【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，形成《計(jì)劃生育村民自治章程》草案；召開全體村民大會(huì)或村民代表大會(huì)審議通過(guò)《計(jì)劃生育村民自治章程》，上報(bào)鎮(zhèn)政府、人大備案，并印發(fā)到農(nóng)戶；根據(jù)《計(jì)劃生育村民自治章程》，制定出《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》（要囊括村委會(huì)與村民在計(jì)劃生育方面的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任，明確規(guī)定雙方的違約責(zé)任）。召開全體村民大會(huì)，由村主任代表村委會(huì)與每個(gè)已婚育齡婦女簽訂《協(xié)議書》；每月由協(xié)會(huì)聯(lián)戶組織審理村委會(huì)與村民對(duì)《協(xié)議書》的履行情況。如發(fā)生違約行為，由村民議事會(huì)進(jìn)行決議，提出違約處理意見，交村委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施；村委會(huì)發(fā)生違約行為，要由村民議事會(huì)提出動(dòng)議，提交村民代表大會(huì)討論予以解決。計(jì)劃生育村民自治創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：準(zhǔn)備階段（2011年5月1日至5月20日）。主要任務(wù)：一是召開各種類型的村民會(huì)議，宣傳《村民委員會(huì)組織法》和村民自治的目的、意義，結(jié)合宣傳培訓(xùn)，推薦產(chǎn)生村民自治群眾代表；二是書寫永久性標(biāo)語(yǔ)，印制發(fā)放宣傳品，做到宣傳、公開；三是規(guī)范“兩室一?！标嚨亟ㄔO(shè)，加強(qiáng)村級(jí)基礎(chǔ)工作；四是草擬、討論、表決通過(guò)和發(fā)放《計(jì)劃生育村民自治章程》及有關(guān)管理制度。第二階段：實(shí)施階段（2011年5月21日至7月30日）。主要任務(wù)：一是由村委會(huì)與每位已婚育齡婦女簽訂計(jì)劃生育協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；二是開展各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)；三是完善利益導(dǎo)向機(jī)制。第三階段：總結(jié)完善階段（2011年8月1日至9月31日）。主要任務(wù)：一是制定村民自治工作規(guī)范；二是完善制度、資料，查漏補(bǔ)缺，申請(qǐng)縣計(jì)生局驗(yàn)收；三是縣上組織驗(yàn)收。四、切實(shí)加強(qiáng)村民自治創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)王鵬同志為組長(zhǎng)，陳浩同志為副組長(zhǎng)，楊枝梅、龐渤、鄧錫丹、王玉成、李建軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。推行計(jì)劃生育村民自治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，是基層計(jì)劃生育管理體制的重大改革。村支部、村委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推行計(jì)劃生育村民自治工作提供必要的工作條件，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。村共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮群眾紐帶作用，動(dòng)員號(hào)召村民積極參與、管理計(jì)劃生育事務(wù)。通過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾共同努力，形成齊抓共管的工作局面，確保計(jì)劃生育村民自治創(chuàng)建工作順利開展。第四篇：計(jì)生村民自治實(shí)施方案.計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案實(shí)行計(jì)劃生育村民自治是基層計(jì)劃生育管理機(jī)制的重大改革,是新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平的必由之路。為進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)功能作用,提升村民自治的檔次和水平,努力提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,開創(chuàng)計(jì)生工作新局面,特制訂計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以穩(wěn)定低生育水平、努力提高人口素質(zhì)為目標(biāo),開展宣傳教育,健全管理網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)渠道,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能力,完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的管理機(jī)制,扎實(shí)穩(wěn)妥推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)本村計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)本村計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。確保計(jì)劃生育率達(dá)100%,已婚育齡婦女避孕節(jié)育達(dá)98%以上,育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,流動(dòng)人口發(fā)(驗(yàn)證率分別達(dá)97%和90%以上,外來(lái)育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。干部管理計(jì)劃生育的水平顯著提高。育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育以及孕期自我保健意識(shí)顯著增強(qiáng)。生殖健康的信息咨詢和技術(shù)服務(wù)滿意度明顯提高。形成多數(shù)人管理、服務(wù)和監(jiān)督好少數(shù)人的工作局面,使人民群眾真正成為計(jì)劃生育工作的主體。三、主要內(nèi)容建立民主決策機(jī)制。把計(jì)劃生育工作納入村黨支部和村委會(huì)的議事日程和工作計(jì)劃,村民代表會(huì)議通過(guò)形成決議,由村委會(huì)組織實(shí)施。育齡群眾基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,孕環(huán)情監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,流動(dòng)人口發(fā)驗(yàn)證率分別達(dá)97%和90%以上,外來(lái)育齡婦女服務(wù)率達(dá)90%以上。建立自我教育機(jī)制。村自主地開展各種計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)制定《計(jì)劃生育村民自治章程》,教育村民自覺(jué)依法實(shí)行計(jì)劃生育,增強(qiáng)自我保健意識(shí),把人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)融入我村精神文明建設(shè)之中。建立自我管理機(jī)制。明確計(jì)劃生育工作管理的對(duì)象、內(nèi)容和方法,建立常住人口和外來(lái)成年流動(dòng)人員計(jì)生臺(tái)帳,收集和反饋育齡婦女的結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等動(dòng)態(tài)信息。建立自我服務(wù)機(jī)制。開展計(jì)劃生育和生殖健康的宣傳、咨詢、隨訪等服務(wù),對(duì)本村內(nèi)育齡婦女的新婚、懷孕、生育和實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的人員進(jìn)行走訪。發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用,健全計(jì)劃生育協(xié)會(huì)之家。建立民主監(jiān)督機(jī)制。依靠群眾,對(duì)違法懷孕早發(fā)現(xiàn)、早做思想教育工作、早采取補(bǔ)救措施。依靠群眾監(jiān)督鎮(zhèn)政府關(guān)于計(jì)劃生育工作方案和依法行政在本村落實(shí)情況。依靠群眾提出對(duì)計(jì)劃生育工作、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育的意見和要求。四、主要措施一抓組織網(wǎng)絡(luò)。成立村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)(副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其他各科室負(fù)責(zé)人為成員,并以村委成立村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨支部書記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),團(tuán)支部成員、婦代會(huì)成員、計(jì)生服務(wù)員為成員的村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)的宣傳員、服務(wù)員和信息員作用,形成多數(shù)人管理少數(shù)人的局面。二抓宣傳教育。充分發(fā)揮村人口學(xué)校、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地作用,向全村育齡夫婦宣傳計(jì)生政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí),育齡婦女避孕節(jié)育知識(shí)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)到90%以上。三抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,以群眾的需求為出發(fā)點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),為廣大育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。生育服務(wù)內(nèi)容有:宣教服務(wù)、咨詢服務(wù)、節(jié)育服務(wù)、隨訪服務(wù)。生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容有:信息服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)服務(wù)。生活服務(wù)有:教育服務(wù)、保健服務(wù)、法律服務(wù)。四抓行為規(guī)范。按照“建章立制,以制治村,民主管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)“的要求。一是要根據(jù)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)制定《計(jì)劃生育村民自治章程》,使《章程》成為村計(jì)生“小憲法”,全體村民自覺(jué)規(guī)范和約束的“本土化”政策。二是規(guī)范協(xié)議、責(zé)任書等管理,要簽訂房屋出租(借房主流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書和用工單位與個(gè)人流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任書。要對(duì)特定的對(duì)象簽訂避孕方法知情選擇協(xié)議。三是實(shí)行村務(wù)公開,對(duì)生育政策、獎(jiǎng)懲政策、節(jié)育政策、優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行公開。五抓流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人