【文章內(nèi)容簡介】 時研究解決。對一時難以解決的問題，要統(tǒng)一匯總，提出建議后向縣委、政府匯報，根據(jù)縣委、政府的部署要求抓好督促落實。對于本單位職責(zé)權(quán)限外的問題，要及時向縣委、政府報告或向有關(guān)職能部門反饋，并跟蹤掌握問題解決情況，做到有“反映”就有“回應(yīng)”，堅決杜絕“事不關(guān)己”的現(xiàn)象發(fā)生。其次，對涉及多個部門和單位的問題，要加強協(xié)調(diào)、整合資源，采取上下互動、左右聯(lián)動的方式加以解決。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行。把深入摸排貫穿始終。開展反恐嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊三股勢力，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強重點人員、閑散人員和“三無”人員的教育管理工作，落實管理責(zé)任。治理非法宗教活動，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動。打擊反動宣傳活動，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點的“掃黃打非”行動，加強法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場?！懊裆ㄔO(shè)年”活動。在每個階段確定一周作為“民生服務(wù)周”，要結(jié)合實際，統(tǒng)籌計劃，分批次安排干部赴基層服務(wù)民生，保證每名干部都能參加一次“民生服務(wù)周”活動。單位要堅持將“民生服務(wù)周”、走訪服務(wù)群眾工作貫徹活動始終。單位結(jié)合具體業(yè)務(wù)，認(rèn)真抓好富民安居、保障性住房等民生工程，集中力量完成民生投資目標(biāo)任務(wù)，全力辦好群眾熱盼的住房難等方面的民生項目，以辦實事工作的推進(jìn)水平，檢驗干部下基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的成果。要堅持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，認(rèn)真組織開展文化惠民活動，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地。要結(jié)合服務(wù)對象實際，提出并落實一批新的民生項目，確保各族群眾普遍受益、得到實惠，各族群眾生產(chǎn)更加舒心、生活更加殷實、心緒更加順暢，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的主旋律更加響亮?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動。要按照基層組織建設(shè)年活動實施意見的要求，采取切實有效措施，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、提升基層黨組織的基礎(chǔ)設(shè)備、提升黨員隊伍的身心活力，充實加強基層工作力量、強化基層黨員干部培訓(xùn)、改善基層干部工作生活條件、建立激勵保障機制等方面取得新突破。要把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動每個黨員都參與進(jìn)來，推動先進(jìn)的發(fā)揮示范作用、推動一般的爭先進(jìn)、推動后進(jìn)的趕先進(jìn)。（四）建章立制、鞏固提高階段（9月1日10月中旬，為期一個半月）。要圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動，根據(jù)基層反映的情況，結(jié)合形勢任務(wù)發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗，將行之有效的做法形成工作規(guī)范，認(rèn)真制定和完善服務(wù)群眾、為民辦事的工作制度，要建立完善經(jīng)常性走訪聯(lián)系群眾工作機制，著力搭建聯(lián)系群眾、體察民情的新平臺，推動走訪聯(lián)系群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要增強制度機制的完整性和科學(xué)性，形成一批堅持以人為本、執(zhí)政為民的長效機制，不斷鞏固和擴(kuò)大活動成果?？h委組織開展“三查三看”活動，采取座談交流、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)或電話溝通等靈活多樣的方式，清查各級黨組織承諾的事項解決了多少，看群眾滿意不滿意；清查正在辦理的項目有多少，看措施得力不得力；清查未啟動的項目有多少，看條件成熟不成熟，從而確保承諾事項件件有著落、事事有回音。組織干部在赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動中，要圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何提升機關(guān)在解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動和促進(jìn)基層發(fā)展、如何加強基層組織建設(shè)等重點，積極探索研究，形成調(diào)研報告。調(diào)研報告要符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）發(fā)展實際、貼合基層工作實際，在體現(xiàn)出理論性、前瞻性的同時，也要具有針對性、實踐性和可操作性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。（五）檢查驗收、總結(jié)表彰階段（10月中旬11月初，為期半個月）以“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)群眾滿意”作為檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，將黨員干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動納入目標(biāo)責(zé)任考核，對單位活動開展情況進(jìn)行全面檢查考評，認(rèn)真總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗，不斷鞏固和擴(kuò)大活動效果。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。建設(shè)局成立黨員干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對活動的具體指導(dǎo)。建立聯(lián)席會議制度，定期研究有關(guān)問題，通報情況，共同督查落實。黨政領(lǐng)導(dǎo)是開展活動的第一責(zé)任人，要親自抓，班子成員要齊心協(xié)力共同抓，黨員干部是直接責(zé)任人，要高度重視，扎實推進(jìn)，形成一級抓一級，一級帶一級的良好格局。（二）配強力量，明確任務(wù)。赴基層黨員干部的主要任務(wù)是：宣傳自治區(qū)第八次黨代會和地委、縣委（擴(kuò)大）會議精神，做到家喻戶曉；推進(jìn)民生建設(shè)年、基層組織建設(shè)年、宣傳思想文化基層建設(shè)年各項工作任務(wù)落實；了解黨的惠民政策、加強基層基礎(chǔ)工作、社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建各項措施落實情況；傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，反映群眾訴求，集中群眾智慧，維護(hù)群眾合法權(quán)益；排查影響和諧因素，協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛；總結(jié)推廣基層群眾實踐創(chuàng)造，引導(dǎo)基層黨組織理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，推進(jìn)高起點、高水平、高效益發(fā)展。（三）嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。廣大黨員干部要帶頭提高思想認(rèn)識，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾作為重大政治任務(wù)，作為踐行黨的根本宗旨的集中體現(xiàn)，帶著深厚的感情做好群眾工作，竭盡全力解決他們最直接最現(xiàn)實的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭深入群眾、帶頭宣傳群眾，輕車簡從不擾民、服務(wù)群眾不添負(fù)。少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮自身特殊優(yōu)勢，深入到基層一線，有針對性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明做好工作。（四）嚴(yán)格督查，加強指導(dǎo)。要結(jié)合部門實際，分階段作出部署。建設(shè)局成立專門督導(dǎo)組，定期不定期對開展活動進(jìn)行督查或明查暗訪，及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進(jìn)活動健康有序開展。堅持考核考評與群眾滿意度測評相結(jié)合，堅決防止一般化、一陣風(fēng)、圖形式、走過場現(xiàn)象發(fā)生，務(wù)求取得顯著成效。（五）加大宣傳，營造氛圍。要高度重視此項活動的宣傳工作，充分依托廣播、電視等媒介，開辟活動專欄進(jìn)行宣傳。及時向縣轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾辦公室報送活動實施方案、信息簡報，反映活動中的新成效、新情況和新問題，特別是要大力宣傳各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾好做法，推出一批先進(jìn)典型。要切實加大對外宣傳力度，努力營造轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的良好氛圍。（六）統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。要統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動、左右互動，有機銜接、有序推進(jìn)，要把黨員干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、村“兩委”換屆以及“長治久安大宣教活動”等各項工作結(jié)合起來，扎實有效抓好落實，用各項工作的實際成果檢驗活動成效，確?；顒优c各項工作做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。第三篇：哈密市開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動哈密市開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動實施方案為認(rèn)真貫徹落實中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、地委委員（擴(kuò)大）會議和市委全委（擴(kuò)大）會議精神，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)群眾能力，密切黨群干群關(guān)系，夯實基層組織基礎(chǔ)，建立干部下基層長效機制，根據(jù)自治區(qū)黨委和地委統(tǒng)一部署，市委決定在全市深入開展干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動。根據(jù)地委《印發(fā)《關(guān)于深入開展各級干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動的實施意見》的通知》（哈地黨辦發(fā)〔2012〕14號），結(jié)合哈密市實際，制定如下實施方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議、中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、地委委員（擴(kuò)大）會議和市委全委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要，以加強新時期黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為重點，以解決群眾關(guān)心的熱點難點問題為著力點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，以加強和完善干部駐村包點工作為抓手，以建立干部服務(wù)群眾的常態(tài)化工作機制為保障，以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧為目的，進(jìn)一步解放思想，圍繞中心，服務(wù)大局，推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變提升作風(fēng)、深入基層、服務(wù)群眾，千方百計把各級黨委政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署一抓到底，千方百計加快民生建設(shè)，千方百計做好新形勢下的群眾工作，千方百計把社會管理基礎(chǔ)工作搞扎實。二、時間安排活動從2012年2月中旬開始至11月底結(jié)束。三、工作內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳自治區(qū)第八次黨代會和地、市委（擴(kuò)大）會議精神采取群眾喜聞樂見的形式，走家入戶，開展面對面宣講工作，做好群眾思想教育引導(dǎo)工作，使自治區(qū)第八次黨代會和地、市委（擴(kuò)大）會議精神家喻戶曉、深入人心，廣泛動員黨員干部群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的信心，把各族干部群眾的思想凝聚到自治區(qū)黨委、地委、市委重大決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)哈密市跨越式發(fā)展和長治久安的具體行動中來，形成抓好會議精神落實的濃厚氛圍，通過不斷的學(xué)習(xí)、認(rèn)識、提高，正視差距、提速發(fā)展，充分體現(xiàn)“新疆效率”和“哈密速度”，扎實做好轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、跨越發(fā)展各項工作，為實現(xiàn)哈密市跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力支撐。負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、市文化體育廣播影視局（二）深入開展主題教育一是以黨領(lǐng)導(dǎo)人民的革命史、奮斗史、改革開放史和新疆近代史、民族發(fā)展史、宗教演變史為重點，深入開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和理想信念教育、區(qū)情教育、形勢政策教育、民族團(tuán)結(jié)教育，揭批“三股勢力”的反動本質(zhì)和罪惡行徑，引導(dǎo)各族干部群眾澄清模糊認(rèn)識、化解心理隔閡、彌合感情裂痕，增進(jìn)互信、增進(jìn)感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”思想，增強“四個認(rèn)同”，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，推動各族群眾和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同繁榮進(jìn)步。二是深入開展“一反兩講”教育。動員組織各方面力量，反對圣戰(zhàn)、反對恐怖、反對極端，堅持法律至上、有法必依、違法必究，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，推進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。負(fù)責(zé)單位：市委宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部，市民宗委（三）推動各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)一是加強宗旨觀念教育。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅持群眾路線、站穩(wěn)群眾立場、遵守群眾紀(jì)律、掌握正確的群眾工作方法，建立與群眾的深厚感情，保持同群眾的血肉聯(lián)系。二是建立干部聯(lián)系群眾“五個一”制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研一竿子插到底，各級干部直接聯(lián)系基本群眾，各級干部廣交一批各民族朋友，年輕干部到一線鍛煉，基層干部堅守一線。以扶貧攻堅、地區(qū)確定重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”換屆等工作，確定哈密市赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動32個重點村，建立哈密市赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個重點村，并兼任該村黨組織第一書記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任重點村黨組織第一副書記。對59個非重點村及37個社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)兼任村（社區(qū)）黨組織第一書記。各級各部門也都要結(jié)合扶貧幫困建立聯(lián)系群眾工作機制。三是強化服務(wù)群眾“五項工作”，強化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪，強化基層干部“五百”（進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心）服務(wù)，強化社會“五小工作”（從解決小