報一次考勤情況，憑辦公室出具的考勤結(jié)果獎懲到人。 財務管理制度 為加強機關財務管理，做到履行節(jié)約，勤儉辦事，制定本制度。 一、堅持“收支平衡、少花錢多辦事”和為機關工作服務的原則 ，依照（《會計法》等）理財，民主理財。 二、分工負責。審批、管錢、管帳分人負責，各自把關。各項開支由主持工作的領導審批；出納管錢，要做到手續(xù)合理，出納日記帳目清楚明白，并實行預支單制度。 三、會議（來客）招待，進餐標準由辦公室統(tǒng)一審批，不發(fā)包煙；陪客只許 12 人。 四、控制開支，把有限的經(jīng)費用于改善辦公條件，用于單位工作方面。 五、每月向全體干部職工通報一次機關財務情況。 財務登記及保管制度 一、凡屬本單位的財物都必須履行登記保管手續(xù)，并注明物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、所在位 置、保管人、責任人。 二、辦公室不定期對各人保管的物品進行清點，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失照價賠償，并追究有關人員的責任。 三、辦公用品需要購置時，各股室先擬好購買計劃，由辦公室集中交由分管財務的副局長和局長審批，經(jīng)批準后，由辦公室統(tǒng)一購置、定期發(fā)放，履行領用手續(xù)。 四、重要財物要“妥善存放、重點保管”，做到防患于未然，因管理不善而造成損壞的，由股室負責照價賠償。 五、非因公需要，公用財物一律不得帶出辦公室，或化公為私。 公 務 接 待 制 度 一、因召開會議，聯(lián)系業(yè)務工作等來局的 市、 縣 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導或工作人員，為公務接待對象。 二、接待工作必須堅持“熱情、周到、節(jié)儉”的原則，禁止鋪張浪費。 三、嚴格執(zhí)行局長“一支筆”審批制度和定點接待制度。公務來客需接待就餐的，須經(jīng)局長審批同意后，由局長安排分管局長或股室負責人對口接待。需要用煙的，須經(jīng)局長審批同意后，由辦公室統(tǒng)一定點購買。 四、根據(jù)來客級別，嚴格控制接待規(guī)格、用餐標準、住宿標準、陪餐人數(shù)。 五、各股室凡因工作需要接待的，必須事先由辦公室開具“來客招待申報單”，報局長審批后方能安排接待。 六、本 縣 范圍內(nèi)的公務來客，因特殊情況需安排就餐的 ，須經(jīng)局長審批同意后，由局辦公室統(tǒng)一安排。 公 文 管 理 制 度 一、閱文管理制度 凡往來公文（含文件、函件、圖片、資料等下同）統(tǒng)一交由辦公室簽收，編號登記，并及時送局長閱示，任何人不得隱匿或私自存放。 經(jīng)局長批示后，由辦公室及時按閱文對象分別送閱，相互之間不許遞閱。 閱文人閱后應