【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 當(dāng)將相關(guān)信息填入?嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與責(zé)任人員信息報(bào)送與審核流轉(zhuǎn)單?〔附件4，以下簡(jiǎn)稱?流轉(zhuǎn)單?〕，將其與相關(guān)案卷材料復(fù)印件一并報(bào)送市局負(fù)責(zé)組織案件查處的處室。在綜合考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或相關(guān)責(zé)任人員違法行為的持續(xù)時(shí)間、危害后果、社會(huì)影響及過(guò)錯(cuò)程度等因素的根底上，經(jīng)相關(guān)處室審核，局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出是否納入食品藥品重點(diǎn)監(jiān)管名單的決定。對(duì)于案件社會(huì)影響較大、擬采取的行為限制措施較重或存在較大爭(zhēng)議的，市局直屬執(zhí)法單位或區(qū)〔縣〕分局應(yīng)當(dāng)在作出行政處分決定前，提請(qǐng)市局負(fù)責(zé)組織案件查處的處室組織召開局專題會(huì)議審議決定。必要時(shí)，還應(yīng)召開專家論證會(huì)聽取意見(jiàn)，或向相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)書面征求意見(jiàn)。第十二條〔重點(diǎn)監(jiān)管名單信息的公布〕按照?中華人民共和國(guó)政府信息公開條例?、?藥品平安“黑名單〞管理規(guī)定〔試行〕?等有關(guān)規(guī)定，被重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)責(zé)任人員由市食品藥品監(jiān)管局信息管理部門在接到經(jīng)審批的?流轉(zhuǎn)單?后及時(shí)在市食品藥品監(jiān)管局的政務(wù)網(wǎng)站主頁(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管名單信息公告欄上予以公布。公布日一般應(yīng)當(dāng)在行政處分決定生效后15個(gè)工作日內(nèi)。根據(jù)前款規(guī)定，重點(diǎn)監(jiān)管名單公布的信息事項(xiàng)包括嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱、營(yíng)業(yè)地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名，以及相關(guān)責(zé)任人員的姓名、工作單位、職務(wù)、身份證號(hào)碼〔隱匿局部號(hào)碼〕、違法事由、行政處分決定、相關(guān)限制措施、公布起止日期等信息。名單信息公布期限與上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)責(zé)任人員被重點(diǎn)監(jiān)管的起止期限一致。重點(diǎn)監(jiān)管的起止期限應(yīng)當(dāng)與其被采取行為限制措施的期限一致。法律、行政法規(guī)未規(guī)定行為限制措施的，重點(diǎn)監(jiān)管的起止期限為2年。公布期限屆滿，重點(diǎn)監(jiān)管名單信息公告欄中的信息轉(zhuǎn)入食品藥品重點(diǎn)監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫(kù)，供社會(huì)查詢。第十三條〔重點(diǎn)監(jiān)管名單的信息管理與報(bào)送〕納入重點(diǎn)監(jiān)管的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)責(zé)任人員名單的信息，由市局負(fù)責(zé)組織案件查處的處室負(fù)責(zé)管理。市局負(fù)責(zé)組織案件查處的處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)?藥品平安“黑名單〞管理規(guī)定〔試行〕?的規(guī)定要求，將藥品重點(diǎn)監(jiān)管名單相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。國(guó)家和本市對(duì)食品平安“黑名單〞管理有報(bào)送要求的，市局負(fù)責(zé)組織案件查處的處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織信用體系建設(shè)的處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市企業(yè)和個(gè)人信用征信管理的相關(guān)規(guī)定及與相關(guān)部門約定的形式與時(shí)限，定期將食品藥品重點(diǎn)監(jiān)管名單相關(guān)信息報(bào)送給本市信用征信管理部門。通過(guò)本市信用征信管理平臺(tái)，向市財(cái)稅、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土資源、出入境、金融、國(guó)資等有關(guān)部門通報(bào)相關(guān)信息。由相關(guān)部門在規(guī)定期限內(nèi)依法限制嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者新建工程審批、核準(zhǔn)、備案以及用地、證券融資、貸款等，并依法暫停其享受的相關(guān)優(yōu)惠政策。市食品藥品監(jiān)管局信息管理部門負(fù)責(zé)在市食品藥品監(jiān)管局政務(wù)網(wǎng)站主頁(yè)的醒目位置設(shè)置重點(diǎn)監(jiān)管名單信息公告欄，并建立食品藥品平安重點(diǎn)監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫(kù)，專人管理、及時(shí)公布、及時(shí)更新，供社會(huì)查詢，并負(fù)責(zé)在行政審批系統(tǒng)中采集相關(guān)信息對(duì)受理、技術(shù)審評(píng)及行政審批人員進(jìn)行提示，供行政審批人員查詢。第十四條〔鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督〕鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)列入食品藥品平安重點(diǎn)監(jiān)管名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可向市食品藥品監(jiān)管局投訴舉報(bào)中心舉報(bào)。第十五條〔納入執(zhí)法檢查與考核〕市食品藥品監(jiān)管局相關(guān)處室、直屬執(zhí)法單位和區(qū)〔縣〕分局對(duì)實(shí)施本方法的相關(guān)情況，將納入市食品藥品監(jiān)管局每年組織的執(zhí)法檢查和績(jī)效考核范圍。對(duì)于應(yīng)當(dāng)納入食品藥品重點(diǎn)監(jiān)管名單，而不提出或成心隱瞞的，將予以通報(bào)批評(píng)。第十六條〔行政責(zé)任追究〕食品藥品監(jiān)管部門工作人員違反本方法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由監(jiān)察部門依法對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第十七條〔有關(guān)用語(yǔ)的界定〕本方法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是指在本市轄區(qū)內(nèi)從事食品、保健食品、化裝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，或者藥品、醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的企業(yè)或者其他單位。本方法所稱的責(zé)任人員，是指具有嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、受委托辦理行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的責(zé)任人、偽造相關(guān)材料或代表企業(yè)對(duì)偽造材料的真實(shí)性予以確認(rèn)的經(jīng)辦人、有證據(jù)證明應(yīng)對(duì)該行為負(fù)責(zé)的其他人員。第十八條〔解釋權(quán)〕本方法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第十九條〔實(shí)施日期〕本方法自2013年7月1日起施行，有效期至2015年12月31日。上海市食品藥品監(jiān)督管理局2009年7月20日發(fā)布的?上海市食品藥品嚴(yán)重違法企業(yè)與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管及其名單管理方法〔試行〕?同時(shí)廢止。附件1. 〔樣張〕關(guān)于本單位未聘用重點(diǎn)監(jiān)管名單人員的承諾書 上海市食品藥品監(jiān)督管理局( 分局)： 本單位承諾遵守國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)□食品/□藥品/□醫(yī)療器械/□保健食品/□化裝品的平安管理，推進(jìn)信用體系建設(shè)，全面履行□生產(chǎn)/□經(jīng)營(yíng)