【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作會(huì)上講話在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話王明運(yùn)（2011年12月23日）同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下采取有效措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，就加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但是，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故（15名學(xué)生死亡、8人受傷），山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸（死亡14人、5人受傷），西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故（死亡10人、32人受傷），甘肅正寧縣“11〃16”校車特大交通事故（死亡21人、44人受傷），湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對(duì)安全生產(chǎn)工作，務(wù)必始終保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢(shì)，警鐘長(zhǎng)鳴，緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力推動(dòng)四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會(huì)議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：（一）深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)履行好職責(zé)，抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要深入開展自查自糾，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的查，一個(gè)部位一個(gè)部位的查，不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、?；贰⑾赖戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即采取措施予以整改，暫時(shí)不能解決的要限期整改、跟蹤落實(shí)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，隱患拒不整改或整改不力，再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要加重責(zé)任追究處理。（二）突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點(diǎn)，制定應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各類預(yù)案，切實(shí)做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對(duì)、事后妥善處理。要加大對(duì)交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查，強(qiáng)化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對(duì)各中小學(xué)、幼兒園校車，堅(jiān)決采取逢車必查措施，堅(jiān)決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。（三）高度重視消防安全。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大火災(zāi)隱患整改力度，以村（居）、企業(yè)為基本單元，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”和“九小場(chǎng)所”為重點(diǎn)，全面落實(shí)網(wǎng)格化排查整治。堅(jiān)決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見底，最大限度地消除各類火災(zāi)隱患。同時(shí)，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對(duì)久拖不改和可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法果斷采取責(zé)令“三?！?、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等剛性措施。（四）加強(qiáng)建筑安全管理。要加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查，深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理，狠抓法定建設(shè)程序履行，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要重點(diǎn)檢查相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行情況，冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。（五）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運(yùn)輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，針對(duì)冬季工作特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況，企業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施安全防護(hù)工作的落實(shí)情況。（六）抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行包干監(jiān)督，健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，進(jìn)行重點(diǎn)排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來源，堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要抓好源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷售的安全規(guī)定，強(qiáng)化流向登記，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全檢查。此外，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門和單位也要深入開展安全大檢查，消除安全隱患。尤其要加大對(duì)事關(guān)民生的安全檢查力度，比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷售鋼瓶、灌裝、運(yùn)輸、使用、檢測(cè)等全過程全方位進(jìn)行安全監(jiān)管。校車安全也是個(gè)大問題, 12月12日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理的緊急通知》，要求各地針對(duì)豐縣校車事故舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理，堅(jiān)決防止校車安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合的局面。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，確保不發(fā)生各類重特大安全事故。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早思考謀劃明年工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作，認(rèn)真分析形勢(shì)，認(rèn)真解決存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。相關(guān)部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，理清工作思路，研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。二要提升應(yīng)急防范能力。各村（居）、各單位、各企業(yè)要針對(duì)冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)；要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，各村（居）、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報(bào)制度，每天都要安排人員在崗帶班，確保信息渠道暢通，確保能及時(shí)有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，各部門在及時(shí)進(jìn)行前期處置的同時(shí)，必須按規(guī)定迅速上報(bào)，并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)續(xù)報(bào)直至處理完畢，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)。各村（居）、各單位、各企業(yè)要不斷強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)性工作，提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問題，要全面加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人力物力，落實(shí)專人專崗。二要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮班組的作用，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)安全防范工作的教育和引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)，確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，進(jìn)村入戶，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心，安全知識(shí)家喻戶曉。四要嚴(yán)肅抓好事故調(diào)查處理工作。