【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1人，％；2055名教師所在的學(xué)校正在進(jìn)行布局調(diào)整，其中認(rèn)為所在學(xué)校教師恰好配齊的只有377人，％；1858名教師沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)布局調(diào)整，其中僅有329名教師認(rèn)為，所在學(xué)校的師資恰好配齊，％（見(jiàn)表2）。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直實(shí)行城鄉(xiāng)二元教育政策，農(nóng)村中小學(xué)與城市中小學(xué)存在著較大的差距，不論是從辦學(xué)條件還是從師資隊(duì)伍來(lái)看，農(nóng)村中小學(xué)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市中小學(xué)的發(fā)展水平，由此導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量低下。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整以后，學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，由此給廣大學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)的最直接好處是促進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量的提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，％的教育行政人員、％的中小學(xué)校長(zhǎng)、％％的教師認(rèn)為，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進(jìn)了教育質(zhì)量的提高。％的家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)有了提高，％的學(xué)生認(rèn)為，自己的學(xué)習(xí)成績(jī)明顯提高（見(jiàn)表3）。為了客觀地了解農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的影響，在調(diào)查過(guò)程中我們利用湖北某縣一個(gè)鄉(xiāng)20052006學(xué)年語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩門(mén)基礎(chǔ)課程統(tǒng)考的平均成績(jī)，隨機(jī)對(duì)該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小和教學(xué)點(diǎn)二、三年級(jí)的學(xué)生抽取350人進(jìn)行分析。分析研究該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小和教學(xué)點(diǎn)等不同類(lèi)型校點(diǎn)與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的相互關(guān)系。其中，中心學(xué)校隨機(jī)抽取225人，村小83人，教學(xué)點(diǎn)42人；學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)用優(yōu)、良、中、差四級(jí)評(píng)價(jià)方式進(jìn)行，優(yōu)、良、中、差在百分制中相對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)段分別是90分以上，8089分，6079分，60分以下。在350人中，優(yōu)為85人（中心小學(xué)58人，村小21人，教學(xué)點(diǎn)6人），良為189人（中心小學(xué)137人，村小35人，教學(xué)點(diǎn)17人），中為76人（中心小學(xué)30人，村小27人，教學(xué)點(diǎn)19人），差為0，故忽略不計(jì)。為了驗(yàn)證布局調(diào)整后農(nóng)村中心小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)學(xué)生成績(jī)是否存在整體上的差異，我們運(yùn)用mn列聯(lián)表，對(duì)該鄉(xiāng)中心小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)與學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)之間的關(guān)系進(jìn)行了X2檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)分析。檢驗(yàn)結(jié)果表明中心小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)與學(xué)生語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩門(mén)基礎(chǔ)課程學(xué)業(yè)成績(jī)差異顯著（X2=＞X2(4,)=）。由于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)是農(nóng)村中小學(xué)階段的主干基礎(chǔ)課程，所以這一案例充分說(shuō)明，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整有助于農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量提高，如果考慮到村小、教學(xué)點(diǎn)一般都不開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等課程，中心學(xué)校整體的教育質(zhì)量肯定會(huì)大大高于村小和教學(xué)點(diǎn)。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整之所以能促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量的提高，除了布局調(diào)整后教師得到了合理配置，辦學(xué)條件得到改善外，關(guān)鍵是教師的責(zé)任心增強(qiáng)了。布局調(diào)整后由于清退了大量民辦教師，改變了以往農(nóng)村教師“教書(shū)、農(nóng)活雙肩挑”的局面，教師能更專(zhuān)心于教學(xué)工作，％的家長(zhǎng)認(rèn)為布局調(diào)整后學(xué)校老師對(duì)學(xué)生更負(fù)責(zé)任了，％的學(xué)生認(rèn)為老師與自己相處的時(shí)間變多了（見(jiàn)表3）。第四篇：如何促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展如何促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)中心小學(xué) 李路云近年來(lái)，教育部、財(cái)政部不斷深化教育體制改革并逐年加大對(duì)教育的投入，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教學(xué)硬件設(shè)備的投入，有效地推進(jìn)了全國(guó)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。特別是近幾年醫(yī)保經(jīng)費(fèi)投入更是加大，包括2011起實(shí)施的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐改善計(jì)劃，對(duì)城鄉(xiāng)中小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行提質(zhì)改造擴(kuò)容，對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行調(diào)整、合并。產(chǎn)生了既錦上添花，又雪中送炭的效果。但由于歷史的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的多種因素，造成教育公共資源配置不合理的現(xiàn)象仍然存在，尤其是城鄉(xiāng)教育得不到均衡發(fā)展。由此造成的不良后果是比較突出，應(yīng)該引起我們的高度重視。造成城鄉(xiāng)教育不均衡發(fā)展的原因是多方面的:一、政府對(duì)鄉(xiāng)村教育的重視程度由于各地的經(jīng)濟(jì)差異對(duì)教學(xué)設(shè)備的投入是有所差別的，所以各地政府對(duì)教育的重視程度，特別是對(duì)鄉(xiāng)村教育的重視程度也是有所區(qū)別的。要解決教學(xué)設(shè)備的問(wèn)題就要先解決政府對(duì)城鄉(xiāng)教學(xué)設(shè)備的投入差異，要均衡對(duì)待，不應(yīng)因城鄉(xiāng)而產(chǎn)生差異，不能因?yàn)槭寝r(nóng)村而對(duì)此有所偏見(jiàn)，因?yàn)槭寝r(nóng)村的那更應(yīng)該加重視其發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，政府更應(yīng)該挪出更多的資金來(lái)幫助解決鄉(xiāng)村教育問(wèn)題。政府對(duì)城鄉(xiāng)教育差異起著重要的作用，政府是否重視鄉(xiāng)村的教育問(wèn)題成了核心內(nèi)容。要做到人人平等，不應(yīng)因其生長(zhǎng)在農(nóng)村而受到人們的不公平待遇，以及歧視。更應(yīng)該培養(yǎng)出有用的人才去建設(shè)農(nóng)村，使其發(fā)展。所以教學(xué)設(shè)備的影響是關(guān)鍵，教學(xué)設(shè)備好了，學(xué)生就可以不受因缺著缺那而影響學(xué)習(xí)的心情，從而可以更加努力的學(xué)習(xí)。二、教育投入資源分配不均衡城市學(xué)校的圖書(shū)館、閱覽室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等一應(yīng)俱全，操場(chǎng)跑道也可與專(zhuān)業(yè)比賽跑道相媲美。但農(nóng)村學(xué)校卻不然，由于用地緊張、資金不足等問(wèn)題，往往出現(xiàn)“一室多用”的狀況，設(shè)備也不如城市學(xué)校一般齊全，甚至有的學(xué)校是沒(méi)有圖書(shū)館和電腦教室的。如我校2013年6月才在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助安裝了全鎮(zhèn)國(guó)家曾投入過(guò)大量資金改造農(nóng)村學(xué)校危房，使農(nóng)村學(xué)校校舍、教學(xué)條件得到了很大的改善。許多境內(nèi)外教育慈善機(jī)構(gòu)、希望工程、愛(ài)心人士也積極捐助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組也進(jìn)行了自籌，但后續(xù)投入沒(méi)有跟上，許多村小仍然沒(méi)有多大改觀，如我鎮(zhèn)的油全小學(xué)，全校開(kāi)設(shè)一至三年級(jí)，但因教室不夠，教資不足，不得不三個(gè)年級(jí)擠在一間教室，每年級(jí)一組，黃老師授完了一年級(jí)的語(yǔ)文后又回頭去輔導(dǎo)三年級(jí)數(shù)學(xué)。顧此失彼教學(xué)質(zhì)量難以提高。配置給農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)儀器、設(shè)備大多是擺設(shè)，如儀器室、實(shí)驗(yàn)室等根本不能用，一些用不上的儀器設(shè)備，甚至沒(méi)有地方放。三、師資力量配置不均衡。教師編制不夠由于城區(qū)學(xué)校擴(kuò)招和部分老師退休，師資緊張，每年都要調(diào)入一批學(xué)歷高、有三年以上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有較高教學(xué)水平的老師，而且還有年齡限制，采取筆試、面試，體檢合格后，擇優(yōu)錄取。拒招剛從院校畢業(yè)的大專(zhuān)畢業(yè)生，以致一批又一批年富力強(qiáng)的農(nóng)村優(yōu)秀教師被調(diào)走。一些機(jī)關(guān)單位以事多編制少為由，頻頻向農(nóng)村學(xué)校借調(diào)老師，特別是縣城機(jī)關(guān)單位。這樣造成農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)重缺編。有能力的學(xué)校請(qǐng)代課教師，有些學(xué)校沒(méi)有能力請(qǐng)人，則只好給老師加課、加負(fù)責(zé)管理寄宿生等的工作量。平均每個(gè)教師的課時(shí)負(fù)擔(dān)是21節(jié)。當(dāng)前，在農(nóng)村小學(xué)，音樂(lè)、美術(shù)、體育教師嚴(yán)重缺編，即使有他們大部分都是半路出家，身兼多職。因此，農(nóng)村音體美課面臨著難以開(kāi)齊科目，開(kāi)足課時(shí)的困難。這些將嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。教師課時(shí)負(fù)擔(dān)重，教育教學(xué)質(zhì)量也難以得到保證。由于缺乏專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，教師教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足，許多教師教育教學(xué)觀念落后，嚴(yán)重制約新一輪教程改革在農(nóng)村學(xué)校的推行。不同學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不合理。不同年齡教師結(jié)構(gòu)不合理。由于許多農(nóng)村教師是民辦教師轉(zhuǎn)正，同時(shí)受編制所限，缺乏年輕教師的補(bǔ)充。整體上，教師年齡老化嚴(yán)重，缺乏中青年骨干教師。在科技迅猛發(fā)展的今天因缺少培訓(xùn)，許多教師對(duì)計(jì)算機(jī)，對(duì)PPT都是望而卻步。教師的福利待遇無(wú)法保障。教師的福利待遇無(wú)法得到保障尤其是民辦教師由于編制的限制，他們的工資，住房，福利待遇等常常沒(méi)能得到按時(shí)的發(fā)放。又由于農(nóng)村條件較差，無(wú)法吸引教師留在農(nóng)村，新招募的大部分年輕教師在艱苦的環(huán)境中工作了半年，卻靠借債維生，以致部分年輕教師在失望之余干脆放棄令人羨慕的職業(yè)另謀出路。合理配置義務(wù)教育公共資源促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平發(fā)展的建議一、政府及教育主管行政部門(mén)應(yīng)做好如下舉措:嚴(yán)格執(zhí)行政策。要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行中央、省、市、區(qū)近年來(lái)制定的有關(guān)義務(wù)教育的條例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，做到有令必行，有禁必止，不搞上有政策，下有對(duì)策，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、教育部關(guān)于《當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》等等的一系列文件中，就如何均衡配置義務(wù)教育公共資源，縮小城鄉(xiāng)差距等都有非常明確的規(guī)定和具體的要求。政府及教育行政主管部門(mén)應(yīng)不折不扣、認(rèn)真執(zhí)行。作為領(lǐng)導(dǎo)者、管理者應(yīng)把關(guān)注的目光投向農(nóng)