【文章內(nèi)容簡介】 作會上講話在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話王明運（2011年12月23日）同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下采取有效措施，堅決防止重特大事故發(fā)生，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，就加強全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)幾點意見：一、認(rèn)清形勢，警鐘長鳴，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但是，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故（15名學(xué)生死亡、8人受傷），山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸（死亡14人、5人受傷），西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故（死亡10人、32人受傷），甘肅正寧縣“11〃16”校車特大交通事故（死亡21人、44人受傷），湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對安全生產(chǎn)工作，務(wù)必始終保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢，警鐘長鳴，緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實責(zé)任、強化監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力推動四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。二、突出重點，狠抓落實，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作扎實做好冬季安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，重點抓好以下六個方面工作：（一）深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實履行好職責(zé)，抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強化落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要深入開展自查自糾，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的查，一個部位一個部位的查，不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好交通運輸、建筑施工、危化品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即采取措施予以整改，暫時不能解決的要限期整改、跟蹤落實。對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，隱患拒不整改或整改不力，再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要加重責(zé)任追究處理。（二）突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點，制定應(yīng)對惡劣天氣的各類預(yù)案，切實做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對、事后妥善處理。要加大對交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查，強化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對各中小學(xué)、幼兒園校車，堅決采取逢車必查措施，堅決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。（三）高度重視消防安全。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大火災(zāi)隱患整改力度，以村（居）、企業(yè)為基本單元，以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”和“九小場所”為重點，全面落實網(wǎng)格化排查整治。堅決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見底，最大限度地消除各類火災(zāi)隱患。同時，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對久拖不改和可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法果斷采取責(zé)令“三?！?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等剛性措施。（四）加強建筑安全管理。要加強施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查，深化專項整治和隱患排查治理，狠抓法定建設(shè)程序履行，推動企業(yè)主體責(zé)任落實。要重點檢查相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行情況，冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。（五）抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，針對冬季工作特點，對生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)進行深入檢查。要重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況，企業(yè)設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施安全防護工作的落實情況。（六）抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強聯(lián)動，實行包干監(jiān)督，健全舉報獎勵制度，進行重點排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來源，堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要抓好源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲運、銷售的安全規(guī)定，強化流向登記，加強倉儲設(shè)施安全檢查。此外，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門和單位也要深入開展安全大檢查，消除安全隱患。尤其要加大對事關(guān)民生的安全檢查力度，比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷售鋼瓶、灌裝、運輸、使用、檢測等全過程全方位進行安全監(jiān)管。校車安全也是個大問題, 12月12日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實加強校車安全管理的緊急通知》，要求各地針對豐縣校車事故舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進一步落實責(zé)任，強化措施，切實加強校車安全管理，堅決防止校車安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合的局面。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點，各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實，確保不發(fā)生各類重特大安全事故。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及早思考謀劃明年工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作長效機制。要切實做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作，認(rèn)真分析形勢，認(rèn)真解決存在的問題，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)防范措施，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案，并認(rèn)真組織實施，考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報告。相關(guān)部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，了解真實情況，理清工作思路，研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，進一步增強工作的預(yù)見性和主動性。二要提升應(yīng)急防范能力。各村（居）、各單位、各企業(yè)要針對冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強降溫天氣，進一步加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作；要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實；要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。要強化應(yīng)急值守，各村（居）、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報制度，每天都要安排人員在崗帶班，確保信息渠道暢通，確保能及時有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，各部門在及時進行前期處置的同時，必須按規(guī)定迅速上報，并跟蹤掌握事態(tài)進展，隨時續(xù)報直至處理完畢，不得遲報、漏報，堅決杜絕瞞報、謊報。三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點在基礎(chǔ)。各村（居）、各單位、各企業(yè)要不斷強化基層的基礎(chǔ)性工作，提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，針對鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問題，要全面加強基層安監(jiān)機構(gòu)和體制機制建設(shè)，進一步充實人力物力，落實專人專崗。二要大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，從落實責(zé)任、建立機構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護等方面，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮班組的作用，強化現(xiàn)場安全管理，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動，充分利用電視、廣播、報刊等輿論工具，加強對全社會安全防范工作的教育和引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，確保安全宣傳進機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，進村入戶，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心，安全知識家喻戶曉。四要嚴(yán)肅抓好事故調(diào)查處理工作。