【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保各類市政公用管線安全、有序、高效、節(jié)能地建設(shè)和運行。綜合管廊實行有償使用制度。進入綜合管廊的城市地下管線權(quán)屬單位，可以通過租賃或者購買等方式取得綜合管廊使用權(quán),合理分攤綜合管廊的建設(shè)運營維護費用。第三十五條綜合管廊應(yīng)當(dāng)集中管理、統(tǒng)一維護，建立安全管理制度和應(yīng)急處置工作機制，確保進入綜合管廊的地下管線安全運行。綜合管廊維護管理單位負責(zé)綜合管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，配合和協(xié)助城市地下管線權(quán)屬單位的巡查、養(yǎng)護和維修。城市地下管線權(quán)屬單位負責(zé)入廊各管線的設(shè)施維護。第五章運行和維護第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市地下管網(wǎng)安全監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門和單位編制城市地下管網(wǎng)安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門及其權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)安全應(yīng)急處置預(yù)案，并報本級人民政府備案。第三十七條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門及其權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)定期開展城市地下管線的隱患排查，對城市地下管線存在的重大安全隱患和危險源，采取必要的防護措施。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門及其權(quán)屬單位設(shè)立統(tǒng)一的專線服務(wù)平臺，接受單位和個人對城市地下管線或者附屬設(shè)施損壞、缺失以及存在安全隱患的舉報。第三十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門及其權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)重點改造使用年限超過五十年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供水、排水管線。對存在事故隱患的地下管線進行維修、更換和升級改造，推進城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程。第三十九條城市地下管線權(quán)屬單位對所屬城市地下管線的安全運行負責(zé)，具體履行下列職責(zé)：（一）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施及警示標(biāo)志，定期進行運行狀態(tài)評估；（二）建立日常巡查和維護制度，依法制止危害地下管線安全的違法行為，對城市地下管線或者附屬設(shè)施損壞、缺失進行及時修復(fù)更新；（三）對輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及可能存在其他安全隱患的地下管線進行重點監(jiān)測，保證其安全運行；（四）建立監(jiān)督舉報制度，及時核實和處理舉報；（五）定期開展應(yīng)急演練；（六）根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案組織地下管線事故搶修。（七）建立健全城市地下管線信息檔案制度。第四十條城市地下管線出現(xiàn)故障、險情等突發(fā)事件時，所在地人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向本級人民政府報告。城市地下管線權(quán)屬單位可以先行破路搶修，并同時通知市政公用工程主管部門、公安機關(guān)交通管理部門，在二十四小時內(nèi)按照規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修完工后，城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)通知市政公用工程主管部門，由市政公用工程主管部門及時恢復(fù)道路原狀，保障道路通行，所需費用由破路的城市地下管線權(quán)屬單位承擔(dān)。第四十一條城市地下管線安全保護范圍內(nèi)禁止下列行為：（一）壓占地下管線或者附屬設(shè)施進行建設(shè)；（二）損毀、占用或者擅自移動地下管線；（三）擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線的安全警示標(biāo)志；（四）堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)；（五）擅自接駁地下管線；（六）其他危及地下管線安全、妨礙地下管線正常使用的行為。第六章信息檔案管理第四十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定的城市地下管網(wǎng)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)建立城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，負責(zé)信息的收集、儲備和更新工作，及時將地下管線的普查資料、竣工資料、補測補繪資料錄入系統(tǒng)，實現(xiàn)城市地下管網(wǎng)信息動態(tài)管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織城市地下管線行業(yè)主管部門進行城市地下管線專項普查，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進行探測、補測，掌握城市地下管線規(guī)模大小、位置關(guān)系、功能屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、運行年限等基本情況，并納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)。城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)予以配合。城市地下管線普查成果在驗收合格之日起三個月內(nèi)，納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)。第四十三條城市地下管網(wǎng)的信息管理應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合，遵守信息安全和保密的有關(guān)規(guī)定。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)智慧城市的目標(biāo)和要求，規(guī)劃、建設(shè)城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，整合地下管網(wǎng)信息采集、監(jiān)控和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等多種功能，實現(xiàn)對城市地下管網(wǎng)的數(shù)字化、智能化管理和服務(wù)。省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市地下管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息共享目錄清單。第四十四條城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立所屬地下管線專業(yè)管理信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定與城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)對接，做到信息即時交換、共建共享、動態(tài)更新。第四十五條城市地下管線工程施工過程中發(fā)現(xiàn)不明或未建檔城市地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門報告。所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)及時查明不明城市地下管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令權(quán)屬單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行測量。城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門和城建檔案管理部門報送測量數(shù)據(jù)。第四十六條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)加強城市地下管線檔案監(jiān)督管理。城建檔案管理部門對接收的城市地下管線檔案應(yīng)當(dāng)及時登記、整理，并采取有效措施，確保完好無損。新建城市地下管線工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)，分別向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門和城建檔案管理部門報送城市地下管線工程檔案。城市地下管線遷移、變更、廢棄之日起三十日內(nèi)，城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將地下管線工程檔案修改、補充到本單位的地下管線設(shè)施專業(yè)圖上，并將修改后的專業(yè)圖及其有關(guān)檔案分別報送所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門和城建檔案管理部門。第四十七條城市地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位，移交的地下管線工程檔案應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。第七章監(jiān)督管理第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理情況納入重要議事日程，加強監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門和下級人民政府做好城市地下管網(wǎng)工作。對城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理工作不力、造成重大事故的，依法追究責(zé)任。第四十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立城市地下管網(wǎng)監(jiān)督檢查制度,依法檢查城市地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運行維護、保障措施及其信息管理情況。縣級以上人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市地下管線權(quán)屬部門的管理,及時糾正和處理違法行為。第五十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公布城市地下管網(wǎng)綜合管理部門和行業(yè)主管部門的投訴、舉報電話、電子郵箱和通信地址。公民、法人和其他組織有權(quán)向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門投訴、舉報城市地下管線權(quán)屬單位不依法建設(shè)、維護地下管線等行為。縣級以上人民政府有關(guān)部門接到投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)依法、及時處理,不得拖延或者推諉。對舉報人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密,維護舉報人的合法權(quán)益。第八章法律責(zé)任第五十一條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未及時編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、地下管線專項規(guī)劃的；（二）未按照規(guī)定辦理相關(guān)許可、審批和竣工驗收備案的；（三）未按照批準(zhǔn)的城市道路和城市地下管線建設(shè)計劃組織建設(shè)的；（四）未按照規(guī)定進行城市地下管線專項普查以及建立城市地下管線應(yīng)急協(xié)調(diào)機制和隱患排查制度的；（五）對未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合要求的建設(shè)工程辦理竣工驗收備案手續(xù)的；（六）發(fā)現(xiàn)違法行為或接到舉報后不予調(diào)查處理的；（七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第五十二條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:（一）建設(shè)單位在城市地下管線工程覆土前未按照規(guī)定進行竣工測量的，處建設(shè)工程造價百分之二以上百分之五以下的罰款；（二）城市地下管線權(quán)屬單位擅自遷移、變更城市地下管線的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；（三）城市地下管線權(quán)屬單位未按照規(guī)劃要求為城市地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道、預(yù)留支管或者接口的，處預(yù)埋管道、預(yù)留支管或者接口工程造價四倍以上六倍以下的罰款。第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:（一）施工單位未按照審查通過的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行施工的，處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。（二）施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)原有地下管線埋設(shè)的位置不明或者不準(zhǔn)確時，未及時報告的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；（三）施工單位在施工中可能對其他建筑和設(shè)施造成影響，未停止施工及時通知有關(guān)單位，并采取相應(yīng)的保護措施的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；（四）城市地下管線權(quán)屬單位未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范敷設(shè)地下管線、設(shè)立警示標(biāo)識的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；（五）城市地下管線權(quán)屬單位在管線進入綜合管廊運行后，未按規(guī)定拆除原有管線及其附屬設(shè)施的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；（六）城市地下管線權(quán)屬單位廢棄地下管線未向城鄉(xiāng)規(guī)劃或者市政公用工程主管部門報告，或者未按照規(guī)定予以拆除封填的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。第五十四條違反本條例規(guī)定，在城市地下管線安全保護范圍內(nèi)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施。拒不改正的，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一萬元以上二萬元以下罰款；造成嚴重后果的，對單位處十萬元以上三十萬元以下罰款，對個人處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）壓占地下管線或者附屬設(shè)施進行建設(shè)的；（二）損毀、占用或者擅自移動地下管線的；（三）堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)的；（四）擅自接駁地下管線的；（五）其他嚴重危害城市地下管線安全、妨礙地下管線正常使用的行為。第五十五條違反本條例規(guī)定，擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線的安全警示標(biāo)志的，由縣級以上人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。拒不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十六條違反本條例規(guī)定，城市地下管線建設(shè)單位、權(quán)屬單位未按照規(guī)定報送測量資料、移交有關(guān)檔案，以及移交的城市地下管線工程檔案不真實、不準(zhǔn)確、不完整的，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門給予通報批評，責(zé)令限期改正。拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。第五十七條城市地下管線權(quán)屬單位不履行維護職責(zé)，造成公共利益或者其他單位和個人合法權(quán)益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；造成危害公共安全嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附 則第五十八條縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)、較大的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行維護及其信息檔案管理適用本條例。其他建制鎮(zhèn)參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。軍用地下管線按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五十九條本條例自2015年9月1日起施行。第四篇：太原市城市地下管網(wǎng)條例太原市城市地下管網(wǎng)條例第一章總則 第二章管網(wǎng)規(guī)劃 第三章地下管線 第四章綜合管廊 第五章信息和檔案管理第六章監(jiān)督管理 第七章法律責(zé)任 第八章附則目錄第一章總則第一條為了加強城市地下管網(wǎng)管理，合理利用地下空間資源，保障城市地下管網(wǎng)的有序建設(shè)和安全運行，完善城市功能，美化城市環(huán)境，提升城市承載能力，推進海綿城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理等活動。第三條本條例所稱城市地下管網(wǎng)（以下簡稱地下管網(wǎng)）包括城市地下管線和城市地下綜合管廊。城市地下管線（以下簡稱地下管線），是指城市地面以下，用于電