馬關縣村干部任期和離任經(jīng)濟責任工作方案(編輯修改稿)
2024-11-19 04:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 問題。集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過，并按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增村級債務；有無借債進行達標升級活動等情況。土地征用、發(fā)包、承包。主要審計：集體土地征用是否經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論通過，征地費用是否按規(guī)定的金額足額補償被征用土地的村民，村民是否得到合理安置；“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的承包合同；村級基建工程建設是否公開招標，有無“人情”承包和“以權”承包等。專項資金管理。主要審計：上級劃撥的財政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或接受社會捐贈的救災物資等的管理、使用情況；土地補償費管理、使用情況；農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況；糧食直補資金的發(fā)放是否到戶情況等。財務公開。主要審計：財務公開是否全面、真實、及時、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。(五)當?shù)攸h委、政府、農(nóng)村財務管理部門和農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題。三、審計實施農(nóng)村經(jīng)營管理部門和紀檢監(jiān)察機關、糾風辦要在當?shù)攸h委、政府的領導下，做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。要根據(jù)相關法律和法規(guī)及農(nóng)村審計程序的規(guī)定，認真研究部署，制定詳細的審計計劃，編制具體的審計工作方案，有計劃、有步驟地開展工作。在審計中查出黨政機關干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的，要責令其如數(shù)退賠和賠償，并由紀檢監(jiān)察機關給予有關責任人黨紀政紀處分；審計中發(fā)現(xiàn)有嚴重經(jīng)濟問題或執(zhí)行中央和國家法律法規(guī)工作非常不力的村干部，在村委換屆時應建議取消其侯選資格；涉嫌犯罪的，應當移交司法機關依法追究當事人的法律責任。審計結束后，審計結果要向全體村民公開。八堡村村民委員會 2011年10月19日第四篇：村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計辦法關于村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的實施辦法為了加強對村干部的監(jiān)督和管理，正確評價村干部任期經(jīng)濟責任，促進村干部勤政廉政，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔2004〕17號)和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部和國務院糾風辦《關于做好村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計的通知》（農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號）文件精神，結合xx鎮(zhèn)實際，特制定《村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計的實施辦法》。一、審計主管部門及審計對象。村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責實施，審計對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經(jīng)濟活動決策的村黨支部和村委會成員。二、審計內(nèi)容包括：（一）村經(jīng)濟責任目標完成情況。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長；農(nóng)村基礎設施建設是否完成；村級集體資產(chǎn)是否保值、增值和債務是否下降；財務管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。（二）財經(jīng)法紀執(zhí)行情況。各項收入是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題；是否存在通過虛增債權的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務等問題；有無濫用職權侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題；是否存在未按民主程序，私下交易變賣出租土地等問題。（三）農(nóng)民群眾關心的熱點問題。集體資產(chǎn)處置。主要審計：村集體企業(yè)改制過程中集體資產(chǎn)的處置情況，有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。債權、債務管理。主要審計：村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔保、抵押，導致新增債務；有無借債進行達標升級活
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