【正文】 要求明顯合理，或原控規(guī)明顯缺陷的酌情考慮，其它從嚴(yán)；重點(diǎn)項(xiàng)目、政治項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)批示項(xiàng)目酌情考慮，其它從嚴(yán)；單體項(xiàng)目調(diào)整一般由現(xiàn)土地方提出申請，區(qū)域性規(guī)劃的調(diào)整一般由地方政府出面。沒有后遺癥，不會引發(fā)居民矛盾和麻煩的較易，反之別想。土地變形指以上各種性質(zhì)的相互轉(zhuǎn)換調(diào)整，什么樣的調(diào)整能得到規(guī)劃局或政府的同意，并無明確的法律法規(guī)和條紋規(guī)定?！巴恋匦再|(zhì)”有幾層含義：一是指是國有土地還是集體土地，二是指該幅土地允許做什么用、建什么項(xiàng)目，此處土地變性指的是第二條。第一條簡單，第二條有點(diǎn)復(fù)雜，哪些項(xiàng)目讓建，哪些項(xiàng)目不讓建，不同單位不同的建設(shè)內(nèi)容審批尺度標(biāo)準(zhǔn)不太一樣，有總的原則，又需要一事一議。五、規(guī)劃意見書、“規(guī)劃意見書（條件）”、“規(guī)劃意見書（選址）”規(guī)劃意見書是以前“規(guī)劃要點(diǎn)”和“規(guī)劃條件”兩步審批的二合一，分“規(guī)劃意見書（條件）”和“規(guī)劃意見書（選址）”二種，其中內(nèi)容是對擬建建筑性質(zhì)、位置、體量高度、面積大小等所有指標(biāo)的約定和認(rèn)可，自有用地項(xiàng)目下發(fā)“規(guī)劃意見書（條件）”，新征用地項(xiàng)目下發(fā)“規(guī)劃意見書（選址）”。審查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)主要是看方案是否在遵照規(guī)劃意見書的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)是否又符合各項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，間距、遮擋、退線、日照、出入口、面積、高度、容積率、覆蓋率、綠化率、代征地、道路交通、消防是否符合要求。提交材料：規(guī)劃意見書；立項(xiàng)批復(fù)；方案審查意見；用地預(yù)審意見；環(huán)保審查意見；釘樁成果通知單；選址意見通知書；與原土地方簽訂的安置補(bǔ)償協(xié)議。準(zhǔn)備材料如下：申報(bào)人委托書；申報(bào)表；立項(xiàng)批復(fù)；施工計(jì)劃；規(guī)劃意見書；方案審查意見；用地預(yù)審意見；環(huán)保意見；用地規(guī)劃許可證；勘察設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書或等級表；1報(bào)規(guī)證所需全套施工圖；1檔案登記表；1人防審查意見；1消防審查意見；1交通審查意見；1其它。第二部分：房地產(chǎn)項(xiàng)目前期審批詳細(xì)流程一、建筑策劃本部分不贅述。至此完成本項(xiàng)目所有政府部門審批手續(xù)，進(jìn)入現(xiàn)場施工階段。第38步：取得人防辦的“人防施工圖備案回執(zhí)”。第36步：完成節(jié)能監(jiān)督登記手續(xù)，取得“節(jié)能備案回執(zhí)”。第34步：完成質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，取得“質(zhì)監(jiān)備案回執(zhí)”。第32步：委托拆遷公司完成現(xiàn)場三通一平。第30步：完成監(jiān)理招投標(biāo)手續(xù)，取得建委“中標(biāo)監(jiān)理公司及監(jiān)理合同備案回執(zhí)”。第28步：取得國土局的“國有土地使用證”。第26步：取得建委的“拆遷許可證”及“渣土消納許可證”。第24步：完成水、電、氣、暖、信、路等市政供源設(shè)計(jì)方案，取得市政院的“市政供源方案”。第22步：設(shè)計(jì)院完成規(guī)證報(bào)批圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，取得規(guī)劃局的“工程規(guī)劃許可證”。第20步：委托勘察院進(jìn)行評估報(bào)告，取得交通委的“交通審查意見”。第18步：完成園林報(bào)批圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，取得園林局的“園林設(shè)計(jì)審查意見”。第16步：完成人防報(bào)批圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，取得人防辦的“人防設(shè)計(jì)審查意見”。第14步：取得建委的“征地計(jì)劃通知書”。第12步：取得規(guī)劃局的“釘樁通知單”，委托測繪院釘樁，取得“釘樁成果通知書”。第10步：完成方案設(shè)計(jì)，取得規(guī)劃局的“設(shè)計(jì)方案審查意見”。第8步：委托招投標(biāo)代理公司完成設(shè)計(jì)招投標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書，取得規(guī)劃局的“設(shè)計(jì)招投標(biāo)備案回執(zhí)”。第6步：取得建委的“選址意見通知書”。第4部：取得規(guī)劃局給發(fā)改委的“規(guī)劃意見函復(fù)”。第2步：取得國土局“用地預(yù)審意見”。項(xiàng)目名稱：戶外廣告設(shè)置、雕塑、燈飾、立面整飾建設(shè)工程規(guī)劃許可審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場大廳工作人員審查專家會論證局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定繳費(fèi)出圖、出證申報(bào)材料：一、辦理燈飾、建筑裝飾《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交：1．申報(bào)表2．原批準(zhǔn)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》包括附圖、附件、房屋產(chǎn)權(quán)證明3．裝飾效果圖、施工圖各兩套及CAD1DWG格式電子數(shù)據(jù)一套4．1：500地形圖一份5．其它有關(guān)資料注：小型建設(shè)項(xiàng)目不需要專家論證會。確需要轉(zhuǎn)讓的，設(shè)置人應(yīng)向市規(guī)劃行政管理部門提出申請，重新辦理審批手續(xù)注：凡協(xié)議出讓的戶外廣告按建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批程序執(zhí)行。3．戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起六個(gè)月內(nèi)設(shè)置、逾期未設(shè)置的，其審批即自行失效。（用超鏈接）項(xiàng)目名稱：戶外廣告設(shè)置、雕塑、燈飾、立面整飾建設(shè)工程規(guī)劃許可審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理大廳工作人員審查、簽發(fā)繳費(fèi)出圖、出證申報(bào)材料：一、辦理戶外廣告設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交：1．申報(bào)表2．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《廣告經(jīng)營許可證》并取得戶外廣告發(fā)布經(jīng)營權(quán)（原件、復(fù)印件）3．戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明文件（拍賣成交確認(rèn)書、中標(biāo)通知書、協(xié)議出讓協(xié)議書）、陣地單位的使用協(xié)議書4．戶外廣告設(shè)施施工圖、5．1：500地形圖一份6．法人、經(jīng)辦人身份證（原件、復(fù)印件）7．其它有關(guān)資料二、辦理戶外廣告設(shè)置《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更、延期、注銷、轉(zhuǎn)讓的說明：1．設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)間、規(guī)格、設(shè)計(jì)圖、效果圖實(shí)施，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照申請?jiān)O(shè)置的審批程序辦理變更審批手續(xù)2．戶外廣告設(shè)置期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自行拆除。B類為需由業(yè)務(wù)處提交局業(yè)務(wù)聯(lián)審會審定的案卷。B類為除A、C類以外的其它項(xiàng)目案卷。原審批位置和變更位置需繪制在1：500地形圖上。C類包括臨時(shí)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》變更和加層及退件處理的案卷。項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程（包括管線工程）規(guī)劃許可（新辦、變更）審批部門：市規(guī)劃局審批程序：A類 大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審、簽發(fā)繳費(fèi)出圖、出證 B類大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審分管局長審定繳費(fèi) 出圖、出證C類大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審分管局長審定簽發(fā)、行文繳費(fèi)出圖、出證申報(bào)材料：一、辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》需提交： 1．申請報(bào)告和申請表 申請報(bào)告需說明擬建建設(shè)工程地點(diǎn)、功能性質(zhì)、層數(shù)、總建筑面積等以及施工圖設(shè)計(jì)所依據(jù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃（或總平面規(guī)劃）圖紙和批復(fù)文件（建筑設(shè)計(jì)方案審定通知書及附圖、附件）2．土地使用證（原件、復(fù)印件）3．必要時(shí)提供《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》4．建設(shè)工程投資計(jì)劃文件（按計(jì)劃部門要求）5．建設(shè)用地1：500現(xiàn)狀地形圖一份，申請者應(yīng)在其上標(biāo)畫土地使用證件用地界限、擬建工程用地界限和建設(shè)工程位置6．，圖紙應(yīng)包括總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖等7．，管線平面位置需標(biāo)注在現(xiàn)狀1：500地形圖上8．設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可文件（圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供）或單體建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可文件 9．相關(guān)部門的審查意見或協(xié)議（原件、復(fù)印件）10．市規(guī)劃局核發(fā)的有關(guān)建筑工程的文件和附圖（原件）11．其它有關(guān)資料二、辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》變更需提交：1．申請報(bào)告和申請表2．《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件及附圖3．土地使用證（原件、復(fù)印件）4．辦理變更的，需要計(jì)劃部門的文件5．其它有關(guān)資料注：A類為局授權(quán)業(yè)務(wù)處直接辦理，由處長簽發(fā)的案卷。項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審批部門：市規(guī)劃局審批程序：A類大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審簽發(fā)、行文繳費(fèi)出圖、出證B類大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定繳費(fèi)出圖、出證申報(bào)材料：一、辦理建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需提交：1．申請報(bào)告和申請表（申請報(bào)告需說明擬建工程地點(diǎn)、功能性質(zhì)及其它內(nèi)容）2．土地使用證（原件、復(fù)印件）3．建設(shè)用地的1：500現(xiàn)狀地形圖一份，申請者應(yīng)在地形圖上標(biāo)畫土地使用證件的用地界限、擬建工程的用地界限和建設(shè)工程位置4．其它有關(guān)文件二、辦理市政管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需提交：1．市政管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申請表2．建設(shè)項(xiàng)目涉及范圍內(nèi)的地形圖（1：500或1：2000）一份，并標(biāo)注現(xiàn)狀管線的位置，劃示擬建管線的位置3．省、市重點(diǎn)工程、大型工程應(yīng)附送省、市有關(guān)部門對工程的批復(fù)4．其它有關(guān)文件及審查意見、協(xié)議書注：A類為局授權(quán)業(yè)務(wù)處直接辦理的案卷。二、辦理市政管線工程設(shè)計(jì)方案需提交：1．市政管線規(guī)劃設(shè)計(jì)方案申請表2．建設(shè)項(xiàng)目涉及范圍內(nèi)的地形圖（1：500或1：2000）一份，并標(biāo)注工程設(shè)計(jì)方案的平面位置3．設(shè)計(jì)方案（一般不少于兩個(gè)）4．市政管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書（復(fù)印件）項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審批部門：市規(guī)劃局審批程序：A類大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查、簽發(fā)繳費(fèi)出圖、出證 B類大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定繳費(fèi)出圖、出證申報(bào)材料：辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需提交：1．規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申請報(bào)告2．規(guī)劃設(shè)計(jì)條件申請表3．土地權(quán)屬單位的土地使用證（原件、復(fù)印件）4．用地范圍內(nèi)的1：500地形圖，并在地形圖上表示土地使用界線注：A類為局授權(quán)業(yè)務(wù)處直接辦理的案卷。項(xiàng)目名稱：建設(shè)用地規(guī)劃許可（延期）審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查、簽發(fā)出圖、出證申報(bào)材料：辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》延期需提交：（在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》一年內(nèi)未到國土部門辦理有關(guān)手續(xù)的，須在有效期內(nèi)提前一個(gè)月提出申請）1．申請用地延期報(bào)告2．《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》延期申請表一份 3．原核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件（原件）4．本有效的計(jì)劃投資批文（自籌資金的項(xiàng)目除外）5．取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后工作進(jìn)展（拆遷、補(bǔ)償?shù)龋┑挠嘘P(guān)證明資料及附件（復(fù)印件）：（1）拆遷進(jìn)度證明文件（2）征用集體用地的應(yīng)提交與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽定的拆遷協(xié)議書（3）征用城市國有土地的應(yīng)提交與征用土地范圍內(nèi)單位或居民簽定的拆遷協(xié)議6．已取得的國土部門批準(zhǔn)核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及附圖附件（復(fù)印件）項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審批部門：市規(guī)劃局 審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審專家會論證局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要總工、分管局長審定簽發(fā)、行文繳費(fèi)出圖、出證申報(bào)材料：一、辦理建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案需提交： 1．申請報(bào)告和申請表，申請報(bào)告需說明擬建工程地點(diǎn)、功能性質(zhì)、層數(shù)、總建筑面積等2．土地使用證或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（原件、復(fù)印件）3．必要時(shí)提供建設(shè)工程可行性研究報(bào)告及批復(fù)4．設(shè)計(jì)方案編制所依據(jù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃圖紙和批復(fù)文件或《建設(shè)工程設(shè)計(jì)條件通知書》和附圖5．建設(shè)用地的1：500現(xiàn)狀地形圖壹份。審批時(shí)限資料備齊后二十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放〈〈建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收許可證〉〉第三篇：規(guī)劃局審批流程項(xiàng)目名稱：詳細(xì)規(guī)劃（包括管線綜合）審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審專家會論證局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定簽發(fā)、行文出圖出證申報(bào)材料：辦理修建性詳細(xì)規(guī)劃（包括總平面規(guī)劃）需提交：1．申請報(bào)告2．《詳細(xì)規(guī)劃審查》申請表3．已核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（復(fù)印件）4．規(guī)劃設(shè)計(jì)文件：包括文本說明及有關(guān)附件規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙：包括區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃地塊周圍關(guān)系圖、規(guī)劃總平面圖、豎向圖、5．凡屬調(diào)整規(guī)劃的需提交調(diào)整理由及專家的論證意見6．與審批有關(guān)的其它資料項(xiàng)目名稱：村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審專家會論證局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審定簽發(fā)、行文出圖出證申報(bào)材料：1．申請報(bào)告2．《詳細(xì)規(guī)劃審查》申請表3．已核發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（復(fù)印件）4．規(guī)劃設(shè)計(jì)文件：包括文本說明及有關(guān)附件規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙：包括區(qū)位圖、規(guī)劃地塊現(xiàn)狀圖、規(guī)劃地塊周圍關(guān)系圖、規(guī)劃總平面圖、豎向圖、5．凡屬調(diào)整規(guī)劃的需提交調(diào)整理由及專家的論證意見6．與審批有關(guān)的其它資料項(xiàng)目名稱：選址意見書審批部門：市規(guī)劃局審批程序：大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查相關(guān)部門并聯(lián)會審 局務(wù)會整理印發(fā)紀(jì)要分管局長審核簽發(fā)、行文報(bào)市政府審批繳費(fèi)出圖、出證申報(bào)材料：辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》需提交：1．選址申請報(bào)告，包括選址地塊的基本情況并簡要說明工程地質(zhì)情況2．《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》申請表3．大型建設(shè)項(xiàng)目的選址需附計(jì)劃部門《項(xiàng)目建議書》和有規(guī)劃資質(zhì)單位編制的選址報(bào)告書及專家論證意見，選址規(guī)模在2公頃以上的中小型項(xiàng)目需附項(xiàng)目可研報(bào)告（計(jì)劃部門不再審批項(xiàng)目建議書、可研的項(xiàng)目除外）4．有污染的工業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目在生態(tài)敏感區(qū)（如水域保護(hù)區(qū)）以及有污染的市政基礎(chǔ)設(shè)施的選址需附環(huán)保部門提供的《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》5．農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的需符合土地利用總體規(guī)劃，附土地部門轉(zhuǎn)讓計(jì)劃6．部隊(duì)用地轉(zhuǎn)為民用或開發(fā)用地的，需附部隊(duì)土地管理部門的意見7．土地轉(zhuǎn)讓意見書及土地單位上級主管部門意見8．土地使用證（原件及復(fù)印件）9．用地范圍的1：500地形圖（特殊情況可使用1：2000地形圖）一份，并標(biāo)示位置邊界范圍10．外資合作或外資獨(dú)資項(xiàng)目需提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件注：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》核發(fā)時(shí)附規(guī)劃設(shè)計(jì)條件上述時(shí)限不包括市政府批準(zhǔn)時(shí)間項(xiàng)目名稱：建設(shè)用地規(guī)劃許可（新辦）審批部門：市規(guī)劃局審批程序：A類大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查、簽發(fā)繳費(fèi)出圖、出證 B類 大廳窗口受理勘察現(xiàn)場收集資料大廳工作人員審查分管局長審定繳費(fèi)出圖、出證申