【文章內容簡介】 照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》處理。對村干部違反規(guī)定行為的處理是一個比較復雜的問題，既要尊重法律的規(guī)定，充分考慮村民自治的特點，又要使處理措施切實有效，不流于形式。分別規(guī)定了警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職、取消當選資格和黨紀處分、依法進行罷免等處理措施，還規(guī)定了減發(fā)、扣發(fā)績效補貼(工資)、賠償損失等經(jīng)濟處罰方式。具有很強的操作性。第二次《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》學習筆記 學習時間：2012330 地點：辦事處四樓會議室 參加人員：辦事處全體干部，村社區(qū)付職以上人員 學習的內容：學習培訓會一． 二． 學習農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定內容 學習的一般要求一、主要內容：《規(guī)定》共29條4300余字。除總則外，《規(guī)定》分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規(guī)范、村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責行為規(guī)范、實施與監(jiān)督、違反規(guī)定行為的處理和附則五章。第一章規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責的?19個不準?。第二章規(guī)定了村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責的?22個不準”。第三章規(guī)定了負責貫徹實施本規(guī)定的主體和保證本規(guī)定貫徹實施的具體制度和措施。第四章分別規(guī)定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人、村黨組織領導班子成員和村民委員會成員違反本規(guī)定的責任追究方式。第五章為附則，規(guī)定了《規(guī)定》的適用對象和參照執(zhí)行對象、授權制定配套辦法的機關以及《規(guī)定》的解釋機關和實施時間。二、學習的一般要求各村社區(qū)、各站所辦回去后立即成立組織，制定切實可行的學習方案，一把手親自抓，并搞好《規(guī)定》的宣傳工作，做好學習記錄，單位配一本學習記錄本，主要記錄學習的內容，大家關于對內容的討論。每位學員干部做好個人學習筆記。包括主要學習內容和心得體會。各單位每兩周向辦事處學習《規(guī)定》領導小組報送學習進度?！兑?guī)定》納入本的黨風廉政建設的重要工作內容，各單位務必要抓緊抓好。第三次《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》（單位組織）學習筆記學習時間：201249 地點：參加人員：中心組全體人員（含站所辦）學習內容： 四．對村干部履行職責行為進行規(guī)范的原因 ？一．《規(guī)定》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規(guī)范《規(guī)定》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責行為規(guī)范作出了如下規(guī)定：1．禁止濫用職權，侵害群眾合法權益。2．禁止利用職務之便，謀取不正當利益。3．禁止搞不正之風，損害黨群干群關系。二．鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人應當禁止的行為黨的十七大報告要求?堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題?。通過糾正農(nóng)村基層干部損害黨群干群關系上的不正之風，有利于端正黨風、改進政風、凈化民風、改良社會風氣。早發(fā)現(xiàn)、早解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人禁止搞不正之風，損害黨群干群關系。不準有下列行為：(一)違反規(guī)定選拔任用干部，或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府換屆選舉中拉票賄選，敗壞選人用人風氣；(二)弄虛作假，騙取榮譽和其他利益；(三)在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中違規(guī)辦事、顯失公平；(四)漠視群眾正當訴求，或者對待群眾態(tài)度惡劣，故意刁難群眾；(五)大吃大喝，公款旅游，或者違反規(guī)定配備、使用小汽車；(六)大操大辦婚喪喜慶事宜，或者借機斂財。三．《規(guī)定》對農(nóng)村基層干部廉潔履行職責提出的總體要求 關于農(nóng)村基層干部廉潔履行職責的總體要求，《規(guī)定》提出了?五個應當?，高度濃縮和體現(xiàn)了農(nóng)村基層干部廉潔履行職責行為規(guī)范的基本要求，即：農(nóng)村基層干部應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻；應當發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，求真務實、艱苦奮斗；應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事；應當正確履行職責和自覺接受監(jiān)督，清正廉潔、公道正派；應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。四．對村干部履行職責行為進行規(guī)范的原因答：村級組織是我國農(nóng)村最基層的組織，村黨組織領導班子成員和村民委員會成員是最基層的管理者，他們直接與廣大農(nóng)民群眾打交道，其能否熱心為群眾服務，能否廉潔履行職責，直接影響廣大農(nóng)民對黨和政府的看法，直接影響黨和政府在基層的形象。因此，加強對村干部履行職責行為的規(guī)范，預防村干部腐敗，建設一支勤政、廉潔、高效的村干部隊伍，對維護農(nóng)村基層政權的穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎，建設社會主義新農(nóng)村意義重大。近年來由于中央大力支持?三農(nóng)“問題，各種政策資金大量注入基層，村級組織和村干部擁有了越來越多的可支配資源。村干部在履行職責過程中，能否正確對待手中的權力?存在的不良行為有：、安臵補償、工程建設中暗箱操作，扣留、截留、挪用上級撥付款、補償款等，中飽私囊；、虛列支出，利用集體資金吃喝游玩；，索賄受賄；，在換屆選舉中采取不正當手段甚至賄選，等等。直接侵害農(nóng)民利益，嚴重影響和制約農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展；嚴重影響黨和國家各項政策在農(nóng)村的貫徹實施；嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定；嚴重影響、損害黨和政府形象。全國村級黨組織有60萬之多，村干部隊伍龐大，村干部一旦發(fā)生蛻變，后果不堪設想。如果不采取措施予以根治，農(nóng)村的長治久安就得不到保障，社會主義新農(nóng)村建設也必將受到影響。？為促進村干部廉潔履行職責，防止發(fā)生腐敗問題，《規(guī)定》結合農(nóng)村基層的工作實際，圍繞村干部履行職責中選舉、決策、管理、監(jiān)督、守法五個主要方面，對村干部履行職責過程中的行為作出了禁止性規(guī)定。主要包括禁止在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉，禁止在村級事務決策中獨斷專行、以權謀私，禁止在村級事務管理中濫用職權、損公肥私，禁止在村級事務監(jiān)督中弄虛作假、逃避監(jiān)督，禁止違法亂紀、妨礙和擾亂社會管理秩序，等等。第四次《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》（單位組織）學習筆記學習時間：2012416 地點：辦事處四樓會議室 參加人員： 學習的內容： 一． 村級事務（一）．什么是村級事務管理? 村級事務管理是農(nóng)村基層民主建設的重要內容。按照《村民委員會組織法》等有關規(guī)定，村民對屬于本村范圍內的村級事務實行自我管理、自我服務。當前，廣大農(nóng)村基層干部在村級事務管理中，總體上能夠正確行使手中的權力，秉公辦事，服務群眾，維護村集體利益和村民利益。但是，也有一部分村干部濫用職權、以權謀私、損公肥私，不能夠正確行使對村級事務的管理權，嚴重侵害村民利益。由于村干部的腐敗行為發(fā)生在群眾身邊，款物主要涉及社會撫養(yǎng)、救災、搶險、防汛、扶貧、低保、醫(yī)保、五保、土地和工程補償款等與農(nóng)民群眾息息相關的事項，其危害之大不容忽視。因此，《規(guī)定》針對當前村干部在村級事務管理中存在的突出問題，從六個方面作出了禁止性規(guī)定，以防止村干部在村級事務管理中濫用職權、損公肥私。(二).什么是村級事務決策? 村級事務決策，是指對涉及村民利益的各種事務，由村集體研究決定的機制。村級事務決策是發(fā)展基層民主的重要方面，是群眾行使自己對村級事務的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要體現(xiàn)。目前，按照有關規(guī)定，在農(nóng)村普遍實行了?支部提議、‘兩委’班子商議、黨員大會審議、村民代表大會決議?的村級事務決策機制。實踐證明，這種決策機制有利于體現(xiàn)基層黨組織的領導，明確黨組織在村務決策過程中與村委會、村民會議(村民代表會議)、村務監(jiān)督機構的關系是政治領導和工作指導關系，村黨