【文章內(nèi)容簡介】 》（以下簡稱《意見》）。按照中央和省委的統(tǒng)一部署，常委會從堅持和完善人民代表大會制度的政治高度，把發(fā)揮市人大代表作用和加強市人大常委會制度建設作為當前工作的重點，在調(diào)查研究的基礎上，常委會黨組提出了《關于進一步發(fā)揮市人大代表作用，加強市人大常委會制度建設的意見》，報經(jīng)市委批轉(zhuǎn)執(zhí)行。根據(jù)市二屆人大五次會議大會主席團的要求，常委會承辦了ＸＸ縣代表團陳達春等代表提出的議案，作出了關于支持和服務向家壩水電工程建設的決定。督促“一府兩院”認真辦理大會期間代表提出的148件建議、批評和意見及閉會期間代表提出的4件建議，并確定了5件代表建議作為督辦的重點。通過督促市政府和相關部門認真辦理，代表對建議的辦理結(jié)果表示滿意或基本滿意的占98%；對個別代表不滿意的3件辦理件，相關部門均進行了重新辦理和答復。常委會為代表訂閱了《中國人大》、《人民權力報》、《民主法制建設》、《ＸＸ人大》等學習資料。邀請60多名省市人大代表分別列席常委會會議。指導代表小組開展活動，安排代表回選區(qū)集中視察,組織在宜參選的省直單位省人大代表到ＸＸ視察，并根據(jù)代表申請，安排了兩次約見活動。3月3日，常委會組織市人大代表聽取了“一府兩院”工作情況通報。協(xié)助在宜全國人大代表開展專題調(diào)研工作。按照常委會聯(lián)系人大代表的要求，常委會組成人員采取上門走訪、召開座談會、信函聯(lián)系等方式，向所聯(lián)系的人大代表通報常委會工作情況，聽取對常委會工作的意見。五、加強民主法制宣傳，著力打造法治環(huán)境搞好民主法制宣傳，提高全社會的民主法制意識。常委會積極開展以學習憲法、崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法為主題的法制宣傳教育活動，組織了環(huán)境保護法和公務員法的法制講座。召開人大宣傳工作會議，提出進一步做好人大宣傳工作的要求，重點抓好人代會、常委會會議、常委會重大工作和人大代表執(zhí)行職務的宣傳。開展全市第四屆人大制度好新聞評選活動，辦好《ＸＸ人大》，大力宣傳了全市民主法制建設成果和人大工作?！端拇ㄈ舜笮畔ⅰ穲笏凸ぷ髟u為全省第一名。搞好依法治市檢查，推進依法治市進程。常委會按照黨委領導、人大決定、政府實施、全社會參與的依法治市運行機制，加強檢查監(jiān)督，積極推進依法治市進程。去年10月,常委會對20012005年依法治市階段性目標任務完成情況的專項檢查表明，五年來，我市各級各部門采取有效措施，努力推進依法治市進程，各項工作取得了明顯成效，基本完成了依法治市階段性目標任務?！端拇ㄈ請蟆返劝思倚侣剢挝粚ξ沂幸婪ㄖ卫淼南冗M典型和工作經(jīng)驗進行了采訪報道。六、協(xié)助上級人大工作，加強同基層人大的聯(lián)系常委會配合全國和省人大常委會及專門委員會在ＸＸ進行了安全生產(chǎn)法、礦山安全法、人口與計劃生育法、漁業(yè)法、測繪法、森林防火條例和四川省宗教事務管理條例等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和調(diào)研工作，承辦了省人大農(nóng)業(yè)委員會在ＸＸ召開的全省人大農(nóng)業(yè)工作會議。常委會積極做好全國人大、省人大交辦的公司法（修訂草案）、公務員法（草案）、物權法（草案）、婦女權益保障法修正案（草案）和四川省教師法實施條例修正案（草案）、城市房屋拆遷管理條例修正案（草案）等20多部法案的征求意見工作，整理上報了修改建議120多條。加強同區(qū)縣人大的聯(lián)系，指導基層人大工作。邀請區(qū)縣人大常委會領導列席常委會會議，對區(qū)縣人大常委會相關工作提出指導性意見；組織執(zhí)法檢查，與區(qū)縣人大常委會共同配合行動；開展專題調(diào)研時，提出做好人大工作的建議；協(xié)助區(qū)縣人大常委會搞好法制講座，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展宣傳工作。七、努力加強自身建設，不斷探索人大工作的新形式按照建設學習型、創(chuàng)新型、實干型地方國家權力機關的要求，常委會組織全體組成人員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神，學習中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》和省委轉(zhuǎn)發(fā)的《意見》，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。根據(jù)市委的部署，認真開展常委會機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認真貫徹落實市委關于進一步加強和改進人大工作的意見，通過組織檢查，督促各方面抓好落實，促進了各級人大的建設。開展政治文明建設中人大工作目標考核的調(diào)查研究，向市委提出完善政治文明建設目標考核的相關建議。召開第八次市區(qū)縣人大常委會主任學習會，學習胡錦濤同志關于構建社會主義和諧社會的重要講話，學習貴陽市人大信訪工作經(jīng)驗，增強了做好人大信訪工作的責任感，明確了工作思路。加強法律和業(yè)務知識學習。常委會采取多種形式抓好機關干部政治理論學習和業(yè)務知識培訓，不斷提高機關工作質(zhì)量。求真務實，積極探索人大工作的創(chuàng)新。一是改進人代會大會報告方式，大會各項決議采用投票表決方式，逐步擴大大會對部門預算審查的范圍。二是邀請公民旁聽人代會和常委會會議。三是在新聞媒體上公布代表建議批評意見的目錄和辦理情況，向社會公開政府審計工作報告、公告常委會執(zhí)法檢查內(nèi)容。四是對會議述職和書面述職人員履職情況進行測評并公布結(jié)果。各位代表，常委會一年來各項工作取得的成績，是在中共ＸＸ市委的領導下，堅持正確的政治方向，堅持民主集中制，堅持依法履職的結(jié)果；是市人大代表、常委會組成人員以及市人大常委會機關工作人員辛勤工作的結(jié)果；也是與區(qū)縣人大常委會的大力支持和市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的密切配合分不開的。在這里，我代表市人大常委會向大家表示衷心的感謝。回顧過去一年的工作，我們清醒地看到，常委會工作與形勢發(fā)展的要求和全市人民的期望還有差距，存在一些問題和不足：監(jiān)督工作的針對性和實效性不夠強；常委會審議意見的督辦力度不夠；人大代表的作用發(fā)揮不充分；代表活動形式比較單一；人大制度宣傳的力度需要繼續(xù)加大；自身建設還有不少急需加強的地方。對這些問題和不足，我們一定以對人民、對代表高度負責的精神，在今后工作中努力加以改進。2006年的主要任務2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全市人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設小康社會宏偉目標邁進的關鍵一年。常委會工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，在中共ＸＸ市委的領導下，認真行使憲法和法律賦予的職權，努力推進依法治市，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。根據(jù)這個總體要求，今年我們要著重做好以下六個方面的工作：一、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，依法行使重大事項決定權根據(jù)市委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和要求，按照市二屆人大六次會議通過的各項決議，堅持以人為本，推進和諧發(fā)展，議大事，求實效。通過法定程序，將市委重大決策及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?。圍繞“十一五”規(guī)劃的實施，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算的執(zhí)行、20062010年依法治市階段性目標任務、城市總規(guī)修編、建設社會主義新農(nóng)村、城市基礎設施建設、生態(tài)和環(huán)境保護等重大事項，聽取匯報，組織視察，依法作出決定。二、認真履行監(jiān)督職能，切實增強監(jiān)督實效加強對憲法和法律法規(guī)實施的檢查監(jiān)督，是地方國家權力機關的重要職責。常委會將對動物防疫法、招投標法實施情況進行檢查。執(zhí)法檢查要突出重點，改進方式，增強實效。檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要督促法律實施主管機關認真解決。常委會還將聽取和審議市人民政府關于實施環(huán)境保護法、科技進步法和促進科技成果轉(zhuǎn)化法、農(nóng)村土地承包法、宗教事務條例、2005年市級財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計、2005年財政決算以及結(jié)算、2006年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的執(zhí)行、2006年上半年財政預算的執(zhí)行、關于“四五”普法工作總結(jié)和“五五”普法啟動、扶貧工作、第四屆四川旅游發(fā)展大會籌辦中基礎設施建設的情況報告。跟蹤監(jiān)督2005年市人大常委會審議勞動保障監(jiān)察條例的執(zhí)法檢查、關于建筑法實施情況和民族地區(qū)教育發(fā)展工作的意見辦理情況。按照市人大常委會司法案件監(jiān)督辦法的規(guī)定，抓好對司法案件的監(jiān)督，促進司法公正。組織部分市人大代表視察市中級人民法院庭審工作。常委會還將對全市實施中小企業(yè)促進法、國有資產(chǎn)經(jīng)營和效益、林業(yè)體制改革、農(nóng)資供銷專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設的情況進行專項調(diào)研。組織部分市人大代表對市人大常委會關于支持和服務向家壩水電工程建設的決定的執(zhí)行、第四屆四川旅游發(fā)展大會籌備情況、臺資企業(yè)發(fā)展情況進行專項視察。常委會將進一步加強信訪工作，做好受理公民對本市國家機關和國家工作人員的申訴、控告或者檢舉的工作。三、做好人事任免工作，加強對任命人員的監(jiān)督按照有關法律規(guī)定和常委會任免辦法，認真行使人事任免權。堅持并完善任前法律知識考試和任前陳述制度，強化被任命人員忠于憲法和法律、勤政廉政、權責統(tǒng)一的意識。組織對市人大及其常委會選舉任命的“一府兩院”組成人員的書面述職評議工作,進一步增強選舉任命人員嚴格履行職責、勤政廉潔、依法行政和公正司法的責任意識。四、加強和改進代表工作,搞好人大換屆選舉按照市委批轉(zhuǎn)《中共ＸＸ市人大常委會黨組關于進一步發(fā)揮市人大代表作用，加強市人大常委會制度建設的意見》要求，健全和完善代表工作制度。認真辦理市二屆人大六次會議主席團交辦的議案，督促有關部門和單位辦理市人大代表建議、批評和意見，加大常委會重點督辦代表建議的力度。組織代表集中視察和專題調(diào)研，指導代表小組開展活動。堅持常委會組成人員聯(lián)系市人大代表制度，接受代表對常委會工作的監(jiān)督。做好在宜全國、省人大代表的聯(lián)絡工作。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，適時召開全市換屆選舉工作會議，舉辦換屆選舉工作人員培訓。依照有關規(guī)定，提出新一屆市人大代表和常委會組成人員人選的結(jié)構比例等建議方案。指導區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，保證換屆選舉工作的順利進行。五、推進依法治市，加強人大制度宣傳按照依法治市階段性目標任務要求，督促行政機關、司法機關制定實施規(guī)劃，加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進依法行政，維護司法公正，提高執(zhí)法水平。舉辦常委會第十六、十七次法制講座。大力推進“五五”普法，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強公務員的法制觀念，提高依法辦事能力和辦事效率。健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，尊重和保障人權，促進基層民主政治建設。深入開展人民代表大會制度宣傳，提高全社會對根本政治制度的認識。召開全市人大宣傳工作會議，建立市人大常委會新聞發(fā)布制度，組織好市人大及其常委會會議和重大工作的宣傳報道。不斷提高常委會機關報《ＸＸ人大》辦報質(zhì)量，進一步增強其宣傳效果。繼續(xù)做好人大信息報送工作。加強同基層人大的聯(lián)系，指導基層人大工作。六、進一步加強自身建設，不斷提高工作水平人大及其常委會要適應新形勢的要求，依法履行好職責，必須進一步加強自身建設。要繼續(xù)把思想建設放在首位，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆五中全會精神，學習中央和省市委關于做好人大工作的意見，學習憲法和法律法規(guī)，強化法治意識，提高決策水平，增強為人民服務和依法履行職責的使命感。要健全和完善工作制度，進一步理順關系、明確職責、規(guī)范程序，促進各項工作的規(guī)范化、制度化，提高工作質(zhì)量。要切實轉(zhuǎn)變作風，加強調(diào)查研究，深入基層、深入群眾，了解真實情況，聽取群眾意見，不斷提高依法履行職責的能力。舉辦第九次市區(qū)縣人大主任學習會，研討人大換屆選舉的有關工作。加強機關黨的建設和思想政治工作，鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果。加強干部培訓，提高素質(zhì)，推進人大機關干部的交流；對區(qū)縣人大常委會機關代表工作和信訪工作進行評比，促進代表工作和信訪工作的有效開展。各位代表：實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃宏偉目標，推進國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢和新任務，對人大工作提出了更高的要求。我們一定要緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，在中共ＸＸ市委的領導下，切實履行憲法和法律賦予的職權，團結(jié)一致，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力推進社會主義民主法制建設和依法治市進程，為打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ、和諧ＸＸ”和全面建設小康社會作出新的更大貢獻！第三篇：市政在市人代會上的工作報告以下提供一篇工作報告給大家參考！各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。一、回顧過去五年：負重前行，成績斐然市五屆人民政府任期的五年，是積極應對金融危機等嚴峻挑戰(zhàn)、不斷突破瓶頸制約和體制障礙的五年，是綜合實力提速躍升、城鄉(xiāng)建設闊步邁進、人民群眾受益受惠較多的五年。五年來，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，市政府團結(jié)帶領全市人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以開拓創(chuàng)新破解難題、以和諧構建凝聚力量、以務實奮進爭先趕超，較好地完成了市屆人大各次會議確定的目標任務，掀起了科學快速發(fā)展的新高潮。（一）致力提速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟實力躍上新高。年，預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成160億元，%，%。財政收入突破8億元，實現(xiàn)了五年翻番，%；，%，%，創(chuàng)歷年新高。規(guī)模以上工業(yè)增加值、%、%。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到18653元、9675元，%、%，連續(xù)五年實現(xiàn)兩位數(shù)增長。園區(qū)項目提速提質(zhì)，成效突出。園區(qū)建設實現(xiàn)重大突破。累計投資6億元，完成第二污水處理廠、160公里電力線路等40余項重點工程，紡織工業(yè)園、（馬于）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列入省級園區(qū)，海外留學人員創(chuàng)業(yè)園、海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地掛牌成立，園區(qū)建設走在了乃至全省前列。項目建設勢頭強勁。新建續(xù)建億元以上項目42項，實際完成投資66億元，特別是年集中簽約了總投資218億元的23個重點項目，新建續(xù)建億元以上項目25項，同比增加6項，其中6項竣工投產(chǎn)，是大項目竣工最多、招商引資成效最明顯的一年。工業(yè)經(jīng)濟強勁增長，加速轉(zhuǎn)型。深入實施工業(yè)突破戰(zhàn)略，業(yè)盛源牛仔布、雙鴿肉食品加工基地等重點項目順利推進，改寫了我市特色主導產(chǎn)業(yè)無龍頭的局面；博倫特藥業(yè)8項產(chǎn)品填補國內(nèi)空白，吸引7位國內(nèi)外博士和知名教授落戶，6項高科技項目簽約入駐，高新技術產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車道；發(fā)展省名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標36件，其中沃爾旺等3件被評為中國馳名商標，提前超額完成了“十二五”名牌戰(zhàn)略目標。深入開展對標行動，紡織業(yè)高支紗增長83%，建材業(yè)新型板材產(chǎn)銷量所占比例達到50%，%。全力推進節(jié)能減排，持續(xù)開展環(huán)保風暴專項行動，關停企業(yè)115家，完成重點節(jié)能技改項目16項，城區(qū)污水集中處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率均達到90%以上，圓