【文章內容簡介】 。2009年11月，按照北京房山區(qū)安琪兒培訓學校接納孤兒標準，我縣21名孤兒被接納撫養(yǎng)，并接受良好教育?！按壬凭裙隆惫こ淌墙ㄔO和諧廣靈的重要舉措，也是我縣民生工程的重要組成部分。四是千方百計動員社會力量關注學生成長?？h委、縣政府高度重視教育的信心和決心吸引了社會上更多的有識之士關注廣靈學子。一位強烈地不愿留名的縣人大代表已連續(xù)五年每年捐資3萬元，資助貧困家庭學生。極樂寺主持釋昌義法師聯(lián)絡海外中國教育基金會，十年來共計資助我縣貧困家庭中小學生3091名，資助金額累計54萬元。東方物華公司四年來共資助貧困家庭學生15名。這樣的人和事還有很多，在這里一并向他們表示敬意。諸多善舉，在為孩子們帶來知識和關愛的同時，有效地緩解了貧困家庭學生的經濟壓力。深入實施素質教育，全力關注弱勢群體，為每個學生的健康成長搭建了平臺，較好地為義務教育的均衡發(fā)展創(chuàng)設了和諧的人文環(huán)境。（五）進一步端正行風，強化安全保障，為均衡發(fā)展創(chuàng)建良好的內部和外部環(huán)境。端正師德師風和政風行風，規(guī)范辦學行為，是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的保證。近年來，縣科教局結合教育工作實際，認真開展以“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議活動，加強了對亂收費行為的制約和監(jiān)管，與學校校長簽訂了黨風廉政建設責任書，每個教師與學校簽訂師德師風承諾書，并開展專項檢查和常規(guī)檢查，有力地遏制了亂收費行為的發(fā)生，鞏固了“規(guī)范教育收費示范縣”成果。今年針對家長反映的一些學校在安排學生座位上存在的問題，出臺了《科教局關于中小學校編排學生座位的暫行辦法》，要求各校嚴格按照學生坐高，兼顧學生生理特征，科學編排、定期輪換座位。根據學校布局調整、均衡發(fā)展面臨的新形勢和新任務，圍繞全縣教育科學發(fā)展的大局，就全縣初中招生工作做出了新的規(guī)定，嚴格實行劃片招生，就近入學，維護了教育公平，推進了縣域內義務教育均衡發(fā)展。教育要發(fā)展，穩(wěn)定是關鍵，安全是保障。為了切實保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護學校的正常秩序，我們始終牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的思想，以高度的政治責任感重視學校安全管理，狠抓校園安全穩(wěn)定工作。經過幾年的摸索，初步建立起縣局與學?！皟杉壒芾怼?，副局長、科室主任、學校校長“三級負責”的管理網絡?？h科教局協(xié)同公安部門，定期對全縣中小學進行安全隱患大排查，有針對性地開展專項整治；配合相關部門整治查處學校周邊違規(guī)經營的網吧、小賣部等，優(yōu)化了學校周邊環(huán)境。隨著寄宿制學校的發(fā)展，住宿生日漸增多，給學校安全管理帶來更大的困難。針對這種情況，我們多次召開專門會議，就寄宿制學校食品安全、交通安全、消防安全、傳染病預防等進行重點整治，取得了明顯效果，扎實推進了“平安校園”的創(chuàng)建工作。義務教育均衡發(fā)展，直接帶動了全縣基礎教育協(xié)調、健康發(fā)展。中考成績連年上升，總均分、及格率、優(yōu)秀率一直在全市位居前列，2009年被表彰為大同市“初中教育教學工作先進縣”。高中階段教育有了長足發(fā)展，普通高中在校生達到4877人，比2006年凈增780人；高考成績連年報捷，二本以上達線率穩(wěn)居全市農業(yè)縣區(qū)前三名，2010年達二本線人數突破300人，大專以上錄取人數突破千人大關，達到1363人，連續(xù)三年被評為大同市“高中教育教學工作先進縣”；建成職教中心，職業(yè)教育也有了突破性的發(fā)展。雖然我縣在義務教育均衡化方面做了大量工作，也取得了前所未有的成效，全縣義務教育呈現出“填谷追峰”的良好發(fā)展態(tài)勢。但我們也清醒地認識到義務教育均衡發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，面臨著長期而艱巨的任務，也面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。目前存在的主要問題一是隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，農村優(yōu)質生源大量流向縣城，一方面致使農村中小學的辦學規(guī)模縮小，辦學質量難以提高；另一方面，造成縣城中小學辦學壓力增大，學校基礎設施建設跟不上擇校熱，難以降溫。二是農村學校布局調整存在隱憂。目前全縣有公辦學校98所，而學生100人以上的小學只有31所，占了不到三分之一，學生不足20人的教學點還有44個，普及提高義務教育水平和規(guī)模辦學之間的矛盾越來越突出。三是校舍安全工程基本實現全覆蓋目標之后，學校設施設備配備和完善還需要巨額投入，所需資金難以籌措。義務教育標準化學校建設按時接受驗收存在較大困難。此外，教師隊伍師德師風建設仍需加強。今后，全縣將繼續(xù)以加強內涵建設、提升內在品質和推進高質量均衡化發(fā)展為重點，以全面實施素質教育、提高教育教學質量和促進學生全面發(fā)展為中心任務，在縣委、縣政府的堅強領導下，主動接受縣人大的監(jiān)督，爭取全社會的關心和支持，緊緊圍繞“科教興縣”和“人才強縣”的戰(zhàn)略目標，更加深刻地領會科學發(fā)展觀的內涵，更加認真地落實科學發(fā)展觀的要求，求真務實、開拓創(chuàng)新，不斷把全縣教育事業(yè)推向前進。第三篇：義務教育均衡發(fā)展淺議義務教育均衡發(fā)展教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進義務教育均衡發(fā)展的相關內容。該綱要認為均衡發(fā)展是義務教育的戰(zhàn)略性任務，要深入推進義務教育均衡發(fā)展，著力提升農村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質量，努力實現所有適齡兒童少年“上好學”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，促進教育公平、構建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質、建設人力資源強國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。但是想要推進義務教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務教育均衡發(fā)展的內涵、義務教育發(fā)展不平衡的主要表現及原因，然后制定相應對策，加以實施監(jiān)督，最終促進穩(wěn)定均衡發(fā)展。一、義務教育均衡發(fā)展的內涵基礎教育的均衡發(fā)展主要是義務教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務教育均衡發(fā)展就是使義務教育階段的各級各類學校在教育資源配置、辦學條件和教育質量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現出義務教育的公平性、普及性和基礎性。義務教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據經濟、社會和教育的發(fā)展實際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務教育階段都能接受本應享受到的社會給予的公平教育。就其實質而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個層面:在物質層面上追求優(yōu)質教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機會與條件,在就學過程中得到同等的對待和支持。在制度層面上保障受教育權利平等的實現,獲得平等的入學機會和就學機會。在意識層面上關注每個兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。我國基礎教育特別是義務教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎教育經過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經濟、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務教育均衡發(fā)展問題的現實背景。第二,我國的教育制度和基礎教育改革要求確保受教育權利和機會的平等,使每個兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質,這是義務教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景。最后,“三個代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實質而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數人的利益,實際上它是“三個代表”重要思想在教育上的深刻體現,同時也是人本主義的體現，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。二、我國義務教育發(fā)展不均衡的主要表現及原因分析改革開放以來,尤其是進入本世紀以后,我國義務教育發(fā)展進程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進步。但是義務教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經濟社會及教育發(fā)展不平衡這一現實。我國義務教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現為：(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經濟實力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴大，其中各區(qū)域間的教育經費差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農村兒童受教育機會和受教育水平都低于城市地區(qū),經濟欠發(fā)達地區(qū)公民受教育機會和受教育水平也低于經濟發(fā)達地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學率高于男童。(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現出嚴重的城鄉(xiāng)二元結構背景,這使得我國教育發(fā)展呈現出城鄉(xiāng)教育嚴重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農村地區(qū)學生的輟學率遠遠高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結構相互交織在一起,使我國義務教育發(fā)展失衡表現出異常的復雜性。(三)校際不均衡。城市中