【文章內(nèi)容簡介】 的工作，確保全年工作目標(biāo)的完成。一、強化措施抓廉政,求真務(wù)實正黨風(fēng)近幾年來，我們按照中央、省、市紀(jì)委的安排部署，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措來抓，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，堅持以思想教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以促進發(fā)展為目標(biāo)，通過一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)措施的落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了良好的效果，在社會上樹立了良好的部門形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨加強自身建設(shè)、確保先進性、鞏固我黨執(zhí)政地位的一項長期性工作。胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上指出，要將“教育、制度、監(jiān)督并重”作為廉政建設(shè)的重點，為此，我們要以胡總書記的指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《綱要》精神，進一步鞏固廉政建設(shè)成果，繼續(xù)完善各項工作措施，突出重點，加大力度，毫不動搖地加強廉政建設(shè)。在工作中我認(rèn)為應(yīng)突出做到“五抓”：第一，抓學(xué)習(xí)，增強拒腐防變的自覺性一是加強理論學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦。胡錦濤同志指出，實踐需要科學(xué)理論的指導(dǎo)。沒有科學(xué)理論的指導(dǎo)，實踐難以取得成功。我們常說的一句話，就是思路決定出路，就是要用正確的理論去指導(dǎo)工作實踐。我們國家在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中就是鄧小平總設(shè)計師提出了“發(fā)展是硬道理”，“貧窮不是社會主義”等一系列精辟的論斷，指導(dǎo)中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)快速向前發(fā)展。如果不是正確的思路，我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就不能取得今天的成績?；仡櫸覀凕h的奮斗歷程，可以清楚地看出，黨的發(fā)展史就是堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、不斷堅持和發(fā)展馬克思主義的歷史，就是不斷實現(xiàn)馬克思主義的中國化、開創(chuàng)事業(yè)新局面的歷史。以江總書記為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體又提出了與時俱進，發(fā)展是第一要務(wù)和三個代表一系列新的思路，把改革開放繼續(xù)推向前進。胡錦濤總書記又向全黨提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系的親民務(wù)實的思路，使全黨進一步明確了發(fā)展的方向。因此，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想實踐證明了的、科學(xué)的理論，我們要緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，不斷用科學(xué)的理論來指導(dǎo)我們的工作，不斷開創(chuàng)工作的新局面。二是加強自身修養(yǎng)，做到警鐘常鳴。一是要經(jīng)得起誘惑。在市場經(jīng)濟形勢下，要經(jīng)得住各種各樣的誘惑，要用平民百姓的心態(tài)，做到知足常樂。俗話說：無欲則剛。在生活上不要搞攀比，要保持良好心態(tài)，淡泊名利，任何時候都要謙虛謹(jǐn)慎，不要忘乎所以。要明白任何成績的取得，如果沒有組織、領(lǐng)導(dǎo)和社會的支持和幫助是很難完成的。現(xiàn)實中，每個人的智商差別不是很大，關(guān)鍵是在實踐中是否用心思考、不斷學(xué)習(xí)提高。常言說，多看則清，多聽則明，多思則聰，多干則成。因此，我認(rèn)為，在現(xiàn)實生活中，每個同志一定要對自己定好位，要經(jīng)得起種種誘惑，要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。二要耐得住寂寞。一些腐敗分子之所以走向人民的反面，是他們精神上蛻化變質(zhì)，道德上的“寶塔”崩潰，人格上出了問題，生活上不甘寂寞，守不住清貧，耐不了寂寞。特別是工作以外的時間對我們來說是十分充余的，我們一定要耐得住寂寞，對待吃請也要適可而止，不要讓別人形成一種逢辦事必吃請、不請吃喝難辦事的不良現(xiàn)象?？傊辉摮缘牟灰コ?，不該參加的場所堅決不參加。多留出時間來陪陪家人，思考思考工作，看看電視讀點書等，這都是非常有好處的。三要頂?shù)米⊥崂?。在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，形成了一些流傳比較廣的“順口溜”式的歪理邪說，例如：“不到北京不知道自己官小，不到深圳不知道自己錢少，不到國外不知道世界真好”、“有權(quán)不用，過期作廢”等等，我們黨員干部不要受歪理邪說的誘惑，一個人犯錯誤有時就是一念之差。作為黨員干部，對歪理邪說要有清醒的認(rèn)識，自覺增強免疫力。政治上的迷失和墮落，必然會導(dǎo)致經(jīng)濟和生活上的腐化和墮落。所以說，理想信念是黨員干部精神的支柱、奮斗的動力、前進的坐標(biāo)。我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公，執(zhí)政為民。作為一名黨員，應(yīng)時刻牢記入黨為什么？在職干什么？身后留什么？應(yīng)當(dāng)象焦裕祿、孔繁森等黨的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部那樣，身后留精神、留美德、留政績。而不能像胡長清、成克杰那樣留下恥辱、留下笑柄、留下反面教材、留下千古罵名。四要守得住防線。一個黨員干部不論職位多高，資歷多老，黨齡多長，貢獻多大，如果放松了世界觀的改造，人生追求的目標(biāo)就必然錯位，思想行為就會滑坡，甚至走上犯罪的道路。因此，我們必須構(gòu)筑一道堅固的思想道德防線和黨紀(jì)法律防線，不可越雷池一步。要守住防線，就要做到潔身自好，增強自制力，提高思想覺悟。要做到常思貪欲之害，常棄非分之念，常懷律已之心，常修從政之道?！尽康诙?，抓制度，不斷提高管理水平制度具有穩(wěn)定性、全局性、根本性和長期性。它是反腐敗斗爭的治本措施，是抑制腐敗現(xiàn)象，加強廉政建設(shè)的有效辦法。鄧小平同志曾說過：“制度好，可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！敝醒胱罱C布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是我們黨制度反腐、制度建黨的一件大事。近年來，我們按照“規(guī)范管人，科學(xué)管事，公開管錢”思路，加大制度建設(shè)力度，在各項管理上做了一些有益的探索，管理水平不斷提高。今后，我們要繼續(xù)抓住一些重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，結(jié)合實際制定制度，與時俱進完善制度，狠抓落實執(zhí)行制度。一是抓住財務(wù)管理重點，堅定不移地實行財務(wù)管理制度。在財務(wù)管理上，近幾年來，我們一直嚴(yán)格遵守內(nèi)部財務(wù)審計制度、預(yù)算審批制度、集中采購制度、“一枝筆”審批制度等，實踐證明，這些制度對加強干部廉潔自律、加強源頭治腐起到了較大的促進作用。在市里組織的歷次常規(guī)審計及專項審計中，沒有出現(xiàn)大的問題，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門以及全局干部職工的充分肯定和一致好評。實踐證明，這些制度是符合財務(wù)管理要求和上級精神的，是深受干部職工歡迎的，是符合房管局實際情況的。今后，我們要進一步加大工作力度，不斷完善，努力實現(xiàn)財務(wù)管理制度的系統(tǒng)化、規(guī)范化，使財務(wù)制度成為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一條“高壓線”和一道堅固的拒腐防線。三是要抓住廉政制度重點，規(guī)范黨員干部行為。我們黨歷來十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全了完善的廉政制度，促進了黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度已十分完善，關(guān)鍵是要抓好落實，認(rèn)真執(zhí)行。全體黨員干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，重點抓好《綱要》的貫徹落實，要嚴(yán)格執(zhí)行局黨組制定的《關(guān)于反對腐敗、廉潔勤政的規(guī)定》，自覺用廉政建設(shè)的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為。第三，抓監(jiān)督，提高各項工作透明度中紀(jì)委強調(diào)，“要下功夫改進和加強監(jiān)督工作，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就要實行到哪里。對領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時間以外的活動也要注意。各級黨委都應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展的要求，從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動的特點出發(fā)，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的途徑和辦法，努力提高監(jiān)督水平?！边@一指導(dǎo)思想表明，監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要措施。實踐證明，監(jiān)督有利于防止失誤，防止私心，防止小人。監(jiān)督應(yīng)健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督制度，建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實監(jiān)督措施。一是要學(xué)習(xí)貫徹《綱要》，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。監(jiān)督是防范問題、發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞的關(guān)鍵措施。剛頒布實施不久的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，對于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性具有十分重要的意義。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，全面貫徹這兩個條例，全面、準(zhǔn)確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì)，不斷提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔正直的黨員干部。二是要抓好民主集中制建設(shè)。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，是加強和改進作風(fēng)建設(shè)的根本制度保證。貫徹執(zhí)行民主集中制就是要堅持 “集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”這十六字方針，具體要做到四個堅持：即堅持重大事項黨組會集體討論制度，凡屬大額資金使用以及干部人事調(diào)整等重大問題，都必須由黨組集體討論，讓黨組成員充分發(fā)表意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定；堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，充分發(fā)揮每個黨組成員的作用，做到分工協(xié)作，人盡其才，形成合力，增強戰(zhàn)斗力；堅持干部任免黨組表決制度，凡屬干部任免，都要提交黨組會審議，黨組成員充分發(fā)表意見，在此基礎(chǔ)上進行表決，并以局黨組文件形式作出決定，確定正式任免；堅持民主生活會制度，開展批評與自我批評，坦誠交流思想，融洽班子成員之間的關(guān)系。三是要建立健全監(jiān)督機制。作為人民賦予權(quán)利的黨員干部，如果不廉潔就是對權(quán)力的濫用，勢必?fù)p害人民的利益，如果不勤政就是對權(quán)力的浪費，不能為人民群眾謀利益，因此，在監(jiān)督的范圍上，要不僅停留在黨員干部對黨紀(jì)國法的遵守執(zhí)行情況、廉潔從政情況上，還要重點對干部依法行政、廉潔從政、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績等進行全方位監(jiān)督，對黨員干部的監(jiān)督應(yīng)著重從三個層面來加強：即，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互監(jiān)督，重點是對我本人的監(jiān)督；副科級以上干部接受干部職工的監(jiān)督，重點是對科室負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；職工接受社會的監(jiān)督。要使上對下、組織對個人的監(jiān)督與下對上、個人對組織的監(jiān)督并重，通過這三個層面的監(jiān)督，形成完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使每個領(lǐng)導(dǎo)干部的工作置于廣大干部職工的監(jiān)督之下，每個干部職工的工作置于廣泛的人民群眾的監(jiān)督之下。四是抓好辦事公開，接受社會監(jiān)督。實踐證明，公開有利于加強民主管理和民主監(jiān)督，有效地鏟除了腐敗滋生的土壤和條件。前段時間，我們根據(jù)市委的要求，實行了政務(wù)公開，將局科室的職能及聯(lián)系電話等進行了公開，在此基礎(chǔ)上，還對各項制度、辦事程序、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)時限、監(jiān)督電話等進行了公開，取得了良好的效果，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。下一步，我們要繼續(xù)抓好政務(wù)公開工作，除去上面的項目繼續(xù)公開外，要加強對群眾最關(guān)心、最需要了解的問題，與人民群眾利益密切相關(guān)、又最易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的熱點、難點和重點問題的全面公開，切實達到改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率的目的，體現(xiàn)房管局“上為政府分憂，下為群眾解難”的工作宗旨，體現(xiàn)“權(quán)為民所用，利為民所謀，事為民所想，情為民所系”，進一步樹立良好的政府部門形象。第四，抓作風(fēng)，切實勤政廉政一個黨員干部光廉政還不夠，還必須勤政。領(lǐng)導(dǎo)干部要形成過硬的政風(fēng)，必須首先做到勤政為民。為民就是全心全意為人民服務(wù)，這是黨的根本宗旨。為民就必須愛民，把“人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為工作的出發(fā)點。為官之道在于勤政為民，為政者除了具有堅定的黨性，良好的政治思想品質(zhì)，還必須有過硬的政風(fēng)，用自己的一言一行去感染和影響下屬，身正、不令而從；身不正、雖令不從。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是否過硬，是否勤政為民，可以從“四個方面”來衡量：一是看與班子和其他成員之間思想上是否合心、言論上是否合拍、工作上是否合力。二是看干成了多少大事、實事，產(chǎn)生了多少經(jīng)濟效益，增加了多少收入。三要看心思是否放在想工作、謀發(fā)展上，精力是否用在抓經(jīng)濟、促發(fā)展上。四要看單位絕大多數(shù)干部職工贊成不贊成、擁護不擁護，單位的各項事業(yè)是否取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。實踐證明，要成就一番事業(yè)，道路是艱難曲折的。人生的意義在于成就千秋大業(yè)，創(chuàng)造社會價值，追求人生價值。一個人給別人留下的懷念，不是有多少財富，官職有多大，而在于你一生中為社會、為人民、為別人做了哪些值得懷念的事。第五，抓發(fā)展，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度在抓發(fā)展方面我們要明確思路，就是要高舉一面旗幟：即發(fā)展的大旗；實現(xiàn)兩個超前：即思想觀念超前、發(fā)展目標(biāo)超前；爭創(chuàng)三個一流：即爭創(chuàng)一流的管理水平、爭創(chuàng)一流的服務(wù)質(zhì)量、爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績；堅持四個毫不動搖：即毫不動搖抓發(fā)展、毫不動搖抓改革、毫不動搖抓服務(wù)、毫不動搖抓廉政建設(shè)。按照這個思路，結(jié)合工作實際，突出工作重點，加快發(fā)展速度。二、出實招，辦實事，全面實現(xiàn)“七個大發(fā)展”，確保全年工作目標(biāo)的實現(xiàn)今年年初，我們確定了實現(xiàn)“七個大發(fā)展”的全年工作目標(biāo)，目前，這些工作都在有條不紊的順利進行，各有關(guān)單位、科室要按照任務(wù)和目標(biāo)抓好落實，確保全年工作任務(wù)和目標(biāo)的完成。在此同時，要重點抓好如下工作：一是要加大房地產(chǎn)市場整頓力度，認(rèn)真抓好《關(guān)于進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)市場的實施意見》和《關(guān)于進一步規(guī)范和完善物業(yè)管理服務(wù)市場的實施意見》的貫徹落實工作，要以這兩個《意見》的貫徹實施為契機，下力氣整頓和規(guī)范好全市，特別是市區(qū)的房地產(chǎn)中介和物業(yè)管理市場秩序，努力爭取通過這兩個《意見》的貫徹落實，到年底，為全市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展創(chuàng)造一個誠實信用、公平競爭、秩序良好的外部環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。二是要積極抓好安康居住工程的實施。要加大對五縣市區(qū)建設(shè)經(jīng)濟適用住房的指導(dǎo)工作，還沒有立項開工的要抓緊做好督促工作，爭取年底前經(jīng)濟適用住房建設(shè)任務(wù)全部立項開工，并加快建設(shè)進度，爭取早日完工，交付使用。要繼續(xù)做好最低生活保障城鎮(zhèn)居民的住房及中低偏下收入和最低收入居民家庭的住房的調(diào)查匯總工作，并依此科學(xué)編制出全市住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，制定出住房解困三年和五年計劃。要加快建立完善廉租住房制度。抓好即將出臺的《濰坊市城鎮(zhèn)廉租住房和救濟住房管理辦法》的貫徹落實和組織實施，全面實施廉租住房制度。三是要加強對物業(yè)服務(wù)市場的管理和指導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理條例》，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費，推行物業(yè)管理招投標(biāo)，強化對物業(yè)管理企業(yè)行為的監(jiān)督，組織和引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證；繼續(xù)采取措施，加大物業(yè)管理維修基金的收繳力度，對開發(fā)企業(yè)已收繳但還未存到基金專戶和使用自備收據(jù)延遲繳存時間的，要加強調(diào)查，逐戶列出催繳時間表，加強催繳，確保到年底維修基金的繳存有新的突破，同時，要嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理維修基金的管理和使用。四是要進一步加大擔(dān)保業(yè)務(wù)的工作