社會保險法要點解讀及操作實務(wù)培訓講義(編輯修改稿)
2024-11-20 00:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 險”籌資方式 職工應(yīng)當參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納保險費； 職工應(yīng)當參加工傷保險、生育保險，由用人單位繳納工傷保險費，職工不繳納保險費。,（二）征收手段與方式 １、社會保險費實行統(tǒng)一征收，實施步驟和具體辦法由國務(wù)院規(guī)定（第五十九條） (1) 一是“五險”統(tǒng)一征收； 包括兩層含義:一是各項社保費應(yīng)當統(tǒng)一征收,而不是分險種單獨征收。二是征收機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一。,(2)二是征收機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一。目前全國三類情況:有一類情況社保費全部由社保經(jīng)辦機構(gòu)征收的省市自治區(qū)占全國地區(qū)的51.3%,有二類由稅務(wù)機關(guān)征收的占全國地區(qū)的8.1,第三類情況既有社保經(jīng)辦機構(gòu)征收也有稅務(wù)機關(guān)征收的占40%。 (3)鑒于上述情況,究竟確定由社保經(jīng)辦機構(gòu)征收還是由稅務(wù)機關(guān)征收,由國務(wù)院適時規(guī)定。 （4）繳費方式：一是銀行托收，適用于各類正規(guī)參保單位；二是儲費扣繳，適用于各類自愿參保人員。,２、社會保險費實行強制征繳 三種方式： 一是責令限期繳納或補足社保費； 二是查詢、劃扣和擔保；(具體操作按63條,下同) 三是扣押、查封和拍賣。,八、社會保險享受條件和待遇項目,（一）基本養(yǎng)老保險待遇； 待遇項目:按月月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。 享受條件:一是法定退休年齡，二是累計繳費滿15年 （二）基本醫(yī)療保險待遇； 享受條件:（職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合各不同） 參保職工: 參保個人: 職工醫(yī)保待遇標準：包括起付線、“報銷”按比例分擔、封頂線（最高支付限額）三方面。 （三）失業(yè)保險待遇； 享受條件:（見45條） 重點提示：非因本人意愿中斷就業(yè)包括被開除、除名和辭退。 （四）工傷保險待遇 (略講) ； （五）生育保險待遇（略講）；,（六）社會保險關(guān)系接續(xù)。（重點講） 如何做到勞動者在不同參保地所累積的權(quán)利能接續(xù)，是促進勞動者積極參保的一個關(guān)鍵，這也是社保制度多年來未解決的難題。同時，之所以這個問題重要，其原因是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險三個險種都有享受待遇的最低條件（如：……）即與繳費年限掛鉤，而工傷、生育保險待遇則不需要繳費達到一定年限。 本法19條、32條52條規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算。具體按國辦發(fā)[2009]66號即《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)暫行辦法》及人社部發(fā)[2009]187號《貫徹通知》、人社部發(fā)[2009]191號《流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。（注：失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法未定）,九、社會保險監(jiān)督與權(quán)利救濟,（一）社會保險監(jiān)督 １、法律規(guī)定了各級人大、社會保險行政部門、財政審計機構(gòu)、社會保險監(jiān)督委員會、任何組織和個人對社會保險費的征收和社會保險基金管理的監(jiān)督和檢查。 ２、設(shè)立社會保險監(jiān)督委員會,（二）權(quán)利救濟,解決社會保險爭議的途徑（根據(jù)第八十三條） 用人單位或者個人認為社會保險費征收機構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。,▲ 用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 (聯(lián)系我市業(yè)務(wù)實際講解,近年來以核定社會保險費、支付社會保險待遇案例較多) ▲ 個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。 用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理。,十、用人單位違反《社會保險法》應(yīng)承擔的法律責任,１、不辦理登記的的責任； 理解：（1）、登記義務(wù)人有三類，即用人單位、職工和自愿參保的人員，根據(jù)57條規(guī)定辦理登記是強制的，但法律84條將不辦理登法律責任課給了用人單位，原因在于一是職工的法定登記義務(wù)由用人單位代理，二是自愿參保的人員如不依法辦理登記的法律后果是不能依法享受相應(yīng)的社保待遇。,（2）、兩種情形：一種是單位成立后30天未申請辦理登記；另一種是自用工之日起30天內(nèi)未為其職工申請辦理登記。 （3）、承擔責任形式：一是限期責令改正；二是逾期不改正的，對用人單位及直接責任人都要處罰，即實行“雙罰制”。（具體金額見法條） （4）有權(quán)追究責任的主體是社保行政部門而非社保經(jīng)辦機構(gòu)（下同）。,拒不出具終止或者解除勞動關(guān)系證明的法律責任； 理解：其一是拒不出具與未出具的界定；其二如何確定是主觀故意和無主觀過錯；其三如何理解“及時”是多長時間（見本法50條規(guī)定）。 承擔責任形式：一是改正，二是賠償。（賠償失業(yè)、下崗人員應(yīng)享受待遇的相應(yīng)損失）。,不按時足額繳費的責任（86條）； 理解：（1）違法主體有三類，即用人單位、職工和自愿參保的人員； （2）按時和足額是并列要求，缺一不可。 （3）與上述原因一樣，承擔責任主體是用人單位； （4）責任方式及數(shù)額：一是改正，二是滯納金（間接執(zhí)行，帶有懲罰性），三是執(zhí)行罰（經(jīng)責令逾期不繳不補足的，處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下罰款，相當重），,騙
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