【文章內(nèi)容簡介】 材料：1．建設(shè)工程規(guī)劃驗收申請報告2．原批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本及附圖、平立剖面圖3．建設(shè)工程項目的定位、驗位圖、竣工測量地形圖4．《建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗收合格證書》或《建設(shè)項目檔案移交書》注：A類為局授權(quán)業(yè)務(wù)處直接辦理，由處長簽發(fā)的案卷。B類為需由業(yè)務(wù)處提交局業(yè)務(wù)聯(lián)審會審定的案卷。上述時限不包括違法建設(shè)處罰過程中聽證及交罰款時間。（用超鏈接）項目名稱：戶外廣告設(shè)置、雕塑、燈飾、立面整飾建設(shè)工程規(guī)劃許可審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理大廳工作人員審查、簽發(fā)繳費(fèi)出圖、出證申報材料：一、辦理戶外廣告設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交：1．申報表2．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《廣告經(jīng)營許可證》并取得戶外廣告發(fā)布經(jīng)營權(quán)（原件、復(fù)印件）3．戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明文件（拍賣成交確認(rèn)書、中標(biāo)通知書、協(xié)議出讓協(xié)議書）、陣地單位的使用協(xié)議書4．戶外廣告設(shè)施施工圖、5．1：500地形圖一份6．法人、經(jīng)辦人身份證（原件、復(fù)印件）7．其它有關(guān)資料二、辦理戶外廣告設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更、延期、注銷、轉(zhuǎn)讓的說明：1．設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點、時間、規(guī)格、設(shè)計圖、效果圖實施，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照申請設(shè)置的審批程序辦理變更審批手續(xù)2．戶外廣告設(shè)置期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自行拆除。期滿需延長設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)于到期之日前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。3．戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起六個月內(nèi)設(shè)置、逾期未設(shè)置的，其審批即自行失效。4．經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不得擅自轉(zhuǎn)讓。確需要轉(zhuǎn)讓的，設(shè)置人應(yīng)向市規(guī)劃行政管理部門提出申請，重新辦理審批手續(xù)注：凡協(xié)議出讓的戶外廣告按建設(shè)工程設(shè)計方案審批程序執(zhí)行。項目名稱：戶外廣告設(shè)置、雕塑、燈飾、立面整飾建設(shè)工程規(guī)劃許可審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場大廳工作人員審查專家會論證局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定繳費(fèi)出圖、出證申報材料：一、辦理城市雕塑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交：1．申報表2．場地使用證明3．雕塑效果圖兩份、能反映雕塑整體效果的模型一個4．1：500地形圖一份5．其它有關(guān)資料注：小型建設(shè)項目不需要專家論證會。項目名稱：戶外廣告設(shè)置、雕塑、燈飾、立面整飾建設(shè)工程規(guī)劃許可審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場大廳工作人員審查專家會論證局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定繳費(fèi)出圖、出證申報材料：一、辦理燈飾、建筑裝飾《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交：1．申報表2．原批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》包括附圖、附件、房屋產(chǎn)權(quán)證明3．裝飾效果圖、施工圖各兩套及CAD1DWG格式電子數(shù)據(jù)一套4．1：500地形圖一份5．其它有關(guān)資料注：小型建設(shè)項目不需要專家論證會。項目名稱：臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理 勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定簽發(fā)、行文繳費(fèi)出圖、出證申報材料：辦理臨時《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》需提交：1．申請用地報告2．《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請表1份 3．涉及集體土地的需（1）土地行政主管部門批準(zhǔn)的征用、轉(zhuǎn)用地指標(biāo)（2）土地行政主管部門的計劃4．涉及國有土地的需有土地產(chǎn)權(quán)單位和上級主管部門的意見5．我局委托測繪部門測量的用地范圍四界坐標(biāo)成果資料和用地范圍的1：500（或1：2000）地形圖項目名稱：臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審分管局長審定簽發(fā)、行文 繳費(fèi)出圖、出證申報材料：一、辦理臨時《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》需提交：1．申請報告和申請表 申明請報告需說明擬建建設(shè)工程地點、功能性質(zhì)、層數(shù)、總建筑面積等以及施工圖設(shè)計所依據(jù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃（或總平面規(guī)劃）圖紙和批復(fù)文件（建筑設(shè)計方案審定通知書及附圖、附件）2．土地使用證（原件、復(fù)印件）3．必要時提供《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》4．建設(shè)工程投資計劃文件（按計劃部門要求）5．建設(shè)用地1：500現(xiàn)狀地形圖一份，申請者應(yīng)在其上標(biāo)畫土地使用證件用地界限、擬建工程用地界限和建設(shè)工程位置6．，圖紙應(yīng)包括總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖等7．，管線平面位置需標(biāo)注在現(xiàn)狀1：500地形圖上8．設(shè)計單位的建筑設(shè)計資質(zhì)許可文件（圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供）或單體建筑設(shè)計資質(zhì)許可文件9．相關(guān)部門的審查意見或協(xié)議（原件、復(fù)印件）10．市規(guī)劃局核發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的文件和附圖（原件）11．其它有關(guān)資料二、辦理臨時《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更需提交：1．申請報告和申請表2．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件及附圖 3．土地使用證（原件、復(fù)印件）4．辦理延期的，需要計劃部門的文件5．其它有關(guān)資料項目名稱：城市規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)（初審）審核部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查分管局長審定上報申報材料：1．《規(guī)劃設(shè)計資格審查表》一式四份2．主管部門批準(zhǔn)成立規(guī)劃設(shè)計單位的文件（復(fù)印件）3．單位法人代表和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任文件（復(fù)印件）4．技術(shù)裝備情況5．本單位承擔(dān)過的規(guī)劃編制及設(shè)計成果6．單位住所證明7．有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)、財務(wù)、行政管理的制度項目名稱：城市規(guī)劃測繪單位資質(zhì)（初審）審核部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查 分管局長審定上報申報材料：1．《測繪資格審查表》一式四份2．主管部門批準(zhǔn)成立測繪單位的文件（復(fù)印件）3．單位法人代表和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任文件（復(fù)印件）4．主要儀器設(shè)備計量檢定合格證書5．當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計報表6．可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果成圖或者技術(shù)資料7．單位住所證明個體測繪業(yè)者，應(yīng)當(dāng)同時提交資產(chǎn)證明和乙級以上測繪單位的技術(shù)擔(dān)保證明第四篇：建設(shè)工程項目審批手續(xù)及流程建設(shè)工程項目審批手續(xù)及流程閱讀引語房地產(chǎn)項目前期手續(xù)十分繁雜，涉及規(guī)劃局、建委、發(fā)改委、國土局、人防辦、消防局、園林局、交通委、環(huán)保局等眾多部門；不同性質(zhì)的項目審批方式的有所差異，審批標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果會有很大不同......第一部分：房地產(chǎn)項目前期主要流程第1步：編制可行性研究報告，取得發(fā)改委“立項批復(fù)”。第2步：取得國土局“用地預(yù)審意見”。第3步：取得環(huán)保局“環(huán)境評估審查意見”。第4部：取得規(guī)劃局給發(fā)改委的“規(guī)劃意見函復(fù)”。第5步：取得規(guī)劃局給建委的“規(guī)劃意見函復(fù)”。第6步：取得建委的“選址意見通知書”。第7步：取得發(fā)改委的“招投標(biāo)方式通知書”。第8步：委托招投標(biāo)代理公司完成設(shè)計招投標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書，取得規(guī)劃局的“設(shè)計招投標(biāo)備案回執(zhí)”。第9步：取得規(guī)劃局的“規(guī)劃意見通知書（選址）”。第10步：完成方案設(shè)計，取得規(guī)劃局的“設(shè)計方案審查意見”。第11步：完成初步設(shè)計及概預(yù)算編制，取得發(fā)改委的“初步設(shè)計及概預(yù)算審查意見”。第12步：取得規(guī)劃局的“釘樁通知單”，委托測繪院釘樁，取得“釘樁成果通知書”。第13步：取得規(guī)劃局的“用地規(guī)劃許可證”。第14步：取得建委的“征地計劃通知書”。第15步：取得國土局的“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”。第16步：完成人防報批圖紙設(shè)計，取得人防辦的“人防設(shè)計審查意見”。第17步：完成消防報批圖紙設(shè)計，取得消防局的“消防設(shè)計審查意見”。第18步：完成園林報批圖紙設(shè)計，取得園林局的“園林設(shè)計審查意見”。第19步：委托編制交通影響評估報告，取得交通委的“交通審查意見”。第20步：委托勘察院進(jìn)行評估報告，取得交通委的“交通審查意見”。第21步：取得建委的“施工計劃通知書”。第22步：設(shè)計院完成規(guī)證報批圖紙設(shè)計，取得規(guī)劃局的“工程規(guī)劃許可證”。第23步：與原土地方完成安置補(bǔ)償工作，簽訂“安置補(bǔ)償協(xié)議”。第24步：完成水、電、氣、暖、信、路等市政供源設(shè)計方案，取得市政院的“市政供源方案”。第25步：取得園林局的“樹木伐移許可證”。第26步：取得建委的“拆遷許可證”及“渣土消納許可證”。第27步：取得國土局的“國有土地劃撥決定書”。第28步：取得國土局的“國有土地使用證”。第29步：設(shè)計院完成全套施工圖設(shè)計，取得審查機(jī)構(gòu)的“施工圖審查合格書”。第30步：完成監(jiān)理招投標(biāo)手續(xù)，取得建委“中標(biāo)監(jiān)理公司及監(jiān)理合同備案回執(zhí)”。第31步：完成施工招投標(biāo)手續(xù)，取得建委“中標(biāo)施工單位及施工合同備案回執(zhí)”。第32步：委托拆遷公司完成現(xiàn)場三通一平。第33步：建委踏勘現(xiàn)場，取得“現(xiàn)場勘察合格通知書”。第34步：完成質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，取得“質(zhì)監(jiān)備案回執(zhí)”。第35步：完成安全監(jiān)督登記手續(xù)，取得“安監(jiān)備案回執(zhí)”。第36步：完成節(jié)能監(jiān)督登記手續(xù)，取得“節(jié)能備案回執(zhí)”。第37步：資金到位，取得銀行出具的“資金證明”。第38步：取得人防辦的“人防施工圖備案回執(zhí)”。第39步：取得建委的“施工許可證”。至此完成本項目所有政府部門審批手續(xù)，進(jìn)入現(xiàn)場施工階段。規(guī)劃部門的審批流程是：控規(guī)調(diào)整→規(guī)劃意見函復(fù)→規(guī)劃意見書→審查設(shè)計方案→用地規(guī)劃許可證→工程規(guī)劃許可證。第二部分：房地產(chǎn)項目前期審批詳細(xì)流程一、建筑策劃本部分不贅述。二、工程規(guī)劃許可證工程規(guī)劃許可證是規(guī)劃審批的最后一道手續(xù)，拿到后即可到國土局辦理土地證，到建委辦理開工證，此證意義重大，為通常所說所的五證之首（五證為：工程規(guī)劃許可證，土地證，開工證，銷售證，房產(chǎn)證），前期審批不出差錯，至此已無太大懸念，如果辦不下來，多半是之前某道手續(xù)有問題，出了后遺癥，或是政策突變，暫停審批。準(zhǔn)備材料如下：申報人委托書；申報表；立項批復(fù)；施工計劃；規(guī)劃意見書；方案審查意見；用地預(yù)審意見；環(huán)保意見；用地規(guī)劃許可證；勘察設(shè)計中標(biāo)通知書或等級表；1報規(guī)證所需全套施工圖；1檔案登記表；1人防審查意見；1消防審查意見；1交通審查意見；1其它。三、用地規(guī)劃許可證當(dāng)用地是新征集體土地或占用別人的土地時，須辦理此證，自有用地建設(shè)項目不用辦。提交材料：規(guī)劃意見書；立項批復(fù)；方案審查意見；用地預(yù)審意見；環(huán)保審查意見；釘樁成果通知單；選址意見通知書；與原土地方簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議。四、方案審查、整套設(shè)計方案、日照測算審查設(shè)計方案以前為規(guī)劃審批一項內(nèi)容，后精簡審批環(huán)節(jié)時取消，取消后引起諸多問題，后又恢復(fù)，目前不屬行政許可事項，建設(shè)單位“自愿”請規(guī)劃局提供技術(shù)指導(dǎo)。審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)主要是看方案是否在遵照規(guī)劃意見書的要求進(jìn)行設(shè)計，同時是否又符合各項建筑設(shè)計規(guī)范，間距、遮擋、退線、日照、出入口、面積、高度、容積率、覆蓋率、綠化率、代征地、道路交通、消防是否符合要求。提交材料有：整套設(shè)計方案（包含：總平面圖，各層平立剖面圖，設(shè)計說明，效果圖等）；規(guī)劃意見書；立項批復(fù)；用地預(yù)審意見；日照測算；其它。五、規(guī)劃意見書、“規(guī)劃意見書（條件）”、“規(guī)劃意見書（選址）”規(guī)劃意見書是以前“規(guī)劃要點”和“規(guī)劃條件”兩步審批的二合一，分“規(guī)劃意見書（條件）”和“規(guī)劃意見書（選址）”二種，其中內(nèi)容是對擬建建筑性質(zhì)、位置、體量高度、面積大小等所有指標(biāo)的約定和認(rèn)可，自有用地項目下發(fā)“規(guī)劃意見書（條件）”，新征用地項目下發(fā)“規(guī)劃意見書（選址）”。申報“規(guī)劃意見書（條件）”提供材料如下：建設(shè)申請；申報表經(jīng)辦人委托書； 1：500或1：2000地形圖；土地證和房產(chǎn)證；規(guī)劃總平面圖；上級意見（視情況）；用地預(yù)審意見；環(huán)保意見；立項批復(fù)；規(guī)劃意見書為一個項目能否建設(shè)的決定性文件，有了它以后所有環(huán)節(jié)的審批理論上不會再有大的問題，審批標(biāo)準(zhǔn)有二個：一是看建設(shè)要求是否與控規(guī)一致，二是看所建項目是否為政策允許。第一條簡單，第二條有點復(fù)雜，哪些項目讓建，哪些項目不讓建，不同單位不同的建設(shè)內(nèi)容審批尺度標(biāo)準(zhǔn)不太一樣，有總的原則，又需要一事一議。六、土地變性、用地性質(zhì)城區(qū)每一寸土地的用地性質(zhì)均已確定，而且每一塊地的高度、容積率、綠化率、密度、規(guī)劃路網(wǎng)位置等各項主要指標(biāo)也已確定，遠(yuǎn)郊區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍也基本如此，如果建設(shè)單位的擬建物性質(zhì)與控規(guī)中的土地性質(zhì)不符，則建設(shè)申請100%不會得到批準(zhǔn)，兩種解決辦法，或改變建設(shè)內(nèi)容，或申請改變土地性質(zhì)?！巴恋匦再|(zhì)”有幾層含義：一是指是國有土地還是集體土地，二是指該幅土地允許做什么用、建什么項目，此處土地變性指的是第二條。土地性質(zhì)大項分為以下幾類：住宅用地（R表示）；商業(yè)、金融、辦公、科教文衛(wèi)用地（C表示）；工業(yè)用地（M表示）；倉儲用地（W表示）；公路、鐵路、港口用地（T表示）；城區(qū)道路、廣場用地（S表示）；市政用地（U表示）；耕地、林地、村鎮(zhèn)集體用地（E表示）。土地變形指以上各種性質(zhì)的相互轉(zhuǎn)換調(diào)整，什么樣的調(diào)整能得到規(guī)劃局或政府的同意，并無明確的法律法規(guī)和條紋規(guī)定。大致原則為：順向調(diào)整較易，逆向調(diào)整較難（順向一般伴隨著土地方利益受損、城市和社會利益受益的情況；反之為逆向）；市政、公益、重點項目調(diào)整較易，經(jīng)營性項目較難；國家部委、央企、部隊武警項目調(diào)整較易，地方單位、私企較難；與城市發(fā)展方向和政府工作思路吻合的較易，反之較難；運(yùn)作程序正確，方式方法得當(dāng)調(diào)整較易，反之較難。沒有后遺癥，不會引發(fā)居民矛盾和麻煩的較易，反之別想。七、控規(guī)調(diào)整、規(guī)劃意見復(fù)函、控規(guī)修改完善通知書（圖）目前規(guī)劃局對項目進(jìn)行規(guī)劃審批的依據(jù)是控規(guī)，若建設(shè)要求與控規(guī)不符，則規(guī)劃審批無法進(jìn)行，解決辦法之一是建設(shè)單位按控規(guī)要求進(jìn)行建設(shè)，辦法之二是向政府申請對現(xiàn)行的地塊控規(guī)進(jìn)行調(diào)整。政府為維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，不同意調(diào)的時