【文章內(nèi)容簡介】 戰(zhàn)略目標(biāo)，以?促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展當(dāng)先鋒、立足基層崗位比作為?為主題，開展創(chuàng)建?五個好?先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、爭做?五帶頭?農(nóng)村優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。結(jié)合我縣農(nóng)村實際，重點要設(shè)計好以下?五大活動載體?，以推動農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。一是以服務(wù)農(nóng)民增收為載體，在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和?十百千?工程建設(shè)，突出發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；加強(qiáng)新農(nóng)民培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。二是以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，在建設(shè)美好新家園中創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持新農(nóng)村建設(shè)20字方針，充分發(fā)揮?農(nóng)民主體、干部服務(wù)?的作用，全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè) 3 的一系列部署，凝聚力量，整合資源，積極參與，樂于奉獻(xiàn)，以實際行動影響和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾積極投身于新農(nóng)村建設(shè)實踐，建設(shè)美好家園。三是以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務(wù)”活動為載體，在加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。鞏固和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，積極推廣?兩重兩輪?和?四議兩公開?等基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗做法，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化?三級聯(lián)創(chuàng)?和?三培兩帶兩服務(wù)?活動，落實?一定三有?，深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對聯(lián)建活動，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動方式，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力，通過農(nóng)村黨組織建設(shè)帶動農(nóng)村其他各類基層組織建設(shè)。四是以鞏固拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展同成果為載體，在服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層中創(chuàng)先爭優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，一手抓爭創(chuàng)、一手托民生，主動回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期盼，有針對性地制定實施服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層的舉措，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活上的實際困難，把創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)制度化、經(jīng)?；?、具體化。五是以實施“維穩(wěn)基石工程”為載體，在推進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村信訪工作，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好矛盾糾紛排查化解，切實把矛盾解決在基層，把問題化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入法制宣傳教育活動，廣泛開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng) 4 建活動，培育新型農(nóng)民，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。四、推進(jìn)方式農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動要按照動員部署、全面推進(jìn)、深化提升和總結(jié)完善四個階段的總體安排，通過?調(diào)研走訪、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰?等方式進(jìn)行。實際工作中，著力抓好以下幾項工作：（一）進(jìn)村入戶，聽取意見。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶，通過召開黨員代表、村民代表、?三培兩帶?示范戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見和建議，為確定活動的實踐主題和創(chuàng)爭目標(biāo)、增強(qiáng)工作針對性和實效性打好基礎(chǔ)。（二）雙向承諾，認(rèn)真踐諾。黨組織認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施計劃，村黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)計劃要經(jīng)過黨員議事會充分討論。黨組織要對每個黨員的情況進(jìn)行具體分析，引導(dǎo)他們認(rèn)領(lǐng)爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的項目，制定創(chuàng)先爭優(yōu)計劃。召開黨員大會，黨組織向群眾承諾創(chuàng)建目標(biāo)，黨員向黨組織承諾爭創(chuàng)目標(biāo)，確定承諾事項。黨員大會可吸收村民代表參加，黨組織和黨員承諾事項要面向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。（三）擴(kuò)大參與，全面覆蓋。重視在外出務(wù)工的黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)與流入地的黨組織的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，把流動黨員動員、組織起來，提高參與率，擴(kuò)大覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要在外出務(wù)工黨員春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過上門走 5 訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，提出明確要求。（四）領(lǐng)導(dǎo)點評。分別于今年10月、12月組織開展兩次點評。點評按上報情況、領(lǐng)導(dǎo)點評、整改表態(tài)三個步驟進(jìn)行，由上一級黨組織負(fù)責(zé)人或聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)點評活動開展情況，指出存在問題，提出努力方向。（五）群眾評議。原則上每半年一次群眾評議。9月下旬，要開展今年第一次群眾評議。評議分通報情況、組織評議、公布結(jié)果、整改提升四個步驟進(jìn)行。并建立專項臺帳，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（六）評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，分別進(jìn)行考核，對活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)農(nóng)村黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要適時進(jìn)行表彰。五、具體步驟圍繞慶祝建黨90周年，迎接黨的十八大召開兩個重大節(jié)點，分四個步驟進(jìn)行，集中抓好農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（一）廣泛發(fā)動。2010年6月下旬至9月，著重圍繞明確創(chuàng)建任務(wù)、全面安排部署開展活動。各地要開好動員會，搞好宣傳發(fā)動，進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際制定農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)活動載 6 體，具體細(xì)化創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）全面爭創(chuàng)。2010年9月至2011年6月，著重圍繞推進(jìn)創(chuàng)建工作、提升創(chuàng)建水平開展活動。各地要充分利用這一時間，深化拓展各種形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展?三服務(wù)、三爭創(chuàng)?（服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項目，爭創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)示范村，爭創(chuàng)平安和諧示范村，爭創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)示范村）和?五爭當(dāng)?（在致富能力強(qiáng)的黨員中開展?兩帶?活動，爭當(dāng)?兩帶?先鋒；在無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，爭當(dāng)履責(zé)模范；在流動黨員中開展?雙向帶動?活動，爭當(dāng)帶動標(biāo)兵；在干部黨員中開展為民服務(wù)辦實事活動，爭當(dāng)為民服務(wù)表率；在大學(xué)生?村官?中開展創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村活動，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)能手）活動，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員以一流業(yè)績迎接建黨90周年。2011年6月份，推薦一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員參加市、縣專項表彰。（三）整改提高。2011年7月至2012年6月，著重圍繞整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、表彰爭創(chuàng)典型開展活動。各地各單位要培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型，組織各黨組織和黨員對照先進(jìn)典型，查找問題和差距，抓好整改落實。對相對后進(jìn)的黨組織，要進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化提高。（四）鞏固提升。2012年5月至2012年7月底前，著重圍繞總結(jié)完善經(jīng)驗、展示爭創(chuàng)成果開展活動。2012年5月起，總結(jié)農(nóng)村黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗作法，并將活動中形成的經(jīng)驗和做法用制度形式固定下來，形成農(nóng)村黨組織和黨員 7 創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。六、保證措施（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）實行系統(tǒng)聯(lián)動。為進(jìn)一步明確職責(zé)、加強(qiáng)指導(dǎo)，指導(dǎo)小組下設(shè)4個督導(dǎo)組，對全縣農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行分片督導(dǎo)。督導(dǎo)組組長由縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組成員兼任。全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團(tuán)）分為4個片區(qū)，縣直農(nóng)口單位除負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)活動開展，同時要抓好本系統(tǒng)活動，并及時向縣農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組辦公室報送情況。（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式及時了解和掌握農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案的落實及工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題和不足，提出建議意見。采取編發(fā)簡報，不定期召開座談會、現(xiàn)場會等形式，對農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行經(jīng)常性的調(diào)度。（四）注重宣傳引導(dǎo)。要切實發(fā)揮縣委黨校農(nóng)民夜校的培訓(xùn)功能，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，目標(biāo)任務(wù)和基本要求。充分運(yùn)用各種群眾喜聞樂見的形式，如送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等，特別是要利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手機(jī)短信等媒介大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，把農(nóng)村黨組織和廣大黨員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進(jìn)典型，用身邊人和身邊事教育引導(dǎo)廣大黨員，努力在農(nóng)村形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。第四篇：關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案關(guān)于在社區(qū)黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案按照中組部的統(tǒng)一部署和省、市文件要求，為扎實有效地抓好在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動（簡稱：創(chuàng)先爭優(yōu)活動），結(jié)合我縣城市社區(qū)的實際，制訂如下實施方案：一、社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署，以沈浩為榜樣，準(zhǔn)確把握“實行分類指導(dǎo)、突出實踐特色、激發(fā)內(nèi)生動力，注重繼承創(chuàng)新”的原則，重點在以下四個方面取得實效。服務(wù)大局，推動科學(xué)發(fā)展。社區(qū)黨組織和黨員要緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力，在城市管理服務(wù)、凝聚居民群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)、推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮好服務(wù)保障作用?；饷?，促進(jìn)城市和諧。社區(qū)黨組織和黨員積極化解社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定；及時把握群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾糾紛，有針對性地做好矛盾化解工作；建立健全社區(qū)穩(wěn)定工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制；加強(qiáng)法律宣傳和安全教育，引導(dǎo)居民理性表達(dá)訴求，自覺依法辦事；積極踐行社會主義核心價值體系，大力弘揚(yáng)“理性、包容、誠信、向上”的社會新風(fēng)尚，營造良好的精神文化環(huán)境，促進(jìn)城市和諧穩(wěn)定。拓展領(lǐng)域，服務(wù)居民群眾。社區(qū)黨組織要牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念，聽民聲、察民意，排民憂、解民困。以“連心工程”、“雙關(guān)愛”、“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難”的服務(wù)千戶活動為載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平。廣泛開展面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向就業(yè)困難人員、失業(yè)人員的就業(yè)援助和社會保障服務(wù)，努力把城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服