【文章內(nèi)容簡介】 到實(shí)惠。三、活動內(nèi)容和實(shí)施載體（一）活動內(nèi)容非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織書記黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任人職責(zé)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn) 真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，宗旨觀念強(qiáng)。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。（二）實(shí)施載體非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要以“雙十”活動為主題，把引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展貫徹始終，廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員技術(shù)攻關(guān)小組、黨員志愿服務(wù)等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。圍繞“四個依托”抓好非公有制企業(yè)黨建工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固和擴(kuò)大黨組織組建工作成果緊密結(jié)合起來，依托工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)商會和工業(yè)園區(qū)，推動組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，積極探索和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，理順非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織隸屬關(guān)系，繼續(xù)推動“雙找”活動深入開展，鞏固黨組織組建工作成果。各非公有制經(jīng)濟(jì)組織符合黨組織組建條件的都要組建黨組織，暫不具備條件的要努力創(chuàng)造條件建立黨組織，各基層黨組織要在活動中注重發(fā)展和培養(yǎng)黨員，強(qiáng)化“把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干”的導(dǎo)向，積 極發(fā)展新黨員，注意吸收優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面，要進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織管理模式和工作運(yùn)行機(jī)制，著力推動解決存在的突出問題，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動方式，加強(qiáng)對黨員的教育、管理、服務(wù)和監(jiān)督，積極支持帶動企業(yè)工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建設(shè)，不斷探索非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和方法，力爭通過兩年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員培養(yǎng)有新的發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作有新的機(jī)制，非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮作用有新的途徑，非公有制企業(yè)黨組織和黨員在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有新的作為。“黨員先鋒行”和“我為黨旗添光彩”活動迎接建黨90 周年。各單位要著重圍繞迎接建黨90 周年廣泛開展以黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員掛牌上崗、黨員志愿服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)小組等形式的“黨員先鋒行”活動，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)發(fā)展中的主力軍作用，以黨員的先鋒模范作用帶動職工群眾為企業(yè)科學(xué)發(fā)展服務(wù)，做到在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中“關(guān)鍵崗位有黨員、危難時刻有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”，推動企業(yè)在經(jīng)營、生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等三個環(huán)節(jié)上新臺階；開展以業(yè)務(wù)營銷、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、勞動競賽、扶貧幫困等形式的“我為黨旗添光彩”主題實(shí)踐活動，激勵黨員愛崗敬業(yè)、苦干實(shí)干，努力成為本職崗位上的行家里手，切實(shí)使每個黨 員增強(qiáng)黨的意識，進(jìn)一步樹立黨員的良好形象，真正發(fā)揮一名黨員一面旗幟的作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。實(shí)施科技服務(wù)工程推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)科技服務(wù)工程，積極搭建民營企業(yè)科技服務(wù)平臺，充分發(fā)揮科研院所和黨內(nèi)外專家的優(yōu)勢和作用，深入企業(yè)開展技術(shù)咨詢，推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、加快自主創(chuàng)新提供技術(shù)和智力支持，不斷激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力，增強(qiáng)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。圍繞“二創(chuàng)建四培養(yǎng)”活動推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作。各單位要通過建立黨組織活動場所、完善黨建工作制度、拓寬黨建工作宣傳途徑，進(jìn)一步為黨組織開展工作營造良好氛圍。通過播放黨員電教片、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、舉辦黨員讀書會、黨員 “三會一課”等多種學(xué)習(xí)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作，以黨組織的集中學(xué)習(xí)教育活動帶動企業(yè)員工群眾培訓(xùn)教育，推動學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作。努力在“二創(chuàng)建”工作過程中把企業(yè)黨員培養(yǎng)成經(jīng)營管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)發(fā)展成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀黨務(wù)工作者，把企業(yè)出資人培養(yǎng)成黨建工作的有力支持者和積極參與者。開展以“愛國、守信、和諧、奉獻(xiàn)”為主題的社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，在活動中突出開展愛國教育、守信教育、奉獻(xiàn)教育、和諧教育，不斷提升企業(yè)黨員隊(duì)伍素質(zhì)；研究和把握新時期非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的思想狀況和心理特點(diǎn)，開展行之有效的思想政治工作，不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識，增強(qiáng)黨員的光榮感、責(zé)任感和使命感；積極組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員參與慈善捐贈活動和各類社會公益活動，積極引導(dǎo)企業(yè)出資人參與光彩事業(yè)、社會公益事業(yè)，增強(qiáng)社會責(zé)任意識；維護(hù)職工合法權(quán)益，增加企業(yè)和諧困素，消除不穩(wěn)定因素，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，推進(jìn)企業(yè)主流文化建設(shè)，促進(jìn)非公有制人士健康成長和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織在統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)上，要根據(jù)自身實(shí)際，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用和首創(chuàng)精神，精心設(shè)計有實(shí)際內(nèi)容、有實(shí)際效果的自選動作，開展有特色、有創(chuàng)意、有效果的爭創(chuàng)活動，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動在非公制經(jīng)濟(jì)組織中扎實(shí)有效地開展起來。四、方法步驟開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90 周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，分三個步驟進(jìn)行：（一）宣傳發(fā)動（2010 年6 月——7 月）,各單位要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實(shí)施方案，要采取召開動員 會、設(shè)專欄、出墻報、掛橫幅、貼標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，濃厚創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來。增強(qiáng)開展活動的責(zé)任感和緊迫感。重點(diǎn)要做到“四個一”：普遍開展一次座談討論活動；收看一個先進(jìn)事跡專題片；開展一次“身邊黨員新風(fēng)采”征文活動；開展一次調(diào)研活動，征求群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見建議。（二）組織實(shí)施（2010 年7 月——2012 年6 月）。主要分兩個階段展開。一是從2010 年7 月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成 9 立90 周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。重點(diǎn)要與開展“學(xué)英模、樹正氣、促和諧、謀發(fā)展”主題教育緊密結(jié)合起來。二是從 2011 年 7 月開始，著重圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。各基層黨組織要從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，圍繞企業(yè)自身業(yè)務(wù)工作設(shè)計主題，組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，通過公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰等方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。（三）評選表彰。要結(jié)合工作考核對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在考核和群眾評議的基礎(chǔ)上，適時評選表彰活動中涌現(xiàn)出來先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選 表彰要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。各單位要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作，采取上下聯(lián)動、左右互動、共同推動的方式解決問題，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，引導(dǎo)基層黨組織切實(shí)履行職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。五、工作要求各單位要迅速對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出具體部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，單位黨組織負(fù)責(zé)人要高度重視，精心組織，切實(shí)采取有效措施，確保中央、省委、州委和縣委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求落到實(shí)處。（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。在縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)、縣工商局參加，成立縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?？h非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組組長由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣工商聯(lián)黨組書記xxx同志擔(dān)任；縣工商聯(lián)副會長xxx、xxx同志任副組長。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織主要負(fù)責(zé)人為此次活動的第一責(zé)任人。要積極倡導(dǎo)企業(yè)出資人參與、支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為活動的開展提供人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面的保障。（二）加大宣傳力度。各單位要召開非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議，傳達(dá)會議精神，布置相關(guān)工作，層層開展宣傳動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好開局。各單位要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報刊以及活動簡報等載體，及時反映活動進(jìn)展情況和工作成效。同時，要發(fā)揮典型引路作用，大力宣傳涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。（三）加強(qiáng)督促檢查。指導(dǎo)小組原則上每季度召開一次工作會議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決活動開展過程中遇到的具體困難和問 11 題，有針對性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣指導(dǎo)小組將不定期對各單位非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各單位非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)織創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨即抽查等方式，了解活動開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。（四）注重分類指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。針對不同情況，分別找準(zhǔn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn)，突出非公制企業(yè)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的有效性和針對性，按照通俗易懂、簡便易行、管用好做的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際、基層實(shí)際定好活動目標(biāo)、選好活動內(nèi)容、找準(zhǔn)