淺談建筑施工安全監(jiān)督管理(編輯修改稿)
2025-01-20 10:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)的。 九屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)，于 2021 年 11 月1 日實(shí)行的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 (以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》 )，是在黨中央、全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定的一部“生命法”?！栋踩a(chǎn)法》以加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以規(guī)范生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為手段，立足于事故預(yù)防，突出了安全生產(chǎn)基本法律制度建設(shè)，制定了當(dāng)前急需的安全生產(chǎn)法律規(guī)范，明確了 安全生產(chǎn)法律責(zé)任，它是我國(guó)第一部安全生產(chǎn)綜合性法律?！栋踩a(chǎn)法》的實(shí)施對(duì)于推進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法制建設(shè)、扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，保護(hù)職工安全與健康已成為國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，在新世紀(jì)，安全生產(chǎn)將會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有更大的影響。從我國(guó)改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇著眼，抓住面臨的歷史機(jī)遇，盡快縮短我國(guó)安全生產(chǎn)與世界先進(jìn)國(guó)家的差距，今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成高效運(yùn)作的 安全監(jiān)管體系、健全的安全生產(chǎn)法律體系和企業(yè)安全生產(chǎn)的自我完善和約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn) [4]。 四、建筑施工安全監(jiān)督管理職能和作用 （一）建筑施工安全監(jiān)督管理職能 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等一系列管理活動(dòng)，是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展不可缺少的重要環(huán)節(jié)。而安全監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中非常重要的一項(xiàng)職能，其目的是保障國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范公正執(zhí)行，以保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益。 建筑施工安全監(jiān)督管理的目的決定了其職能主 要有 [3]： (1)預(yù)防職能。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則，它也貫穿于建筑施工的全過(guò)程。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn)，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。 (2)補(bǔ)救職能。補(bǔ)救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它
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