【文章內(nèi)容簡介】 時在網(wǎng)上公布。（三）進一步加大宣傳和服務力度。要采取公開信等多種形式廣泛宣傳，讓更多的群眾了解公開方式，掌握查詢辦法，特別是在偏遠鄉(xiāng)村，要發(fā)放宣傳資料，講解操作程序，送服務下鄉(xiāng)，做到家喻戶曉，婦孺皆知。只有廣大群眾知曉公開的方式、內(nèi)容和查詢、投訴的辦法，才會參與其中，從而支持公開工作。另外在網(wǎng)頁設計上要多聽取基層單位和群眾的意見和建議，進一步增強操作的便捷性、直觀性和畫面的生動性。（四）進一步加強查詢點建設。鞏固和完善查詢設施，優(yōu)化查詢服務，盡可能為群眾查詢提供方便。如在網(wǎng)吧實施免費承諾服務；在職業(yè)技術培訓學校開設政務公開課程；利用有上網(wǎng)微機的學校，在學生技術信息課中增加財政與編制政務公開查詢教學內(nèi)容，讓學生帶著自己家里的相關數(shù)據(jù)到學校進行查詢；利用村委會和文化科技中心戶的電腦為群眾義務查詢；有經(jīng)濟條件的地方可以把免費查詢點延伸到村。第三篇：推行財政與編制政務公開推行財政與編制政務公開著力打造“陽光財政”和“透明編制”湖北省財政廳2004年以來，湖北省以打造“陽光財政”和“透明編制”為目標，著力推進財政與編制政務公開，通過互聯(lián)網(wǎng)全面公開財政專項資金分配使用、行政事業(yè)單位人員機構編制等情況，接受社會監(jiān)督，收到了較好效果。人民日報、中央電視臺、中國新聞周刊等中央媒體多次予以報道。我們的主要作法是：一、試點先行，全面推進2004年12月，省委召開常委會專題研究財政與編制政務公開工作。一致認為：財政專項資金的管理使用和財政供養(yǎng)人員的增減情況，是廣大干部群眾普遍關注的熱點問題，也是財政管理制度改革和行政管理體制改革的“瓶頸”問題。要把財政與編制公開作為推進政務公開、規(guī)范權力運行的突破口，切實抓緊抓好，抓出成效。按照省委、省政府的要求，省財政廳、省編辦迅速研究制定了工作方案，計劃用兩年的時間，抓好試點，積累經(jīng)驗，然后在全省全面推開。2005年初，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關于在全省開展財政與編制政務公開試點工作的意見》，決定選擇京山、麻城等14個縣、市開展財政與編制政務公開試點工作。每個市州負責抓一個縣市進行試點。省財政廳、省編辦在指導各市州開展試點工作的同時，把京山縣作為省里的重 1點，幫助研究實施意見，制定具體實施方案?？偟囊笫?，在任何可聯(lián)結互聯(lián)網(wǎng)終端的地方，均可登錄查詢財政與編制政務公開信息。主要內(nèi)容是以財政專項資金分配使用權和財政供養(yǎng)人員實名制為重點，凡政府財政、編制管理工作涉及權力運行的政策法律依據(jù)、辦事程序、辦事時限和辦事結果；凡涉及群眾切身利益的財政專項資金的分配管理、發(fā)放標準、每位受益人的領取情況；凡黨政群機關、全額撥款事業(yè)單位和具有行政管理與行政執(zhí)法職能的其他事業(yè)單位的機構設臵、核編情況、在編人員及任職情況，都必須全面及時在互聯(lián)網(wǎng)上公開。按照上述要求，各試點縣、市網(wǎng)站于2005年11月前相繼開通。當年，14個試點縣市公開了17項財政專項資金和300多個單位10多萬人的機構編制情況。2005年底，省委、省政府在京山縣召開試點工作現(xiàn)場會，全面總結了各試點縣市的經(jīng)驗，并決定在全省全面推進。2006年2月，省委省政府發(fā)文成立了湖北省財政與編制政務公開工作領導小組，并建立了由省財政廳牽頭，省監(jiān)察廳、省人事廳、省編辦、省法制辦等單位為成員的聯(lián)系會議制度，從省財政廳和省編辦抽調(diào)人員組成工作專班。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《省財政與編制政務公開工作領導小組關于全省開展財政與編制政務公開工作的實施方案》。省政府及時召開專題電視電話會議，對全省各市州縣和省直各單位全面推行財政與編制政務公開工作進行動員部署。會后，各地各部門高度重視，迅速行動，落實各項措施。到2006年6月，各市州縣 “財政與編制政務公開網(wǎng)”全部開通。二、打造平臺，規(guī)范運行財政與編制政務公開采用直接在因特網(wǎng)公開的形式，網(wǎng)絡硬件由省集中管理，軟件使用權限分別設臵，各市州縣均設臵了獨立網(wǎng)站，全省共設有116個網(wǎng)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦不單設網(wǎng)站，上網(wǎng)資料由縣市區(qū)統(tǒng)一錄入上網(wǎng)。各網(wǎng)站共用一臺網(wǎng)絡服務器，共用一個一級域名，由各地實行遠程維護。省及各市州縣加大投入，切實保障財政與編制政務公開網(wǎng)站的建設與維護經(jīng)費。省財政廳組織相關專家和科研人員統(tǒng)一開發(fā)了系統(tǒng)軟件，各網(wǎng)站統(tǒng)一設臵了主頁欄目，包括政務公開新聞、財政政務信息、編制政務信息、財政專項資金、部門預算、人員編制情況、財政服務指南、編制服務指南、咨詢投訴、網(wǎng)上回復等十個方面。為了方便群眾查詢，全省建立了覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的免費查詢點3008個，在查詢終端統(tǒng)一配臵了電子顯示屏和專用電腦。利用農(nóng)村黨員遠程教育點以及其他有上網(wǎng)條件的村和農(nóng)戶，建立了部分村、組免費查詢點。為了讓群眾知曉公開情況，熟悉查詢辦法，我們采取多種形式進行宣傳，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展流動查詢2457場次，群發(fā)手機短信515萬條，播發(fā)電視滾動字幕6萬多次，發(fā)放宣傳品2150萬余件，大大提高了群眾參與監(jiān)督的熱情。我們還注意加強技術培訓，分期分片組織培訓業(yè)務骨干和技術人員近2000人次，為網(wǎng)絡的高效安全規(guī)范運行提供了保障。三、制定目錄，全面公開我們對財政與編制政務公開的內(nèi)容、范圍和形式等提出了統(tǒng)一標準和要求。財政公開的主要內(nèi)容包括，財政機構設臵及工作職責、財政主要業(yè)務流程和辦事程序、財政法律法規(guī)與規(guī)章制度、財政管理制度、財政預算、行政許可和審批、財政專項資金分配使用與管理情況以及監(jiān)督投訴等11項內(nèi)容。如財政專項資金，每年都制定詳細的公開目錄。到2008年，公開項目由試點時的17項增加到74項。編制公開方面，主要是將行政和事業(yè)單位編制和人員情況分類公布，公開范圍擴大到除涉密機構以外的所有納入編制管理的部門和單位及其人員，包括實改非和離崗退養(yǎng)人員。在公開形式上，除通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布外，我們設臵了行政審批與服務辦事大廳，健全了門戶網(wǎng)站，建立了新聞發(fā)言人制度和重大事項聽證會制度。還運用政務公開欄、宣傳欄等多種形式公開。財政資金分配數(shù)據(jù)要與上級撥入一致，到人到戶資金必須公開到村組、門牌號碼。為保障財政專項資金公開的及時性，按月分配的資金，在下月15日前公開；按季分配的資金，在每季的第二個月的15日前公開；按項目進度分配的資金，不超過10個工作日及時公開，并在備注欄或資金政策欄說明資金分配進度情況；其他資金在省廳下發(fā)資金分配文件后45天內(nèi)全部公開到位。對人員編制情況，必須實行實名制公開，異動情況及時更新。到2008年7月10日，其中，發(fā)放到人（戶）的資金200多億元，每年涉及3995萬人（戶）次；公開49415個單位、其中行政機構13103個，事業(yè)機構36312個；公開財政與編制政務信息85266條，處理網(wǎng)上咨詢投訴19670件。四、健全制度，強化考核一是建立健全各項規(guī)章制度。堅持用制度規(guī)范財政與編制政務公開工作的運行。先后制定了《省財政與編制政務公開網(wǎng)預審管理規(guī)定》、《省財政廳政務公開聽證制度》、《政務公開投訴舉報規(guī)定》、《政務公開責任追究暫行規(guī)定》、《政務公開告示制度》、《新聞發(fā)言人制度》、《政務公開評議制度》、《政務公開工作量化考核暫行辦法》等，并抓好這些制度的落實。二是加強日常督辦。建立了網(wǎng)上檢查制度，加強日常檢查，及時糾正存在的問題。堅持做好與公眾的網(wǎng)上互動，及時處理網(wǎng)上舉報投訴。將財政與編制政務公開納入電子監(jiān)察適時監(jiān)督的內(nèi)容，并與省電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。各市州積極開展“萬人查詢”活動，組織有關領導到現(xiàn)場答復和處理群眾提出的問題。三是搞好考核。我們制定了《湖北省財政與編制政務公開工作考核驗收辦法》，考核內(nèi)容包括：日常工作開展情況、財政與編制信息網(wǎng)上公開情況、財政專項資金分配網(wǎng)上公開情況、長效機制建設情況，共分7 大類24個考核項目，年終實行100 分制考核，與財政轉移支付掛鉤，有力推動了全省財政與編制政務公開工作的深入。從兩年來考核的情況看，92%的縣市達到優(yōu)秀等次，其他縣市也都達到良好等次。財政與編制政務公開工作的推進，使財政專項資金管理更加透明，財政監(jiān)督措施更加有效，機構編制管理更加規(guī)范，部門服務意識進一步增強。2006年6月至2008年7月，涉及40464人；糾正挪用財政資金 1008萬元。通過群眾投訴和舉報，全省共查處“吃空餉”人員6435名。我們將借這次會議的東風，切實規(guī)范財政專項資金分配使用權，