淺談裝飾工程工程質量監(jiān)督管理(編輯修改稿)
2025-06-19 05:00 本頁面
【文章內容簡介】 紙和施工驗收規(guī)范的要求 ,特別是要求滿足國家《民用建筑室內環(huán)境污染控制規(guī)范》要求 ,達到綠色環(huán)保標準的材料。對主要的原材料的進行監(jiān)理的控制手段可 在如下四個階段過程中進行控制 :一是定貨前的控制 。二是進貨后的控制 。三是現(xiàn)場配制材料的控制 。四是現(xiàn)場使用材料的控制。 (5) 明確裝修工程質量控制目標 ,嚴格按合同要求質量目標要求 ,從每個工序的質量控制入手 ,組織建立質量控制小組來組織開展工程質量的各項管理工作。同時還有針對性地加強對新技術新工藝的、控制和監(jiān)督 ,確保質量目標的全面實現(xiàn)。 2. 政府監(jiān)督管理與質量檢測的行為 (1) 加強對投資的監(jiān)管符合國家政策。政府對建設工程質量負有一定的監(jiān)督管理的責任，但過多的介入往往會對市場造成過大的沖擊，有悖于市場經(jīng)濟原則，易于造成市場混亂，也不符合國家有關政策精神。但對于政府投資工程，政府是 6 投資商，是業(yè)主，業(yè)主在法律框架下管理自己的工程項目是有法有據(jù)，也符合國家政策的。 (2) 有利于增強市場活力。過度的監(jiān)管在保持市場秩序的同時也部分地扼殺了市場的創(chuàng)造力，不利于提高市場活力，長遠看，也不利于工程質量的提高。強化對政府投資工程的管理，相對弱化對其他業(yè)主的管理，既有利于發(fā)揮市場主體的活力，讓其他業(yè)主能夠在更大的空間中發(fā)揮其能動性，又能保持市場的穩(wěn)定，因為畢竟政府業(yè)主才是市場的主導力量。 (3) 具有榜樣效應。若對政府投資工程 的監(jiān)管方法被證明是行之有效的，那別的業(yè)主也會樂于效仿，把政府投資過程的管理方法視為榜樣，于是帶動別的業(yè)主乃至整個工程建設市場良性有序發(fā)展。若其他業(yè)主有更好的方法，政府業(yè)主也可以效仿。 隨著國家基本建設體制改革的進一步深化，工程質量監(jiān)督事業(yè)取得長足發(fā)展，工程質量監(jiān)督領域實現(xiàn)了有法可依，依法執(zhí)監(jiān)。同時，伴隨著《建設工程質量管理條例》等國家一系列法律、法規(guī)的頒布實施，監(jiān)督管理法規(guī)體系已基本形成，政府工程質量監(jiān)督管理步入了依法執(zhí)監(jiān)的快車道。同時，十幾年來形成的基礎、主體、竣工三部到位等級核定與巡回抽查相結合 的工程質量監(jiān)督運行方式，隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，也出現(xiàn)了諸多的矛盾和問題。 (4) 我國加入 WTO 后，對整個建筑業(yè)將產(chǎn)生強大的沖擊波。作為建筑業(yè)重要組成部分的工程質量檢測工作同樣面臨著很多新情況和新問題，挑戰(zhàn)和機遇并存。也就是說，檢測市場的潛力非常大，同時市場競爭也將異常激烈。 目前，由于我國的市場經(jīng)濟體制處于初級階段，市場競爭還不夠規(guī)范，隨之而來“惡性競爭、壓級壓價、提供虛假數(shù)據(jù)、出具假報告”問題也有所抬頭了。這將最終導致工程質量問題，后果將是嚴重的。因此，如 何適應新形勢的需要，營造良好的工程質量檢測市場秩序，是值得我們探索的一個重要課題。 政府工程質量監(jiān)督經(jīng)過近 20年的發(fā)展，監(jiān)督機構的人員素質、監(jiān)督 理論和經(jīng)驗乃至權威性雖然取得了質的變化，但一些工程質量監(jiān)督機構的人員素質不高以及自我廉政、勤政約束機構不健全的問題依然不同程度地普遍存在，這些勢必影響工程質量的監(jiān)督力度和深度，直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權威性，亟待改 7 進和完善。為了全面貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》等一系列工程建設的法律、法規(guī)以及工程建設強制性標準，工程質量監(jiān)督機構應根據(jù)工程質量不斷發(fā)展的要求，特別是工程普遍實行監(jiān)理的情況下，針對工程質量監(jiān)督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監(jiān)督機構改革，健全執(zhí)法運行機制，建立工程 質量管理與監(jiān)督的新模式。 (5) 建立健全工程質量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”。工程建設各方從建設工程活動一開始，就應享有知情權，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內容和手段，以便充分調動工程建設、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規(guī)范質量行為，減少和避免質量事故的發(fā)生。 (6) 建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。深化工程質量監(jiān)督機構改革，提高工程質量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法。應改變現(xiàn)有的監(jiān)督方法，建立集體監(jiān)督機制，一 個專業(yè)配備兩名以上監(jiān)督人員，并規(guī)定要持證上崗。在日常工程質量監(jiān)督和調查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執(zhí)法理念。同時規(guī)定不同級別的監(jiān)督文書分別由各科室的監(jiān)督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發(fā)，保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。 (7) 建立預見性、服務性的質量監(jiān)督模式，做到服務與執(zhí)法有機結合。工程質量監(jiān)督機構應針對工程質量的事前控制、過程過程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預見性、服務性。當工程質量出現(xiàn)下降的趨勢或工程 施工到難點部位、易出現(xiàn)質量通病的部位時，監(jiān)督人員應及時到現(xiàn)場提示和指導，以此扭轉滯后監(jiān)督、被動應對的局面。 (8) 建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制，實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設各方質量行為監(jiān)督的延伸。工程質量監(jiān)督機構應將工程建設各方的質量行為以及其結果，即工程產(chǎn)品質量，均列為監(jiān)督對象，將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線，通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監(jiān)督形式，對影響建設工程質量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。對于在工程質量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的
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