【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 促進(jìn)作用。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的核心，以創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)為發(fā)展的突破口。主題設(shè)計(jì)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技激發(fā)、新型服務(wù)業(yè)態(tài)培育、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化建設(shè)、高端服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)、以ICT為基礎(chǔ)的核心技術(shù)集成應(yīng)用等5項(xiàng)專(zhuān)題任務(wù)，力圖解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技促進(jìn)中各個(gè)方面的問(wèn)題。
篇二：主題計(jì)劃實(shí)施方案之一
主題計(jì)劃實(shí)施方案之一：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)主題
一、主題回顧與現(xiàn)狀分析
（一）發(fā)展回顧
1999年以來(lái)，北京依托首都科技資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“首都二四八重大創(chuàng)新工程”，圍繞新興優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加強(qiáng)攻關(guān)，組織實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域的技術(shù)突破，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐；推進(jìn)了“DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地”、“石景山數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地”等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)；設(shè)立了“北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)”主題計(jì)劃和“北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技促進(jìn)中心”、“北京軟件和信息服務(wù)業(yè)促進(jìn)中心”等促進(jìn)機(jī)構(gòu)，明確了科技引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作方向，完善了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技促進(jìn)工作的組織設(shè)計(jì)。這些措施的實(shí)施，充分發(fā)揮了科技創(chuàng)新的強(qiáng)大推動(dòng)作用，極大改善了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新體系和以企業(yè)為中心新型產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境得到了極大改善。涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的文化創(chuàng)意和創(chuàng)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，以及以這些大企業(yè)為主體的新型產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。2020年由北京醫(yī)藥集團(tuán)和軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院共建的“北京醫(yī)藥集團(tuán)藥物分子設(shè)計(jì)中心”和2020年由用友、神州數(shù)碼、東方通、中關(guān)村軟件等在內(nèi)的23家軟件企業(yè)聯(lián)合成立的“長(zhǎng)風(fēng)聯(lián)盟”，運(yùn)作良好，得到各界的廣泛贊同，是政府引導(dǎo)的成功典范。
（二）現(xiàn)狀分析
“十五”期間，北京服務(wù)業(yè)總量快速增長(zhǎng)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐年增加。2020年暨“十五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，“十五”%。2020年，%，%；地方財(cái)政收入中營(yíng)業(yè)稅的80%以上、增值稅（地方分成部分） 的四分之一左右以及企業(yè)所得稅的60%以上來(lái)源于服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)對(duì)全市財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率在50%以上。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展也表現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。其中，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端部分之一的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，尤其是作為基本技術(shù)支撐的軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展最為迅速。2020年，北京軟件與信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約780億元，年均增長(zhǎng)33%，總量規(guī)模占全國(guó)的1/3；實(shí)現(xiàn)增加值270億元，%%；截止到2020年底，北京地區(qū)軟件著作權(quán)登記數(shù)量累計(jì)6772件，占全國(guó)登記總數(shù)的37%；經(jīng)登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量超過(guò)7,000件，占全國(guó)登記軟件產(chǎn)品總數(shù)的22%。
除此以外，研發(fā)設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展速度更是其他地區(qū)所不能比擬的。如研發(fā)產(chǎn)業(yè)中的IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的42%。北京現(xiàn)有包括工業(yè)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等各類(lèi)內(nèi)外資設(shè)計(jì)公司2萬(wàn)多家，從業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人。2020年北京市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)100億元，%,關(guān)聯(lián)效益在1000億人民幣以上。，占全國(guó)技術(shù)成交總額的25%，其中占總成交金額近50%的技術(shù)成果流向全國(guó)其他地區(qū)，對(duì)全國(guó)形成了強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用。
“十五”期間，北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新資源也得到了進(jìn)一步集聚和提升，與北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合更加緊密，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。以國(guó)家級(jí)在京研究機(jī)構(gòu)為主體的國(guó)有科研機(jī)構(gòu)的人均科研經(jīng)費(fèi)提高了60%以上，基礎(chǔ)研究能力得到增強(qiáng)?？萍俭w制改革效果明顯，企業(yè)研發(fā)活動(dòng)大幅增加，市場(chǎng)導(dǎo)向特征明顯，企業(yè)用于Ramp。D的經(jīng)費(fèi)占全地區(qū)Ramp。%%；當(dāng)年北京市技術(shù)市場(chǎng)合同成交額中，企業(yè)賣(mài)方的比重從2000年的不到4%，%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于研究機(jī)構(gòu)和高校。
（三）發(fā)展形勢(shì)
1. 自主創(chuàng)新成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略
中共中央十六屆五中全會(huì)第一次將自主創(chuàng)新提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，提出“必須提高自主創(chuàng)新能力”，“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。除此以外，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新
能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”的戰(zhàn)略部署。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的出臺(tái)，為推動(dòng)北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，必然會(huì)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)產(chǎn)生巨大的需求。
2. 北京“創(chuàng)新型城市”建設(shè)目標(biāo)的確立
建設(shè)“創(chuàng)新型城市”，是新時(shí)期首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)“世界城市、宜居城市”的必由之路，也是符合北京資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性、歷史性選擇。這一歷史使命的提出，在為北京科技工作提出更高的要求的同時(shí)，也為北京發(fā)展以高附加值、高創(chuàng)造性為特征的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和以高知識(shí)密集度、高技術(shù)密集度為特征的創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)提供了重要的發(fā)展契機(jī)。
3. 京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程加速
中央政府關(guān)于建設(shè)天津?yàn)I海新區(qū)等一系列推動(dòng)京津冀都市圈發(fā)展的措施，極大地推動(dòng)了京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，區(qū)域間在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境、城市建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)體系等各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作會(huì)越來(lái)越多，為北京發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)提供更大的發(fā)展空間。
4. 2020年奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的需求與示范效應(yīng)
舉辦第29屆夏季奧運(yùn)會(huì)，是北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，必將帶來(lái)巨大的人流、物流、資金流、信息流，為北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的需求。據(jù)測(cè)算，北京奧運(yùn)帶來(lái)金融、會(huì)展旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展的投資需求約為20003000億元；文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域投資需求8001000億元。特別是奧運(yùn)會(huì)對(duì)科技和信息技術(shù)的需求，會(huì)直接帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)等一批與奧運(yùn)直接相關(guān)的高新產(chǎn)品和服務(wù)的應(yīng)用，直接帶動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，奧運(yùn)會(huì)還會(huì)起到巨大的示范效應(yīng)，推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，提升北京現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。
5. 服務(wù)業(yè)加快向有條件的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)新的階段。服務(wù)業(yè)成為國(guó)際轉(zhuǎn)移的新熱點(diǎn)，轉(zhuǎn)移速度加快，規(guī)模和范圍擴(kuò)大。北京以其豐富的科技資源和高水平的人才，正在成為國(guó)際高水平服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。這為北京在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際分工合作，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國(guó)際接軌，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了有利契機(jī)。同時(shí)，隨著其他國(guó)家和地區(qū)紛紛制定相應(yīng)的吸引措施，加劇了北京大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的緊迫性。
（四）主要問(wèn)題
盡管北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已得到進(jìn)一步發(fā)展，科技促進(jìn)