【文章內(nèi)容簡介】 群眾最急最盼最怨的問題開展法制宣傳，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳形式要為群眾喜聞樂見。（四）堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)的原則。研究探索構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會新形勢下普法依法治理工作的規(guī)律和特點，把握全社會對普法依法治理的根本需求，創(chuàng)新普法觀念，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新宣傳形式。（五）堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)的原則。各級各部門各行業(yè)要從實際出發(fā)，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同對象的特點,確定普法依法治理的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法,提高工作的針對性、實效性。（六）堅持德法并重，普治并舉的原則。通過持續(xù)深入的法制宣傳教育，促進(jìn)社會法治化進(jìn)程；通過依法執(zhí)政、依法行政、執(zhí)法為民的具體實踐和效應(yīng)，進(jìn)一步調(diào)動全體公民學(xué)法用法、依法辦事的積極性和自覺性，提高思想道德水平和法律素質(zhì)。四、主要任務(wù)（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點工作。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī) 關(guān)工作人員的憲法意識。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識。將國家安全和保密法律法規(guī)作為國家機(jī)關(guān)、國防科研生產(chǎn)等涉外涉密單位培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和規(guī)范鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳倡導(dǎo)以法律手段進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。積極開展人口、資源、環(huán)境、旅游、食品藥 品和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。圍繞廣大群眾普遍關(guān)心、反映強烈和社會危害嚴(yán)重的問題，深入開展以打擊制售 假冒偽劣產(chǎn)品、建筑鄉(xiāng)場違法違規(guī)操作、文化信息鄉(xiāng)場各種違法和不良導(dǎo)向行為為重點的法制宣傳教育。進(jìn) 一步加大稅法的宣傳力度，強化依法納稅意識，保護(hù)納稅人合法權(quán)益。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助、應(yīng)付突發(fā)事件等方面法律法規(guī)的 宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)益意識；大力開展與城鎮(zhèn)房屋拆遷安置及補償、農(nóng)村土地征用補償和承包地流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制中的國有 資產(chǎn)保護(hù)和職工權(quán)益保障等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育和依法疏導(dǎo)，預(yù)防和減少社會矛盾。國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要將涉及人民群眾權(quán)益和安全事故 的法律法規(guī)作為宣傳教育的主要內(nèi)容；工會、團(tuán)委、婦聯(lián)要將涉及職工、青少年和婦女兒童權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)納入重點宣傳教育內(nèi)容；民政、殘聯(lián)等部門要將老年 人、殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)作為重點宣傳教育內(nèi)容。（四）深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。要大力宣傳打擊社會丑惡現(xiàn)象、加強社會 治安綜合治理、保障弱勢群體切身利益等與社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，預(yù)防和減少違法犯罪，推進(jìn)平安英吾斯塘建設(shè)。政法部門要大力宣傳與各自職能相關(guān)的法律法規(guī)，切實維護(hù)社會穩(wěn)定；信訪部門要加強信訪等法律法規(guī)宣傳，保證群眾來信來訪依法及時處理，并教育引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求。（五）深入開展依法治理實踐活動。以依法執(zhí)政、依法行政和公正司法的法治實踐來帶動多層次、多領(lǐng)域的依法治理。大力開展農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層依法治理工作，增強公民依法參與社會事務(wù)管理和公共管理的意識和能力，提高基層的法治化管理水平。（六）深入開展法制宣傳教育主題活動和專項活動。開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行 義務(wù)，自覺運用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。大力推進(jìn)普法教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)機(jī)關(guān)，認(rèn)真搞好 “”全國法制宣傳日和各種法律法規(guī)宣傳日（紀(jì)念日）、宣傳周、宣傳月活動，營造全社會學(xué)法用法的氛圍。要切合實際，注重活動的針對性與實效性相結(jié) 合，注重宣傳法律權(quán)利與法律義務(wù)相結(jié)合，注重普法宣傳與各項工作相結(jié)合。五、對象及要求“五五”普法的對象是一切有接受教育能力的公民。其重點是：（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政、依法決策和依法管理的能力。要強化領(lǐng)導(dǎo)干部尊崇法律的意識和一切權(quán)力屬于 人民的法治理念，強化領(lǐng)導(dǎo)干部在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。要切實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法 制度化，堅持和完善黨委（組）中心組學(xué)法制度、學(xué)法專題講座制度、集中學(xué)法培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、法律知識考試考核制度、學(xué)法用法述職評議制度、法律知識任職資格考試制度、學(xué)法用法檔案制度等。把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和考察任用時的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)計劃，黨校負(fù)責(zé)組織實施；依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度落實情況的監(jiān)督檢查。農(nóng)村“兩委”成員和社區(qū)干部應(yīng)參照以上辦法開展法律培訓(xùn)。（二）加強對公務(wù)員的法制宣傳教育，著力提高依法行政和公正司法的能力。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員法律培訓(xùn)的制度化，不斷強化公務(wù)員知法守法觀念，不斷提高行政 執(zhí)法人員依法行政、依法執(zhí)法的素質(zhì)和能力；進(jìn)一步完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、評議考核制等制度，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明 執(zhí)法，確保法律的正確實施。在公務(wù)員錄用、任職等人事管理環(huán)節(jié)中注重考察了解法律知識的掌握情況和運用法律知識的能力。司法人員要強化公正司法、為民司法觀念，提高運用法律調(diào)整社會關(guān)系的素質(zhì)和能力，提高司法的公信力，并通過司法活動加強警示教育和普法教育。加強廉政法制教育，健全預(yù)防腐敗和懲治腐敗體系。（三）加強未成年人特別是青少年學(xué)生的法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念和遵從社會規(guī)范的行為習(xí)慣。要充分發(fā)揮第一課堂的主渠道作用，保證計劃、師資、課時、教材、法制副校長“五落實”，特別是課時和教材的落實。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育：對中小學(xué)生要著重于法律啟蒙和法律常識教育，提高分辨是非的能力和自我保護(hù)意識，培養(yǎng)愛國、守法和權(quán)利義務(wù)意識。對大中專學(xué)生要著重于法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法治觀念。要進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)。注重未成年人權(quán)益保障和預(yù)防犯罪教育的結(jié) 合，利用多種形式 和教育基地加強警示教育，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。各級教育行政管理部門和各類學(xué)校應(yīng)將法治學(xué)校的建設(shè)納入目標(biāo)管理，著重完善校長負(fù) 責(zé)制，創(chuàng)建依法治理示范校。（四）加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法意識，提高依法管理、依法經(jīng)營能力。開展以《公司法》為主的培訓(xùn)教育，推動現(xiàn)代企業(yè)制度的建立；開展以《合同法》為主的培訓(xùn)教育，推進(jìn)鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化和企業(yè)風(fēng)險防范能力；開展以《勞動法》 為主的培訓(xùn)教育，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要將普法教育納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)計劃，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考核制度