【文章內(nèi)容簡介】 X縣則利用“七一”節(jié)，組織全局的干部職工于巍寶山公路進行公路養(yǎng)護，并于縣電視臺播報，起到了極好的宣傳教育效果。通過市局檢查統(tǒng)計，全市公路管養(yǎng)、愛路護路宣傳標語達580余條。開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范路、農(nóng)村公路管理所的建設(shè)。為改變管理養(yǎng)護工作中存在的片面性、盲目性，今年四月市局提出了“以點帶面、以面帶片，全面提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范縣、鄉(xiāng)、村道和公路管理所的工作思路，下發(fā)了《XX市2010年農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作職責(zé)及要求》、《2010年XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范項目工作要求》和《XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范項目建設(shè)實施意見》。并根據(jù)各縣市管理養(yǎng)護工作情況確定XX、XX兩縣為2010年養(yǎng)護項目示范縣，并每縣多方籌資50多萬元，專門用于示范路的建設(shè)。各縣市及時制定出臺了《管理養(yǎng)護示范項目建設(shè)實施方案》上報市局，XX縣還以縣政府辦發(fā)文通過實施方案。全市確定示范縣道597公里，鄉(xiāng)道417公里，村道181公里，示范管理所34個。通過年終檢查，全市示范路建設(shè)共設(shè)臵標志牌879塊，里程碑134塊，百米樁1239顆，警示樁（墩）652根（塊），減速帶44條。全市主要完成的小修保養(yǎng)工作量為：清塌方61萬方，修補路面坑塘11萬平方，清理加固路肩17萬平方，清挖邊溝730公里，清掃路面378公里，疏通涵洞493道，行道樹刷白2萬株，整修邊坡36萬平方，基本做到水溝、橋涵暢通無阻淤，路肩整潔無雜草、防護構(gòu)造物無缺損、設(shè)臵了路線牌、養(yǎng)護公示牌、安全標志牌、危險路段設(shè)防護墩、柱，并涂刷油漆、補充設(shè)臵公里樁，示范路是瀝青路或水泥路的已設(shè)百米樁，對公路沿線進行綠化。對內(nèi)業(yè)資料的完善整理，各縣市地方段已整理好縣道管理養(yǎng)護合同（協(xié)議）、路線管養(yǎng)檔案卡和橋梁管護檔案卡、養(yǎng)護質(zhì)量報表、水毀報表、水毀上路搶修記錄、月（季）養(yǎng)護檢查記錄、養(yǎng)護工上路養(yǎng)護記錄、路政工作記錄、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法、規(guī)定、制度、人員職責(zé)等資料，并分類裝訂成冊。制作完了成示范縣道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理（示范）所圖片冊。為使今年省局年終公路養(yǎng)護檢查對我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況能更全面地了解、掌握，市局已于8月底以（XX管養(yǎng)?2011?XX號）文對此項工作進行了專門的安排布臵，各縣市根據(jù)要求認真負責(zé)地采集相關(guān)資料，并編制裝訂成冊。完成養(yǎng)護工作半年檢查、三季度公路巡查和年終檢查考核工作。上半年累計查評縣道667公里（占總里程20%），鄉(xiāng)道621公里（占總里程10%），村道493公里，巡查縣、鄉(xiāng)、村道1600公里。三季度巡查縣道1000公里（占總里程30%），鄉(xiāng)道1286公里，村道515公里。年終查評縣道1269公里（占鄉(xiāng)道總里程40%），鄉(xiāng)道438公里，村道448公里。通過檢查考核，%；鄉(xiāng)道、%%，達到省公路局下達我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量考核指標。開展農(nóng)村公路沿線綠化工作。根據(jù)省局2010年養(yǎng)護工作指導(dǎo)意見中明確的“綠化工作先從縣道開始，逐年推進，并把綠化工作列入考核指標”的要求，今年市局分別以（XX管養(yǎng)?2011?XX號、XX號）文專門對綠化工作進行了安排布臵。在此基礎(chǔ)上，各縣市積極行動起來，按應(yīng)綠化、宜綠化及綠化的種類、方式、達到的要求效果等方面綜合考慮，于雨季前即選好樹種，挖出植坑，8月份即大量栽種。XX縣由縣政府牽頭籌資78萬元專門用于公路沿線綠化，德苴公路17公里已栽2300棵白楊樹綠化，密祉公路綠化還將任務(wù)分到各村委會黨支部，并于公路沿線放臵所屬綠化路段的公示牌，互相監(jiān)督，在全縣掀起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路綠化任務(wù)的高潮，全縣共綠化縣鄉(xiāng)村道180公里，植樹4萬余株。XX縣在鄉(xiāng)政府和公路沿線群眾的大力支持下，今年已在150公里縣道上栽種了冬青、香樟、杉樹、白楊等3萬株，共投入100萬元綠化費用（縣交通局40萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入60萬元）。此外，XX、XX、XX等縣也對部分縣道進行了綠化，全市共綠化630公里，植樹13萬余株，投入260萬元。養(yǎng)護大中修工程。2009年、2010年的養(yǎng)護大中修工程、省局于今年6月分集中下達，共下達實施項目59個（其中2009年31個，2010年28個），在任務(wù)重、時間緊、人員少的情況下，全市各縣（市）農(nóng)村公路管養(yǎng)工程技術(shù)人員，沒有節(jié)假休息日、加班加點，白天上路測量、夜間進行內(nèi)業(yè)設(shè)計。至7月底各縣市2009年大中修設(shè)計、預(yù)算都已上報審批開工，截止十一月底，已完工XX/XX等共16個項目。開工的項目：XXX/XXXX/XXX等14個項目。XX縣2009年、兩年計劃合并實施，現(xiàn)已開工。XXX年大中修總計完成投資XXX萬元，完成XX%，預(yù)計年底可全部完工。2011年全市養(yǎng)護大中修項目共28項，省補資金XXX萬元，目前各縣市施工圖設(shè)計及預(yù)算已審批完成，所有項目全部開工，將于2012年3月底前全部完工。對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程，我市嚴格按公路基本建設(shè)程序組織實施，并遵照市人民政府《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)管理實施意見》（XX辦發(fā)【2011】xx號）及省交通廳印發(fā)的《xx省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。項目實施前，各項目首先要統(tǒng)一辦理質(zhì)量監(jiān)督和開工許可手續(xù)，明確監(jiān)督單位（人員）和職責(zé)，對已完工的養(yǎng)護大中修項目，由縣（市）交通局督促各項目實施單位認真編制好竣工資料，完成竣工決算并經(jīng)審計，并由市局質(zhì)監(jiān)站（或質(zhì)監(jiān)站委托縣交通局）對項目進行質(zhì)量檢測，并根據(jù)檢測情況，撰寫出檢測結(jié)果報告和交工驗收鑒定書，上報市局驗收。我市養(yǎng)護大中修工程監(jiān)理在實施過程中，由于嚴格按基本程序辦事，組織得當，措施嚴密，安全、質(zhì)量和進度得到了有力的保障。養(yǎng)護體制改革工作進一步得到鞏固、深化、完善，具體做法是：（一）明確管養(yǎng)責(zé)任主體和目標任務(wù)，落實責(zé)任：年初在市局與縣市交通局簽定《管養(yǎng)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，各縣（市）人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣交通局；地方公路管理段與承包單位均簽定了轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護承包合同和安全合同，并對未進入省年報公路里程的近3500公里鄉(xiāng)村道也明確了養(yǎng)護承包人，進一步體現(xiàn)了縣道縣管，鄉(xiāng)村配合；鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管，縣交通部門指導(dǎo)督促監(jiān)管的管養(yǎng)體制，做到“有路必管，有路必養(yǎng)，管必到位，養(yǎng)必見效”，同時按照考核辦法的具體要求，加強對管理養(yǎng)護人員和養(yǎng)護人員的培訓(xùn)工作，今年全市各縣市交通局均利用召開管理養(yǎng)護工作會議的時機，用一天或半天的時間對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所人員、養(yǎng)護承包人和一線養(yǎng)護工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市共進行管理養(yǎng)護技能培訓(xùn)320人次，使每一個管養(yǎng)人員明確任務(wù)和分工，并落實獎懲制度、責(zé)任到人，讓每一個管養(yǎng)人員都明確一年的工作要做什么，怎么做。（二）提升地方公路管理段行政級別，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所，使其能正常運轉(zhuǎn)并發(fā)揮應(yīng)有的作用。在我市《農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案》明確XX縣市地方公路管理段已升格為副科級單位的基礎(chǔ)上，XXXX/XXXX等5個縣（市）地方段已升格為副科單位，并由組織部任命段長開展工作，其它各縣養(yǎng)護段升格及段長任命工作正在進行考核、公示。監(jiān)理工程師論壇（三）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所（特別是示范管理所）建設(shè)。今年各縣(市)對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所安排X萬元左右的資金配套相關(guān)設(shè)施（備），特別是XX市和XX縣，由政府采購辦統(tǒng)一招標采購配臵，做到有專門的辦公室、有專人負責(zé)、有一套管理制度、辦公室干凈整潔、配備管理統(tǒng)計電腦和照相機、收集整理齊全轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道管養(yǎng)合同（協(xié)議）資料、原始上路檢查記錄和養(yǎng)護工上路作出記錄資料，制作上墻轄區(qū)內(nèi)公路現(xiàn)狀圖、管養(yǎng)公路一覽表、管理所及責(zé)任人職責(zé)。XX縣去年由縣編辦下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所專職管理人員9人，編制設(shè)在縣地方段，由縣交通局匯同市縣有關(guān)單位統(tǒng)一招考錄用后，再下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所工作。XX縣今年統(tǒng)一招考錄用6名退伍軍人充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所，專職從事鄉(xiāng)村公路的管理。全市通過兩年來對110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的建設(shè)，各管理所落實了專門的辦公地點，有兼（專）職管理人員，配備了辦公設(shè)