【文章內容簡介】 在9月底前組織開展，并在今后工作中長期堅持。）繼續(xù)深入開展解放思想活動。把不斷解放思想作為公路工作的永恒主題和長久動力，每年年初結合機關作風整頓活動，組織開展一次解放思想大討論，著眼于不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，著力于引導廣大黨員干部進一步破除驕傲自滿、固步自封的思想，破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想，破除回避矛盾、遮羞護短的思想，進一步認清形勢、正視差距、搶抓機遇、奮發(fā)有為、敢于爭先，推動公路工作指導加快向好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展轉變。（責任人：連承鵬、王兆立。責任部門：局政工辦。整改時限：今年的解放思想大討論作為學習實踐活動的一項內容一起實施，并在今后工作中長期堅持。）全力推進公路發(fā)展方式轉變。始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領公路工作全局，以轉變發(fā)展方式作為當前重大戰(zhàn)略任務和工作重點，牢固樹立局黨委班子分析檢查報告中提出的“五大理念”，即：以人為本的服務理念、好中求快的發(fā)展理念、生態(tài)環(huán)保的建設理念、破舊立新的改革理念、統(tǒng)籌兼顧的和諧理念。積極推進“三個轉變”，即：公路發(fā)展由“規(guī)模擴張型”向“質量效益型”轉變；由“資源環(huán)境消耗型”向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型” 轉變；由“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”向“建設是發(fā)展，養(yǎng)護管理更是發(fā)展，而且是效益更高的發(fā)展”轉變。著力搞好“四個統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌公路進度、質量、效益的關系，做到進度堅決服從質量和效益，以過硬的質量提高公路發(fā)展效益；統(tǒng)籌公路建設、養(yǎng)護、管理和服務的關系，堅持建、養(yǎng)、管并重，不斷提升全市公路的養(yǎng)護管理水平，提升公路整體服務能力；統(tǒng)籌公路建設與環(huán)境生態(tài)保護的關系，大力建設環(huán)保公路、景觀公路、生態(tài)公路，力爭到“十一五”末，在全市形成以濱海旅游景觀公路為紐帶，以主要干線公路為支脈，縱橫交錯、輻射城鄉(xiāng)、遍布全市的生態(tài)公路網；統(tǒng)籌公路發(fā)展與改革創(chuàng)新的關系，大力實施科技興路和人才興路戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，提高公路發(fā)展的科技含量。（責任人：連承鵬、其他各領導。責任部門：局計劃科、其他各科室。整改時限：長期堅持。）二、立足好中求快發(fā)展，全面提升公路綜合服務功能著力解決公路發(fā)展規(guī)劃不夠科學，路網結構不夠完善，公路基礎設施總體服務能力不夠強等問題。把保持全市公路好中求快發(fā)展作為首要任務，搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐，優(yōu)化全市公路路網結構，提升公路承載服務能力。進一步調整和優(yōu)化公路發(fā)展規(guī)劃，確保公路發(fā)展的前瞻性。按照我市推進城鄉(xiāng)一體化，打造藍色經濟區(qū)和高端技術聚集區(qū)的需要，進一步完善全市公路“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接，努力適應全市發(fā)展當前和長遠發(fā)展需要。具體為計劃“十一五”后兩年續(xù)建和新開工建設的國省干線公路項目16個，累計總里程335公里，全面打通“三縱三橫一環(huán)”的公路主骨架，徹底解決國道“斷頭路”問題，到2010年底，使威海至各市區(qū)、重要港口、旅游景區(qū)以及周邊城市實現高速連結，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間實現快速通達，建立起更加高效、便捷的公路交通網絡。（責任人：連承鵬、林仲松。責任部門：局計劃科。整改時限：現已完成全市公路“十一五”規(guī)劃的修訂完善工作，具體規(guī)劃目標任務在2010年完成。）積極搞好項目爭取工作，確保公路發(fā)展的連續(xù)性。堅持以濱海旅游景觀公路和國省干線公路城市連接線建設為重點，爭取把江家寨立交橋、威海城市快速干道、濱海旅游景觀公路未立項路段、309國道乳山至萊陽段、威青線澤頭至大孤山段等一批對區(qū)域經濟社會發(fā)展有重要影響的新建、改建項目，列入“十一五”后兩年和“十二五”期間全省公路建設計劃，保證全市公路建設的持續(xù)發(fā)展。（責任人：連承鵬、林仲松。責任部門：局計劃科。整改時限：2009年12月前。）高標準加快在建工程建設，提高公路建設質量。切實加強全面質量管理，嚴格落實目標責任管理，堅持質量責任全員覆蓋、終身負責，保證設計、施工、監(jiān)理單位職責履行到位，確保把在建工程建成高質量的精品工程，發(fā)揮其應有的經濟效益和社會效益。具體是長會口大橋工程要確保8月份竣工通車；濱海公路成山至蜊江段、小葛家至龍海路段改建工程要力爭在7月底前建成通車；濱海公路海陽所至乳山口段、202省道江家寨至文登段要力爭在9月底前竣工通車。（責任人：畢建華、畢宏建。責任部門：局工程科、總工辦。整改時限：按具體時間安排完成年內各項工程建設任務。）加強公路養(yǎng)護管理，提升公路通行能力。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護與管理大檢查為契機，切實加大干線公路養(yǎng)護管理投入調控力度，促進建養(yǎng)管投入比例協(xié)調。積極推動公路養(yǎng)護管理由季節(jié)性養(yǎng)護向常態(tài)化、精細化、預防性養(yǎng)護轉變，計劃爭取資金把309國道打造成高標準的文明樣板路，抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程，抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作，抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設施全面改造工作，確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應對突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險救災工作，確保水毀路段年修復率達到95%以上，水毀路段的災害重復發(fā)生率降到5%以下。大力加強依法治路工作力度，查處各種危害公路安全暢通行為，力爭路政案件的破案率和結案率達到95%以上，確保全市國省道干線公路的安全暢通（責任人：董禮文。責任部門：局養(yǎng)護科、路政科。整改時限：年內完成。）三、深化行業(yè)文明建設，進一步提升公路文明程度著力解決公路行業(yè)文明發(fā)展不夠平衡，部分“窗口”單位和職工文明素質不夠高、服務意識不夠強、為民服務不夠好的問題。進一步深化行業(yè)文明建設，提升公路機關和“窗口”服務能力，塑造和樹立公路行業(yè)良好文明形象。深入推進文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進一步總結創(chuàng)建全國文明單位工作經驗，創(chuàng)新和豐富群眾性文明創(chuàng)建載體，探索和實施品牌帶動戰(zhàn)略，加強和深化公路文化建設，構建和完善公路文化體系，全面提升威海公路行業(yè)的文明程度和社會影響力。(責任人：王兆立。責任單位：局政工辦。整改時限：2009年10月份前制定完善創(chuàng)建文明行業(yè)工作考核辦法。)加強公路機關作風建設。深入開展“機關作風建設年”活動，教育和引導機關工作人員進一步轉變工作作風，提高工作效率，自覺履行機關工作人員守則，遵守上級和局黨委關于機關建設各項規(guī)章制度，尤其是認真落實工作紀律、飲酒禁令、服務承諾等各項規(guī)定，樹立公路機關良好形象。(責任人：于新政。責任單位：局辦公室、政工辦。整改時限：長期堅持。)切實優(yōu)化公路“窗口”服務。不斷改進服務方式，規(guī)范服務流程，優(yōu)化服務手段，及時為社會群眾提供快速、周到、優(yōu)質的服務。重點是進一步優(yōu)化路政審批服務，壓縮審批期限，提高審批效率，對涉路工程建設項目審批和設臵非公路標志項目審批控制在5個工作日以內，對公路超限運輸審批做到隨到隨辦。進一步完善路政96660服務熱線和路政事案大廳服務功能，壓縮路政事案到場處理時限，做到所有路政事案接到報案后在30分鐘之內到達現場進行處理。進一步優(yōu)化通行費征收服務，壓縮車輛通行收費站時間，每車次控制在30秒以內，每個收費通道口無特殊情況一次積車不得超過5輛車；完善服務設施，在各通行費收費站點全部設立便民服務窗口，配備維修工具箱、急救藥箱、開水桶等免費服務設施。(責任人：董禮文、王文敏。責任單位：局路政科、征稽辦。