【文章內(nèi)容簡介】 明單位和“讓人民滿意”總體目標(biāo)，以建設(shè)藥監(jiān)公民文化為抓手，組織開展向“藥監(jiān)衛(wèi)士”高志全等先進(jìn)模范學(xué)習(xí)和創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效”好班子、“三優(yōu)三滿意”文明科室、“誠信建設(shè)看窗口”、爭當(dāng)人民滿意的藥監(jiān)工作者等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，組織豐富多彩的文體活動，凝聚人心、激勵斗志、鼓舞士氣，努力營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、健康向上、激人奮進(jìn)的良好氛圍，鞏固和發(fā)展文明創(chuàng)建成果。在全市涉藥單位中組織開展創(chuàng)建誠信藥業(yè)活動，逐步強(qiáng)化全市涉藥人員的誠信意識、法制觀念、崇學(xué)精神，弘揚(yáng)對社會負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓群眾滿意的行業(yè)新風(fēng)，形成具有系統(tǒng)特色和文化內(nèi)涵的藥監(jiān)精神，不斷提高全市藥品管理工作的整體水平，進(jìn)一步推進(jìn)全市藥業(yè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)上新臺階。三、時間部署分三個階段實施。⒈月份前為宣傳發(fā)動階段。主要工作安排有：進(jìn)行全局動員，制訂創(chuàng)建工作計劃；發(fā)文部署年誠信藥業(yè)創(chuàng)建工作；局領(lǐng)導(dǎo)一季度赴基層通報情況、聽取意見；簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀、廉潔自律責(zé)任狀；召開爭創(chuàng)省、市文明單位匯報會，邀請市文明辦、藥監(jiān)局、市委宣傳部、市文明辦領(lǐng)導(dǎo)參加。⒉月份至月份為組織實施階段。主要工作安排有：接受市檔案局組織的二級先進(jìn)檔案室復(fù)查和創(chuàng)建市、江蘇省先進(jìn)檔案室初查；召開第五次藥監(jiān)聯(lián)席會議和第六、第七次行風(fēng)評議會議；局領(lǐng)導(dǎo)二季度赴基層通報情況、聽取意見；加強(qiáng)對各地、各部門創(chuàng)建誠信藥業(yè)工作經(jīng)驗的宣傳報道，組織申報、評選藥監(jiān)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和藥業(yè)信級單位；組織第二屆“藥監(jiān)公民日”活動；大力推進(jìn)招商引資，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)；完善文明創(chuàng)建臺帳，申報參評市、江蘇省文明單位。⒊月份為總結(jié)改進(jìn)階段。主要工作安排有：組織《藥品管理法》實施三周年及“”法制宣傳日系列宣傳活動；召開第六次藥監(jiān)聯(lián)席會議，確定參評涉藥單位信級等次和藥監(jiān)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人名單，上報市政府審定表彰；接受創(chuàng)建省、市級先進(jìn)檔案室評審；進(jìn)行第四篇：狠抓三個文明,構(gòu)建和諧交通狠抓“三個文明” 構(gòu)建“和諧交通”○ 馮 淼 萬化文 陳曉峰創(chuàng)建文明行業(yè)是黨的十六屆四中全會向全國各行各業(yè)發(fā)出的號召，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在、必然的要求，只有堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，緊密結(jié)合行業(yè)特點，努力提升創(chuàng)建質(zhì)量，才能做到與時俱進(jìn)，不斷擴(kuò)大文明成果，始終走在時代前列，保持爭創(chuàng)一流的先進(jìn)性。筆者通過數(shù)年調(diào)研，試以地處鄂西北宜昌市三峽庫區(qū)的興山縣公路段單位文明創(chuàng)建活動為論據(jù)，以點帶面，剖析現(xiàn)象，闡述探討新時期公路行業(yè)文明單位創(chuàng)建、打造“和諧交通”的幾點方式方法。一、創(chuàng)建特點近年來，興山縣公路段把單位文明創(chuàng)建工作與任務(wù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，堅持以人為本、從嚴(yán)治段，內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象，唱好質(zhì)量和改革重頭戲，全面貫徹加快公路建設(shè)的各項方針政策，緊緊圍繞“文明道、星級站、榮譽(yù)牌”三大創(chuàng)建目標(biāo)開展工作，結(jié)合全省交通系統(tǒng)“三個一流”創(chuàng)建熱潮，各項工作均取得長足進(jìn)步，三個文明建設(shè)提高到了一個新的水平。二、段情簡介興山縣公路段現(xiàn)有在崗職工190人，其中共產(chǎn)黨員50人，共青團(tuán)員7人，工會會員190人；其中高、中級技術(shù)人員11人，?！?—科以上學(xué)歷19人。機(jī)關(guān)設(shè)4股1室，共25人，負(fù)責(zé)路政綠化、審計財務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)、機(jī)務(wù)安全、辦公室等業(yè)務(wù)管理。公路段組建養(yǎng)護(hù)公司，全面實行企業(yè)化管理，下設(shè)古夫、高嵐、高橋、黃糧等4個公路管理站，承擔(dān)境內(nèi)209國道、宜興、峽堡、保興省道、王學(xué)縣道、。三、主要業(yè)績興山縣公路段已連續(xù)三屆獲市、縣級文明單位稱號，并連年榮獲全市公路系統(tǒng)先進(jìn)單位，段屬高嵐公路站于2003年被評為“全市公路系統(tǒng)先進(jìn)集體”、2004年被省公路局授予“五星級公路管理站”，2005年2月，該站被中共宜昌市交通局黨組、宜昌市交通局授予全市交通系統(tǒng)“青年文明號”光榮稱號。2001的路網(wǎng)建設(shè)使興山縣公路交通實現(xiàn)了從滯后型向基本適應(yīng)型的轉(zhuǎn)變。2003，該段為使全縣交通狀況由基本適應(yīng)型向適應(yīng)型轉(zhuǎn)變，重點抓好了路網(wǎng)改造工程、地質(zhì)災(zāi)害治理橋梁工程、油路大中修工程等一批公路項目建設(shè)，使全縣公路形象大為改觀。2004年來，該段堅持以改革總攬全局，積極探索建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理新機(jī)制，建、養(yǎng)、管工作齊頭并進(jìn)，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了一定的成績，先進(jìn)事跡層出不窮，一批單位和個人獲上級表彰。四、主要作法和基本情況（一）實施綜合整治，打造文明通道。該段通過逐年加大養(yǎng)護(hù)投入和加強(qiáng)路政監(jiān)管，對宜（昌）興（山）線界嶺至古夫路段、—2—昭君橋至三堆河段全長105公里路段進(jìn)行綜合整治，取得了路面潔凈，行車舒適，路肩整潔，排水暢通的良好效果，形成了暢達(dá)、安全、整潔、環(huán)保、美化的旅游大通道，受到國內(nèi)外客人的廣泛好評。（二）加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，改善路容路貌。路網(wǎng)建設(shè)是興山的一件大事，也是廣大群眾熱切盼望實施的“富民工程”、“民心工程”，全縣上下都十分重視。由于形成了縣委政府牽頭、交通公路部門具體抓、有關(guān)部門協(xié)助配合的公路建設(shè)新格局，該段承建的路網(wǎng)改造項目進(jìn)展順利，建設(shè)成本得以降低，計劃三年完成的項目提前一年竣工。該段實施路網(wǎng)建設(shè)的主要作法概括為“一部”（一個項目部統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，專人專帳）、“兩優(yōu)”（優(yōu)化施工組織設(shè)計，優(yōu)選施工隊伍）、“三?！保ㄈ壻|(zhì)量保證體系）、“四制”（項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制）。實行了責(zé)任公示制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，做到了“七大落實”（即落實領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)骨干、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)方案、檢測設(shè)備、質(zhì)量管理制度質(zhì)量責(zé)任人、安全生產(chǎn)和保暢措施等）。（三）抓好安保工程，落實險段改造。2000年以來，該段在省、市公路部門的支持下，投入資金600多萬元，實施公路安全保障工程，設(shè)臵砼防護(hù)欄42處1500余個、警示樁3800多個。5年減少直接經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。興山縣山脈連綿，溝壑縱橫，大多數(shù)公路依山沿河而建，受—3—特殊地形地貌和資金的限制，公路線形普遍較差，等級較低，附屬設(shè)施比較簡陋，翻車事故頻發(fā)。該段從2000年開始，對公路沿線險段進(jìn)行整治，急彎、陡坡、深溝、臨河路段增設(shè)防護(hù)設(shè)施，翻車事故損失逐年下降。據(jù)該段路政部門資料顯示，5年來，共發(fā)生車輛損壞公路防護(hù)設(shè)施及公路行道樹路政案件62起，涉案車貨價值500余萬元、人員180多人，按事故現(xiàn)場趨勢分析，如果沒有這些設(shè)施及行道樹，其中80%將發(fā)生車毀人亡的翻車事故。通過對危險路段進(jìn)行整改，大大減少了道路行車安全事故的發(fā)生，安保工程成了司機(jī)和乘客的“生命工程”、保險公司的“效益工程”。（四）突出養(yǎng)護(hù)重心，鞏固公路質(zhì)量。該段將經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與 重點養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，狠抓出工、出勤率及上路著裝率，注重規(guī)范養(yǎng) 護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)，保持了較高的好路率，使路容路貌有了很大改善，為廣大人民群眾交通出行提供了良好的道路通行條件。（五）嚴(yán)格路政管理，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。全年來，該段路政管理工作以深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實施“一法兩例”為主題，堅持宣傳教育和日常巡查同步，以強(qiáng)化管理為目的，以依法收費為手段，整體規(guī)劃，努力打造縣域旅游文明通道，優(yōu)質(zhì)高效地完成 了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)任務(wù)，保障了公路的完好、安全和暢通，全面實現(xiàn)了路政管理“兩無兩百三九五”的工作目標(biāo)。即無新的違章建筑，無行政訴訟（敗訴）或復(fù)議案件，公路兩側(cè)建房辦證率100%，規(guī)范建房率100%，路政案件查處率95%以上，結(jié)案率95%以上，索賠率95%以上。—4—同時注重了文明規(guī)范執(zhí)法，熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對辦理行政許可的單位和個人，承諾不跑第二次，主動上門發(fā)放許可證，并妥善處理了涉農(nóng)收費問題。（六）積極幫扶共建，持續(xù)奉獻(xiàn)愛心。為響應(yīng)上級號召，繼該段連續(xù)三年對縣直機(jī)關(guān)工委定點對口扶貧村——水月寺鎮(zhèn)曬谷坪村進(jìn)行幫扶援助。當(dāng)?shù)弥摯逵捎诠凡粫惩?，?yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展這一現(xiàn)狀后，決定首先助其解決“行路難”問題。經(jīng)過周密細(xì)致的現(xiàn)場勘查，當(dāng)即制定了修路方案。同時投入了1萬余元現(xiàn)金及物資，為該村解決牲豬養(yǎng)殖發(fā)展問題和村級公路維護(hù)工作；，為村委會捐贈了辦公設(shè)施、辦公用品等，并贈送電視機(jī)、數(shù)碼影碟機(jī)、音響設(shè)備一套為村黨員進(jìn)行電化教育，豐富村民文化生活，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，使群眾利益落到了實處。為落實縣委政府“城鄉(xiāng)文明手拉手，共建文化中心戶”活動，該段在曬谷坪村了物色了一家農(nóng)村文化科技中心戶，進(jìn)行持續(xù)幫扶。在該村確定了兩名生活貧困的就讀學(xué)生為幫扶對象，幫助他們解決教育資金，并組織慰問。其中在縣一中就讀的曬谷坪村品學(xué)兼優(yōu)的寒門學(xué)子孫軍在今年的高考中考出總分為536分的好成績，成為全縣高考“文科狀元”，現(xiàn)已被中南政法大學(xué)錄取，縣段考慮對其進(jìn)行長期捐助。同時安排了一名副職領(lǐng)導(dǎo)長駐該村幫助解決實際問題，以利徹底達(dá)到扶貧脫困目的。五、具體措施和工作體會—5—（一）組織工作有力，創(chuàng)建工作扎實。一是提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，成立了文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署，分工協(xié)作，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)合作，開拓進(jìn)取”的原則進(jìn)行了合理的領(lǐng)導(dǎo)分工，班子成員之間做到了大事講原則，小事講風(fēng)格，精誠團(tuán)結(jié)、齊抓共管，思想上合心，工作上合力，步伐上合拍，整體戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)；二是充分發(fā)動，全員參與，制定規(guī)劃，整體聯(lián)動；三是強(qiáng)化措施，注重結(jié)合，真抓實干，務(wù)求實效；四是認(rèn)真抓點，加強(qiáng)指導(dǎo)，以點帶面，促進(jìn)發(fā)展。（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。一是抓龍頭,建設(shè)“五好班子”，圍繞“學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、紀(jì)律好、作風(fēng)好、政績好”五好目標(biāo)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是抓基礎(chǔ)，錘煉優(yōu)秀職工隊伍；三是抓骨干，培養(yǎng)“211”人才，全段共培養(yǎng)“211”人才7名，其中1名技術(shù)管理骨干，6名崗位能手。（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體齊頭并進(jìn)。一是突出重點,扎扎實實抓理論學(xué)習(xí)。二是鞏固陣地,創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。三是廣泛交流,培養(yǎng)學(xué)習(xí)示范典型；四是踴躍參加政工群團(tuán)組織的“三〃八”“五〃一”、“十〃一”系列文體競賽活動，并取得名次。（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。一是定期召開職工代表大會，有重大事情提交職代會商議，充分發(fā)揮職工群眾的參政議政作用；二是繼續(xù)搞好段務(wù)公開工作，加大民主監(jiān)督管理；三 是在系統(tǒng)組織政治理論、科技文化、公路專業(yè)及法律法規(guī)學(xué)習(xí)的—6—基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的變化，突出學(xué)習(xí)重點。抓好《公民道德規(guī)范》和“四五”普法學(xué)習(xí)教育活動，樹立職業(yè)道德新風(fēng)尚； 四是結(jié)合季度、社會治安綜合治理主要任務(wù)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)并量化細(xì)化，采取“一聽、二看、三檢查”的考核辦法，加大對綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促力度，促進(jìn)基層綜治工作的深入開展。（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。因三峽庫區(qū)移民搬遷需要，縣交通局、公路段新辦公大樓自2002年8月8日開工建設(shè)以來，經(jīng)過1年零8個月的艱苦施工，一幢占地面積為988m，基地面積4029m，建筑面積6302m，共9層45m高的綜合辦公樓在古夫新縣城昭君路竣工并投入使用。大樓為框架結(jié)構(gòu)，功能布臵為辦公、賓館兩大功能。截止2004年4月28日，該大樓主體、裝修、水電、消防、空調(diào)、電梯、電話、網(wǎng)絡(luò)以及室外道路綠化配套工程已全部一次性施工到位，并邀請城建等部門專家按省優(yōu)工程驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評審?！拔逡弧遍L假前夕，縣交通局、公路段機(jī)關(guān)全部搬遷至綜合樓開始辦公，5月18日，大樓“藍(lán)天大酒店”也正式投入營業(yè)。頗具現(xiàn)代規(guī)模的高嵐五星級園林式公路站和黃糧四星級公路站按照星級管理標(biāo)準(zhǔn)今年業(yè)已建成驗收，該段先后籌集資金近百萬元對高嵐站住宅樓、辦公樓進(jìn)行了整體維修，新征土地923平方米，合理規(guī)劃了庭院建設(shè)，新增綠地面積900多平米，將生 產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，基本形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青—7—222的優(yōu)美環(huán)境，同時加大投入，重點建設(shè)，先后斥資2百多萬元購臵配套設(shè)備，將高嵐站打造成為新型機(jī)械化公路養(yǎng)護(hù)站；二是投 資40多萬元新建了黃糧公路站房，為該站創(chuàng)建星級站打下了堅實 的基礎(chǔ)；三是積極改善一線生活條件，在創(chuàng)星級站的同時加大了對職工生活設(shè)施的資金投入力度，先后為兩個站配臵了衛(wèi)星電視地面接收器、太陽能熱水器、冰柜、消毒柜、空調(diào)等生活設(shè)施，新建了職工食堂。生活設(shè)施和生活環(huán)境的改善，極大的調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。為創(chuàng)造良好居住環(huán)境，該段一是投入近70萬元開展文明小區(qū)建設(shè)活動，對居民小區(qū)和辦公區(qū)域進(jìn)行綠化、亮化建設(shè)，美化職工住宿環(huán)境；二是結(jié)合開展星級管理站創(chuàng)建活動，對各公路站房屋進(jìn)行維修改造，積極改善了道工生活環(huán)境。（六）政工群團(tuán)聯(lián)動，工作扎實勤勉。一是充分發(fā)揮工會“維護(hù)”職能，關(guān)心職工切身利益，持續(xù)啟動“送溫暖”工程,開展好工會“文明之家”、“六好班站”系列創(chuàng)建活動；二是加強(qiáng)思想政治工作,了解職工思想動態(tài),及時化解內(nèi)部矛盾危機(jī)；三是共青團(tuán)搞好職工隊伍中青年骨干的教育培養(yǎng)工作；四是女工委深入持久地貫徹女工素質(zhì)達(dá)標(biāo)，“精一業(yè)、會兩手”，繼續(xù)開展“姐妹獻(xiàn)愛心”幫扶，教育引導(dǎo)女職工“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”，并切實抓好了計劃生育工作。（七）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實績突出。一是搶抓突出重點，全面啟動項目建設(shè)；二是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量