【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 聯(lián)村制度建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)職和非專(zhuān)職制，定期交流、布置聯(lián)村工作，掌握村級(jí)工作動(dòng)態(tài)。
　　圍繞“中心”建設(shè)，著力營(yíng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。近三年來(lái)，我們圍繞發(fā)展這一主題，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力營(yíng)造區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)做好三篇文章：一是做好調(diào)“優(yōu)”文章。按照“減棉、增蔬、擴(kuò)花”的思路，大力培植以花卉、海涂養(yǎng)殖為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建了花卉示范基地，并以此為依托建立了花卉市場(chǎng)，成立花卉協(xié)會(huì)，開(kāi)展了海水內(nèi)塘養(yǎng)殖。以科技嫁接為手段，提升改造柑桔、韭菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善，完成了伏龍山北側(cè)鹽堿地改造工程，疏浚大小河道16條，農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面積達(dá)到5000畝，每年超額完成市下達(dá)的考核任務(wù)。
　　15個(gè)村按時(shí)完成了二輪土地承包，并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。二是做好調(diào)“大”文章。堅(jiān)持樹(shù)強(qiáng)扶優(yōu)，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)創(chuàng)品牌，促使骨干上規(guī)模，培育苗子企業(yè)上等級(jí)，形成梯隊(duì)連動(dòng)發(fā)展新格局。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)了3500畝慈東工業(yè)園區(qū)和伏龍路工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)中小企業(yè)逐步向園區(qū)集聚，使企業(yè)與居住區(qū)分離，改善人居環(huán)境。加大科技創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)企業(yè)搞好技術(shù)改造，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，近三年累計(jì)完成技改投入萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品只，其中國(guó)家級(jí)“星火”項(xiàng)目2只。外向型經(jīng)濟(jì)有了實(shí)質(zhì)性的飛躍，自營(yíng)出口和外資引進(jìn)雙雙實(shí)現(xiàn)了零的突破。企業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，全鎮(zhèn)有家企業(yè)通過(guò)ISO9000認(rèn)證。校辦企業(yè)、村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制和摘帽工作深入推進(jìn)。
　　三是做好調(diào)“寬”文章。在大力扶持傳統(tǒng)飲食業(yè)保持特色、相對(duì)集聚、提高管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)龍山自身的資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展旅游業(yè)，成立了龍山三產(chǎn)旅游開(kāi)發(fā)辦公室，加大了對(duì)外宣傳促銷(xiāo)力度，加強(qiáng)虞洽卿故居等景點(diǎn)的包裝。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的規(guī)范管理，大力培植文化、社區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)，拓寬三產(chǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大總量。
　　圍繞集聚功能，不斷改善城鎮(zhèn)窗口形象。近三年來(lái)，我們圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“花園式”城鎮(zhèn)為目標(biāo)，狠抓建設(shè)和管理，集鎮(zhèn)面貌有較大改觀，著重抓好三個(gè)建設(shè)：一是加快窗口形象工程建設(shè)。以329國(guó)道為軸線，按照“南控北建”的要求，實(shí)施了形象工程建設(shè)，拆遷龍?jiān)Ｂ分笼埑锹菲婆f建筑，新建龍吟路至龍?jiān)Ｂ费睾泳G化休閑帶。完成龍瑞公園建設(shè)。以鏝頭山為重點(diǎn)，花卉基地為依托，初步建成了集園林與農(nóng)業(yè)觀光為一休的農(nóng)民休閑公園。實(shí)施了國(guó)道一期亮麗工程。改造伏龍路、龍城路等道口和城區(qū)段橋梁六座。
　　二是增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚功能建設(shè)。以文教區(qū)建設(shè)為契機(jī)，啟動(dòng)鳳鳴路西延工程建設(shè)，拓寬改造鳳鳴路。完成了擁軍公路和邱王大街改造工程。開(kāi)發(fā)建設(shè)了龍瑞小區(qū)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理建設(shè)。制訂出臺(tái)了城鎮(zhèn)管理實(shí)施辦法，公開(kāi)招聘城鎮(zhèn)監(jiān)察和環(huán)衛(wèi)人員，規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的建設(shè)行為，實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。重新修編了龍山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)強(qiáng)化了規(guī)劃的剛性，嚴(yán)格做到依法制定規(guī)劃，依法執(zhí)行規(guī)劃。
　　圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步。近三年來(lái)，我們堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，扎實(shí)推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要突出三個(gè)重點(diǎn)：
　　一是抓好是環(huán)境整治工作。自從市委提出“環(huán)境整治百日行動(dòng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府始終把這一項(xiàng)工作作為精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，并結(jié)合文明城鎮(zhèn)和文明村(單位)創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)了“四個(gè)全面”，全鎮(zhèn)實(shí)行了垃圾桶(袋)裝化，推行門(mén)前三包和有償服務(wù)制度，基本消滅了露天糞缸，開(kāi)展了道路綠化和亭園綠化，新增綠化面積13152平方米，全鎮(zhèn)環(huán)境面貌和人的精神風(fēng)貌得到改觀。年度考評(píng)我鎮(zhèn)進(jìn)入全市前第五名，東外村村和西門(mén)外村分別榮獲省級(jí)和寧波市級(jí)文明村。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。重新調(diào)整“三中心”規(guī)劃布局，建立文教區(qū)，投資萬(wàn)元，新建設(shè)了龍山職業(yè)高中、龍場(chǎng)小學(xué)、中心幼兒園和400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等工程，學(xué)校內(nèi)部設(shè)施和外部環(huán)境得到明顯改善。
　　同時(shí)我們還在13個(gè)村中深入開(kāi)展了農(nóng)村合作醫(yī)療工作，群眾參與率達(dá)到。加大“六個(gè)一”陣地和村落文化宮建設(shè)力度，積極探索了社會(huì)力量辦群眾性文體活動(dòng)的新路子，精心組織了鎮(zhèn)首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。全面改造了有線電視主桿線，消滅了苗圃電線電視空白村，計(jì)劃生育工作得到扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保障體制建設(shè)逐步完善，民政優(yōu)撫和武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。三是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。深入持久地開(kāi)展普法教育，堅(jiān)持信訪工作責(zé)任制和信訪接待日制度，堅(jiān)持每月一次大排查制度，有效地控制群體性上性和越級(jí)上訪。以國(guó)道治安崗?fù)そㄔO(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了農(nóng)村法制學(xué)校，加強(qiáng)外來(lái)人員的教育、管理和服務(wù)，推進(jìn)了公寓式管理模式，加大了對(duì)各類(lèi)刑事犯罪的打擊力度，破案率有明顯上升。
　　圍繞固本強(qiáng)基，切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。近三年來(lái)，我們以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”村黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步提高“有人辦事、有錢(qián)辦事、有章理事”的水平，黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。具體實(shí)施三大工程。一是強(qiáng)村工程。為加快現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)，我們按照“抓兩頭，帶中間”的工作思路，繼續(xù)抓好以東門(mén)外村和西門(mén)外村兩個(gè)市級(jí)示范村為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)了幫助和指導(dǎo)力度。對(duì)龍聯(lián)、李家經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村，加大了扶持工作，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)幫、政策幫等措施，做好轉(zhuǎn)化工作，促使新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展，跨上新臺(tái)階，全鎮(zhèn)有15個(gè)村跨入了新農(nóng)村行列。
　　同時(shí)我們十分注重村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的鞏固壯大，作為新農(nóng)村建設(shè)重中之重來(lái)抓，引導(dǎo)各村因地制宜，充分利用本村優(yōu)勢(shì)，拓寬致富門(mén)路，實(shí)施資源開(kāi)發(fā)、資本經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理，在興辦公益事業(yè)等工作中，注意發(fā)揮群眾的積極性，多方集資集財(cái)，這些做法為各村開(kāi)辟了穩(wěn)定的財(cái)源。20xx年全鎮(zhèn)各村集體收入達(dá)到998萬(wàn)元，比1998年增加109萬(wàn)元。
　　二是素質(zhì)工程。按照《村委會(huì)組織法》，指導(dǎo)16個(gè)村完成了村委會(huì)換屆選舉工作。以“固本強(qiáng)基”為契機(jī)，全面加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè)，推行村干部專(zhuān)職和非專(zhuān)職制度，制訂村干部目標(biāo)管理考核辦法，建立干部談話(huà)和懲免制度，實(shí)行干部動(dòng)態(tài)管理，對(duì)那些素質(zhì)不高、群眾公認(rèn)度底的村干部，及時(shí)作了調(diào)整，近三年共調(diào)整支委20