20xx企劃部工作計(jì)劃范文(編輯修改稿)
2024-11-20 00:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 投入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村快速發(fā)展。
(一)著力打造資金安全運(yùn)行通道
我市實(shí)行財(cái)政資金自上而下的封閉式資金撥付。在市級層面上，上級下達(dá)和本級預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)財(cái)政口支農(nóng)惠農(nóng)資金走向大致分為三類：一是各項(xiàng)直接發(fā)放的支農(nóng)補(bǔ)貼資金，主要包括農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等，全部由市級財(cái)政國庫集中支付到代理金融機(jī)構(gòu)，通過“一折通”發(fā)放，只要申報(bào)、公示、審核程序到位，補(bǔ)貼政策就能全面落實(shí)到位。二是各項(xiàng)間接惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，主要包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、動物疫苗補(bǔ)貼資金、糧食良種補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金等，主要通過政府招投標(biāo)和國庫集中支付的方式，直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商。三是項(xiàng)目建設(shè)資金，包括用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目資金，除少數(shù)特殊項(xiàng)目外，一般都要求實(shí)行市級財(cái)政報(bào)賬制或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬制。
(二)著力健全管理制度建設(shè)平臺
管理制度建設(shè)是財(cái)政部門依法行政的前提和基礎(chǔ)。市財(cái)政局從健全和完善制度建設(shè)入手，構(gòu)建了一整套科學(xué)合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的支農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度體系，匯編印發(fā)各地執(zhí)行，確保支農(nóng)惠農(nóng)資金管理有法可依、有章可循。各縣、區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金管理也都制定了具體操作辦法，在制度建設(shè)層面上實(shí)現(xiàn)了“無縫對接”，有效地防止了管理制度“缺位”現(xiàn)象。在實(shí)際實(shí)施中，縣財(cái)政局針對近年來農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理“缺位”現(xiàn)象，及時(shí)制定了《防汛救災(zāi)資金物資管理使用暫行辦法》?？h建立了《財(cái)政資金分配、撥付和使用情況的跟蹤反饋制度》和《基層財(cái)政所農(nóng)業(yè)專管員制度》，確保財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金始終處于有效監(jiān)控之中?？h針對前些年財(cái)政監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，積極制定整改措施，從制度建設(shè)入手，制定了各類專項(xiàng)資金管理辦法，利用會議、檢查、新聞媒體等多種形式開展宣傳，贏得了社會的廣泛支持，資金管理明顯加強(qiáng)?？h、縣、區(qū)、區(qū)、區(qū)等地財(cái)政部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和支農(nóng)投入重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)、扶貧開發(fā)、支農(nóng)資金整合等一系列專項(xiàng)資金撥付程序，制定管理辦法，為管好用好財(cái)政支農(nóng)資金提供了制度保障。
(三)著力構(gòu)建部門聯(lián)合共管機(jī)制
實(shí)踐證明，支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督與管理，不是財(cái)政一個(gè)部門的事情，應(yīng)按照各級政府部門職能劃分，建立財(cái)政和農(nóng)口部門職能相匹配的聯(lián)合共管機(jī)制。為此，市財(cái)政局制定了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金責(zé)任管理的實(shí)施意見》，按照“誰審批、誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了市、縣、鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)口部門各自在財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)督管理和使用中的責(zé)任，通過行政處罰、績效分配、工作考核等方式，不斷強(qiáng)化管理責(zé)任追究，做到項(xiàng)目建設(shè)有人管，資金風(fēng)險(xiǎn)有人擔(dān)。如縣的縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級層層簽訂責(zé)任書，把惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)情況納入綜合目標(biāo)考核?？h財(cái)政局在《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金責(zé)任管理實(shí)施辦法的通知》中，還增加了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)任”條款，使責(zé)任體系更加完善。縣制定了《縣加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金責(zé)任管理實(shí)施辦法》，建立縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門和農(nóng)口部門通力協(xié)作的管理責(zé)任體系，明確各自應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律和政策規(guī)定追究責(zé)任。
(四)著力推行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)管
我市建立財(cái)政支農(nóng)資金“專管員”跟蹤監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)
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