【文章內容簡介】 （一）加強理論學習，提高工作能力。 針對新形勢、新任務對人大 工作提出的新要求，常委會始終把學習放在重要位臵，常抓不懈。堅持利用常委會學習會、機關學習日，采取集中學習和自學相結合，請專業(yè)人員講課等形式，深入學習鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，學習黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，學習憲法、法律和其他相關知識。去年，常委會邀請市委黨校和市內專業(yè)人員講課 6 次，學習法律法規(guī) 7 部。通過學習，提高了常委會組成人員和機關工作人員的政治素質和法律水平，增強了用 “ 三個代表 ” 重要思想統(tǒng)領人大工作，用科學的理論指導人大工作的能力，為確立新思路、樹立新形象、爭取新作為、開創(chuàng)新局面，奠 定了堅實的思想理論基礎。 （二）完善工作制度，提高議事質量。 常委會狠抓了制度建設。在認真執(zhí)行已制定的各項規(guī)章制度的基礎上，草擬了《 ***人民代表大會議事規(guī)則》，并經市十四屆 第 10 頁 共 21 頁 人大四次會議審議通過；進一步修正了《 ***人大常委會議事規(guī)則》，制定了《 ***人大常委會辦理代表建議、批評和意見工作程序》、《 ***人大常委會執(zhí)法檢查工作程序》，編印了《 ***人大常委會工作制度》，進一步推進了 ***常委會工作的制度化和規(guī)范化建設。 （三）注重作風建設，提高工作效率。 按照市委、 ***關于開展 “ 執(zhí)政為民，服務發(fā)展 ” 學習整改活動的要求， ***常委會不斷加強作風建設。針對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，我市經濟建設和社會發(fā)展中的重大事項，貫徹和落實科學發(fā)展觀的措施和效果等問題，組織力量深入基層，直接聽取人民群眾的意見，實事求是地提出建議，努力為基層和群眾辦好事做實事，紛紛帶頭為基層和群眾解決實際困難。一年8 來，常委會先后開展調查研究 34 次，形成調研報告 30 期，為***決策和常委會行使職權提供了依據(jù)。在去年百年不遇的旱災面前，機關干部職工紛紛伸出援助之手，慷慨解囊，先后為受災群眾捐款近萬 元，充分體現(xiàn)了 ***常委會機關干部職工良好的作風和素質。 （四）加強信息宣傳，維護社會穩(wěn)定。 常委會加強了人大宣傳和信息工作，進一步建立健全了人大機關宣傳工作目標考核責任制，加強了對憲法和人民代表大會制度的宣傳、對人大創(chuàng)新性工作和人大代表依法履行職務的宣傳。 第 11 頁 共 21 頁 去年，常委會機關共向新聞媒體投稿 70 余件，被各級報刊采用50 余件，進一步提高了社會各界對人民代表大會制度和人大工作的認識。同時，常委會堅持把信訪工作作為聯(lián)系群眾、服務群眾的窗口，為加大群眾信訪案件督辦力度，建立了 ***機關信訪科，充實 了信訪工作專職人員，制定了《 ***機關信訪工作制度》，與各委辦簽訂了《信訪工作責任書》，對辦理單位提出了具體的辦理要求，對重要的信訪案件由常委會組織有關工委開展專題調查，切實維護人民群眾的利益。一年來， ***常委會共接待人民群眾來信來訪 723 件次，督辦 723 件次，督辦率達 100%，切實起到了化解矛盾、服務群眾、穩(wěn)定社會的作用。 四年工作回顧 各位代表，過去的四年，常委會在探索中前進，在進取中創(chuàng)新，各項工作都有了較大提高。四年來，常委會共聽取和審議 “ 一府兩院 ” 報告 112 項，作出決議決定 47 項，辦理代表議案、建議 9 意見 1028 件，對 27 件法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查，依法任免國家機關工作人員 201 人（次），制定、修改和完善人大規(guī)章制度 29 項。回顧四年來的工作，我們深深體會到，做好新時期人大工作，必須始終堅持黨的領導，堅持服務大局，堅持以民為本，堅持以人為本。 —— 堅持黨的領導，保證人大工作的正確方向。常委會始終堅持把 ***的決議決定貫穿于決定重大事項、監(jiān)督 “ 一府兩院 ” 第 12 頁 共 21 頁 和人事任免工作的始終，常委會開展的重要工作和重要活動，以及對重大問題作出決議、決定，都事先向 ***請示。在行使職權中遇到問題 ，及時向 ***匯報，保證了人大工作的順利開展。為貫徹落實 ***十一屆四次全委（擴大）會議精神，全力推進我市新型工業(yè)化發(fā)展，在市十四屆人大常委會第十次會議上，我們結合人大工作實際提出了 “ 加大法制宣傳和執(zhí)法檢查力度，為我市新型工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境；認真開展視察活動，大力支持重點工程和重點項目建設；認真行使好人事任免權和加強干部監(jiān)督工作，為新型工業(yè)化提供人才支撐；充分發(fā)揮人大代表和常委會組成人員的作用，齊心協(xié)力推進新型工業(yè)化 ” 等意見，有力推動了我市新型工業(yè)化的發(fā)展。為了貫徹落實黨的十六屆五中全會和 ***十 一屆八次全委擴大會議精神，制定好我市第十一個五年規(guī)劃，常委會組織力量深入部分部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調研論證，并在常委會議上對我市 “ 十一五 ” 規(guī)劃綱要草案進行了認真審議，為市十四屆人大四次會議審議通過作了充分準備。在人事任免工作中，我們始終堅持了黨管干部原則和人大依法任免干部原則的有機統(tǒng)一原則，在保證實現(xiàn)黨委意圖的基礎上，充分尊重常委會組成人員的民主權利，嚴格依法辦事，正確選擇組織滿意、人民滿意的優(yōu) 10 秀人才。 2024 以來，在提請人大常委會任免的各項國家機關工作人員職務中，提請對象均獲得高票通過，充分保證了 ***意圖的 實現(xiàn)，為推進我市物質文明、精神文明和政治 第 13 頁 共 21 頁 文明建設提供了有力的組織保證。 —— 堅持服務大局，圍繞黨的中心任務開展工作。在本屆人大常委會的四年任期中，我們始終堅持圍繞 ***的中心任務開展工作。在工作著力點上，堅持突出大局而不淡化大局；在工作措施上，堅持保障大局而不削弱大局；在工作方法上，堅持適應大局而不背離大局，圍繞大局行使職權，服從大局開展工作。 2024年以來， ***常委會圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，加強對 “ 一府兩院 ” 工作的審議監(jiān)督力度，共召開 ***常委會會議 37 次， ***常委會主任會議 58 次，聽取和 審議 “ 一府兩院 ” 專題報告 112項，積極提出建議意見，有力推動了 “ 一府兩