上海級志書編纂實施方案解讀梅森(編輯修改稿)
2024-11-19 05:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 領屬，從實際出發(fā)，以上問題就可以迎刃而解。采用“小篇分志分卷平列體”有利于由單位、部門獨立成志，調(diào)動單位、部門的修志積極性，有利于不斷成書。但分別分散編纂不是自由編纂，各行其是。要由方志指導部門與承編部門、單位共同商定篇目，承編部門從本專業(yè)，地方志辦公室從全市級志的謀篇布局，交叉處理，從志書的體例結構等方面出發(fā)，決定每一分志、專卷、專志的篇目。市地方志辦公室還要加強業(yè)務指導，改定試寫章節(jié)，指導推開編寫。加強培訓。制定統(tǒng)一的出版規(guī)定。組織評審等等。（五）二輪市級志書記事時間斷限1.《上海市志（19782010）》時間斷限2006年國務院《地方志工作條例》規(guī)定：“地方志書每20年左右編修一次?！碑斍?，全國各級志書，續(xù)修的形式有三種：一是自然斷限，即從上輪志書下限的第二年開始續(xù)修。第二種為了完整地反映改革開放的歷史時代，從1978年十一屆三中全會開始續(xù)修。第三種是重修，原因是首輪志書過簡或有不少差錯。第三種較少。主要是第一種和第二種。主張自然斷限的同志認為，如果從1978年十一屆三中全會寫，大量內(nèi)容與首輪志書重復，另外重新寫是不是否定首輪修志？從改革開放初開始寫主要從完整反映改革開放的時代出發(fā)。首輪志書雖記述了斷限內(nèi)的改革開放的內(nèi)容，但當時總體篇目是計劃經(jīng)濟體系的，對市場經(jīng)濟的記述有束縛。此外，當時對市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的新事物認識得并不很清楚，記述的深度還待提高。否定首輪修志的看法是多余的：首先社會主義第一輪大規(guī)模新方志是貫通古今的，并沒有人說否定了傳統(tǒng)的地方志（舊志）。第二輪省級志書大多是從改革開放的源頭開始寫，如河北省志、山西省志、福建省志、湖北省志、湖南省志、廣東省志、貴州省志、云南省志均是以1978（1979）年為上限。為了完整反映改革開放，第二輪上海市級志書的上限還是以改革開放標志性的起點年份1978年為宜（雖然是12月才開會）。至于下限，以國民經(jīng)濟五年計劃（規(guī)劃）為選擇因素，便于階段性資料的運用，選擇“十一五”結束的2010年為下限。政治部類的政治實體內(nèi)容按照換屆。所以，第二輪《上海市志》的時間斷限為19782010年。但考慮到首輪志書已記到1990、1995年，故市志實施方案規(guī)定：為了記述的連續(xù)性、完整性，同時處理好與首輪上海市級志書（《上海通志》、《上海專志系列叢刊》）的關系，采用“三段式”：1978年以前內(nèi)容作承前勾連（上限據(jù)情上溯，第一輪未修的志書從事物源頭寫起）；19781990年浦東開發(fā)開放前簡明記述；1990年浦東開發(fā)開放至志書下限的2010年詳記。中國共產(chǎn)黨、人民代表大會、人民政府、政治協(xié)商會議、民主黨派與人民團體等分志以換屆為時間下限，即分別以2012年或2013年為下限。2010年為下限，還可以完整地記述世博會。當然，首輪志書未記的門類，可以貫通古今。因為首輪規(guī)劃中沒有“實體志”，二輪上海市級專志可以追溯實體源頭，下限2010年前后，可以與實體紀念時間掛靠，如60周年、80周年等等。（六）《上海市志》卷目構思為了突出時代性和上海新時期的地方特點，《上海市志》形式服從內(nèi)容適當打破傳統(tǒng)的邏輯分類。除了在排列的橫向關系上強調(diào)總體的科學性(關聯(lián)性)外，分志的設立完全不考慮承編部門單位的行政級別，不完全考慮普通的常規(guī)的一般性分類，部分需反映清楚、需重點反映的事物“特點拔類”，“兒子”與“老子”平列。為了從宏觀上反映改革開放，設《經(jīng)濟綜述分志》、《經(jīng)濟體制改革分志》、《國民經(jīng)濟社會發(fā)展圖表》、《浦東開發(fā)開放分志》、《國有資產(chǎn)管理分志》、《開發(fā)區(qū)分志》、《私營經(jīng)濟分志》、《外資經(jīng)濟分志》8部分志（首輪有《上海通志經(jīng)濟綜述卷》）；為了突出上海建設國際性的商貿(mào)城市，設《商貿(mào)分志商業(yè)街市卷》，并將商貿(mào)分行業(yè)設23部（首輪上海專志系列為6部）；為了突出上海金融中心地位，設《金融分志金融綜述卷》、《金融分志銀行業(yè)卷》、《金融分志證券期貨業(yè)卷》、《金融分志保險業(yè)卷》4部（首輪上海專志系列為《上海金融志》1部）；為了突出上海的航運中心地位，設《交通運輸分志船舶業(yè)卷》、《交通運輸分志內(nèi)河運輸業(yè)卷》、《交通運輸分志海洋運輸業(yè)卷》、《交通運輸分志港口卷》、《交通運輸分志海事救助打撈業(yè)卷》、《工業(yè)分志船舶業(yè)卷》6部（與首輪專志系列相仿）；為了突出上海國際都市的基礎設施和城市及城郊建設，設《城鄉(xiāng)建設分志城市規(guī)劃卷》、《城鄉(xiāng)建設分志城市基礎設施卷》等16部（首輪專志系列《上海公路運輸志》等11部）；為了突出科學教育文化藝術，設22部（首輪為12部）；為了增強社會類志書反映“以人為本”內(nèi)容，設《民主黨派與群眾團體分志工會卷》（含職工狀況）、《民主黨派與群眾團體分志婦聯(lián)卷》（含婦女狀況）、《民主黨派與群眾團體分志共青團卷》（含青年狀況）、《人力資源社會保障分志人事卷》、《人力資源社會保障分志勞動卷》、《人力資源社會保障分志社會保障卷》、《民政民生分志民政卷》、《民政民生分志社會生活卷》、《民政民生分志農(nóng)村農(nóng)民卷》、《民政民生分志社區(qū)居民卷》、《風俗方言分志風俗卷》、《風俗方言分志方言卷》12部（首輪專志系列有《上海婦女志》、《上海青年志》、《上海工會志》、《上海人事志》、《上海勞動志》5部）。其余分志、分卷設置大體同首輪志書。（詳見《上海市志卷目及分工》表）、整體性與“子系統(tǒng)獨立”（１）卷目標名根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟
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