【文章內容簡介】 雖然有“村民委員會中婦女應有適當比例”的規(guī)定，但卻沒有一套可操作的程序制度作保證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級在執(zhí)行培養(yǎng)選拔女性的目標規(guī)劃上，往往把“至少有一名女干部”理解為“只要一名女干部”。（四）農村女性人才來源極度匱乏女黨員隊伍老化現(xiàn)象比較嚴重，石井鄉(xiāng)農村女黨員66人，其中35歲以下的女黨員僅為7人，50歲以上的女黨員有28人。女黨員人才奇缺、后繼乏人。村級婦女干部隊伍建設滯后。部分女定補干部年齡偏大，文化偏低，失去競爭資本；有些村女村干部新老銜接不好，老的面臨退休，年輕的剛剛到崗，業(yè)務不熟悉，經驗不豐富，群眾不了解。另外，村級后備女干部數(shù)量也存在不足的現(xiàn)象。三、促進農村婦女參政議政的對策建議社會和諧，需要男女比例都要協(xié)調，在建設社會主義新農村的過程中，女性的參與和支持顯得尤為重要。為了更好地提供一個農村婦女參政議政的平臺，掃除農村婦女參政議政的障礙，調動農村婦女參政議政的積極性，筆者提出以下建議和對策供參考：（一）提高認識，強化責任，動員廣大婦女積極參政議政動員廣大婦女積極參政議政具有重要意義，因為建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新?；鶎狱h委可以每年召集各村定補干部、黨員、組長、村民代表開一次農村婦女參政議政的專題研討會，重點研究存在的問題和解決的對策，同時，積極引導教育婦女干部正確看待和估價自己，時刻保持自尊、自信、自立、自強的精神，擴大婦女民主參與的渠道，提高婦女民主參與的水平。各級婦聯(lián)組織要做到及時溝通、密切配合，為積極推進女性參政議政鋪路搭橋。各村以婦代會為主，可定期開展“姐妹交流會”，組織農村婦女廣泛參與經濟建設，動員全村婦女骨干和婦女代表積極商討如何開展各項中心工作、如何進一步帶活集體經濟等村中大事，營造良好的參政議政氛圍。同時可以組織專門的“家庭矛盾調解隊”、“精神文明宣傳隊”和“婦女維權隊”等婦女組織機構，明確相關責任人、職責和規(guī)章制度，通過維護穩(wěn)定、傳播文明、維護婦女權益等工作有效地提升婦女的地位和影響力，讓更多的婦女能參與到其中來。（二）加強培訓，樹立典型，全面提高農村婦女的綜合素質目前，各基層黨委、政府也組織了很多卓有成效的培訓，如“黨員冬訓”、“陽光培訓”、“農村剩余勞動力轉移就業(yè)培訓”等，但專門針對婦女參政議政的培訓還不多見，各基層組織應把“有文化、有素質、懂技術、會經營、熱心公共事務”的婦女作為重點培養(yǎng)對象，通過開展一系列的專題培訓，如政治理論培訓、專業(yè)技術培訓、農村行政管理培訓等，進一步提高她們發(fā)展經濟的能力，提高她們的綜合素質，使她們有機會、有能力、有信心參與社會事務和民主管理的競爭。同時，可建立一個農村婦女人才臺帳，并對優(yōu)秀的婦女進行宣傳，開展表彰活動，通過優(yōu)秀代表再輻射至全村，使更多的婦女向榜樣看齊，鼓勵廣大婦女要積極投身各項社會實踐活動, 踴躍參與“學科技、學經營、比成績、比貢獻”競賽活動和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動, 在農村經濟社會發(fā)展中建功立業(yè), 以自身努力和奉獻來贏得社會認可, 從而為有效參選參政奠定良好基礎。（三）重點培養(yǎng)，大膽任用，營造有利于婦女參政議政的社會氛圍鄧小平同志曾指出：黨必須用很大的決心培養(yǎng)提拔婦女干部，幫助和鼓勵她們不斷前進，因為她們是黨的干部的最大來源之一。因此，基層黨委在村支兩委班子建設中，應從思想上高度重視女干部的培養(yǎng)和選拔工作，為其創(chuàng)造一個良好的參政環(huán)境，并在村支兩委干部配備和選舉中規(guī)定女性硬性指數(shù)。具體到選舉的實踐中，要把握好以下幾個環(huán)節(jié)：一是在進行“選舉委員會”成員的提名時，應當讓男女比例達到和諧，至少確保有一名婦女為選舉委員會的成員；二是選舉村民代表時，也要貫徹男女平等的思想，讓農村婦女能夠在參政議政中發(fā)揮應有的作用；三是在選舉女候選人時，要教育引導村民從大局出發(fā)，正確行使自己手中的民主權利，把思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾做實事的婦女選進村支兩委班子，保證男不占女位。同時，要積極引導農村中優(yōu)秀的婦女、致富能手、受教育程度較高、各方面綜合素質較高的婦女參與到競選上來。四是對于已選進村支兩委的女干部應引導她們積極參與村級事務管理，樹立有為才有位的思想，還可通過“聽、評、看、訪、查”等形式深入調查，摸清女干部的思想素質、工作能力和在群眾中的威信、公正形象等情況。對那些威信低、素質差的，多做思想工作，實在不能勝任的，在下次換屆時要及時進行調整；對那些思想好、作風正、工作能力強但因某些工作處理欠妥被群眾誤解的，則耐心向群眾解釋，消除誤會；對于那些工作得力、群眾滿意的女干部，要大力宣揚，并進行表彰，樹立好榜樣作用。在以上筆者提到的四個環(huán)節(jié)中，**區(qū)石井鄉(xiāng)把握得很準，群眾反響好。選舉委員會、支委、村委、村民代表都保證了一定數(shù)量的女同志，即使選舉時沒有選出女同志，也會進行補選，確保女干部名額不被占用。五是對于今年開始的女大學生村官，就如何管好用好這支服務社會主義新農村建設的生力軍，可借鑒安徽黃山市委組織部的做法：通過“一老帶一新”、開設有關網絡課程、進行實用技能培訓、制定個人工作計劃、定期走訪農戶等形式，讓她們盡快適應環(huán)境，掌握新農村發(fā)展形勢。六是在發(fā)展黨員時，對農村婦女在新發(fā)展黨員中所占比例應作硬性規(guī)定，壯大農村女黨員隊伍，為婦女參政議政打下堅實的基礎，創(chuàng)造良好的條件。七是做好村級女后備干部的培養(yǎng)工作。要拓寬視野，從“雙學雙比”女能手、女營銷大戶、大學畢業(yè)生和高中專畢業(yè)生中發(fā)掘人才，通過系統(tǒng)培訓和壓崗鍛煉等途徑促其盡快成長。同時，對女后備干部每年進行評議，不合格的及時調整，確保源頭水活長青。（四）積極引導，創(chuàng)造條件，發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁和紐帶，具有政治優(yōu)勢，積極推動廣大優(yōu)