【文章內(nèi)容簡介】 。2009年11月，按照北京房山區(qū)安琪兒培訓(xùn)學(xué)校接納孤兒標(biāo)準(zhǔn)，我縣21名孤兒被接納撫養(yǎng)，并接受良好教育?！按壬凭裙隆惫こ淌墙ㄔO(shè)和諧廣靈的重要舉措，也是我縣民生工程的重要組成部分。四是千方百計(jì)動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)注學(xué)生成長?？h委、縣政府高度重視教育的信心和決心吸引了社會(huì)上更多的有識之士關(guān)注廣靈學(xué)子。一位強(qiáng)烈地不愿留名的縣人大代表已連續(xù)五年每年捐資3萬元，資助貧困家庭學(xué)生。極樂寺主持釋昌義法師聯(lián)絡(luò)海外中國教育基金會(huì)，十年來共計(jì)資助我縣貧困家庭中小學(xué)生3091名，資助金額累計(jì)54萬元。東方物華公司四年來共資助貧困家庭學(xué)生15名。這樣的人和事還有很多，在這里一并向他們表示敬意。諸多善舉，在為孩子們帶來知識和關(guān)愛的同時(shí)，有效地緩解了貧困家庭學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。深入實(shí)施素質(zhì)教育，全力關(guān)注弱勢群體，為每個(gè)學(xué)生的健康成長搭建了平臺，較好地為義務(wù)教育的均衡發(fā)展創(chuàng)設(shè)了和諧的人文環(huán)境。（五）進(jìn)一步端正行風(fēng)，強(qiáng)化安全保障，為均衡發(fā)展創(chuàng)建良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。端正師德師風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為，是推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。近年來，縣科教局結(jié)合教育工作實(shí)際，認(rèn)真開展以“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的民主評議活動(dòng)，加強(qiáng)了對亂收費(fèi)行為的制約和監(jiān)管，與學(xué)校校長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，每個(gè)教師與學(xué)校簽訂師德師風(fēng)承諾書，并開展專項(xiàng)檢查和常規(guī)檢查，有力地遏制了亂收費(fèi)行為的發(fā)生，鞏固了“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”成果。今年針對家長反映的一些學(xué)校在安排學(xué)生座位上存在的問題，出臺了《科教局關(guān)于中小學(xué)校編排學(xué)生座位的暫行辦法》，要求各校嚴(yán)格按照學(xué)生坐高，兼顧學(xué)生生理特征，科學(xué)編排、定期輪換座位。根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、均衡發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)，圍繞全縣教育科學(xué)發(fā)展的大局，就全縣初中招生工作做出了新的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行劃片招生，就近入學(xué)，維護(hù)了教育公平，推進(jìn)了縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。教育要發(fā)展，穩(wěn)定是關(guān)鍵，安全是保障。為了切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序，我們始終牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的思想，以高度的政治責(zé)任感重視學(xué)校安全管理，狠抓校園安全穩(wěn)定工作。經(jīng)過幾年的摸索，初步建立起縣局與學(xué)?！皟杉壒芾怼?，副局長、科室主任、學(xué)校校長“三級負(fù)責(zé)”的管理網(wǎng)絡(luò)?？h科教局協(xié)同公安部門，定期對全縣中小學(xué)進(jìn)行安全隱患大排查，有針對性地開展專項(xiàng)整治；配合相關(guān)部門整治查處學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、小賣部等，優(yōu)化了學(xué)校周邊環(huán)境。隨著寄宿制學(xué)校的發(fā)展，住宿生日漸增多，給學(xué)校安全管理帶來更大的困難。針對這種情況，我們多次召開專門會(huì)議，就寄宿制學(xué)校食品安全、交通安全、消防安全、傳染病預(yù)防等進(jìn)行重點(diǎn)整治，取得了明顯效果，扎實(shí)推進(jìn)了“平安校園”的創(chuàng)建工作。義務(wù)教育均衡發(fā)展，直接帶動(dòng)了全縣基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。中考成績連年上升，總均分、及格率、優(yōu)秀率一直在全市位居前列，2009年被表彰為大同市“初中教育教學(xué)工作先進(jìn)縣”。高中階段教育有了長足發(fā)展，普通高中在校生達(dá)到4877人，比2006年凈增780人；高考成績連年報(bào)捷，二本以上達(dá)線率穩(wěn)居全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)前三名，2010年達(dá)二本線人數(shù)突破300人，大專以上錄取人數(shù)突破千人大關(guān)，達(dá)到1363人，連續(xù)三年被評為大同市“高中教育教學(xué)工作先進(jìn)縣”；建成職教中心，職業(yè)教育也有了突破性的發(fā)展。雖然我縣在義務(wù)教育均衡化方面做了大量工作，也取得了前所未有的成效，全縣義務(wù)教育呈現(xiàn)出“填谷追峰”的良好發(fā)展態(tài)勢。但我們也清醒地認(rèn)識到義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著長期而艱巨的任務(wù)，也面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。目前存在的主要問題一是隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源大量流向縣城，一方面致使農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模縮小，辦學(xué)質(zhì)量難以提高；另一方面，造成縣城中小學(xué)辦學(xué)壓力增大，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上擇校熱，難以降溫。二是農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在隱憂。目前全縣有公辦學(xué)校98所，而學(xué)生100人以上的小學(xué)只有31所，占了不到三分之一，學(xué)生不足20人的教學(xué)點(diǎn)還有44個(gè)，普及提高義務(wù)教育水平和規(guī)模辦學(xué)之間的矛盾越來越突出。三是校舍安全工程基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)之后，學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備和完善還需要巨額投入，所需資金難以籌措。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)按時(shí)接受驗(yàn)收存在較大困難。此外，教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。今后，全縣將繼續(xù)以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、提升內(nèi)在品質(zhì)和推進(jìn)高質(zhì)量均衡化發(fā)展為重點(diǎn)，以全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為中心任務(wù)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)接受縣人大的監(jiān)督，爭取全社會(huì)的關(guān)心和支持，緊緊圍繞“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，更加深刻地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，更加認(rèn)真地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，不斷把全縣教育事業(yè)推向前進(jìn)。第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。為了鞏固提高我國的義務(wù)教育水平，我國在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容。該綱要認(rèn)為均衡發(fā)展是義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，要深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國，這對我國的教育發(fā)展有著重要的影響，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。但是想要推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先我們要了解義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵、義務(wù)教育發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)及原因，然后制定相應(yīng)對策，加以實(shí)施監(jiān)督，最終促進(jìn)穩(wěn)定均衡發(fā)展。一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使義務(wù)教育階段的各級各類學(xué)校在教育資源配置、辦學(xué)條件和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài),能夠更好地體現(xiàn)出義務(wù)教育的公平性、普及性和基礎(chǔ)性。義務(wù)教育的均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展,不是教育上的平均主義,而是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育的發(fā)展實(shí)際,分階段、分步驟盡可能縮小區(qū)域之間、學(xué)校之間的發(fā)展差距,讓所有受教育者在義務(wù)教育階段都能接受本應(yīng)享受到的社會(huì)給予的公平教育。就其實(shí)質(zhì)而言,教育的均衡發(fā)展主要為三個(gè)層面:在物質(zhì)層面上追求優(yōu)質(zhì)教育資源的相對均衡配置,從而為受教育者提供相對平等的教育機(jī)會(huì)與條件,在就學(xué)過程中得到同等的對待和支持。在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實(shí)現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機(jī)會(huì)和就學(xué)機(jī)會(huì)。在意識層面上關(guān)注每個(gè)兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。我國的基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展,取得了巨大的發(fā)展和成就,但同時(shí)也面臨著不均衡發(fā)展的問題。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的現(xiàn)實(shí)背景。第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)的平等,使每個(gè)兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景。最后,“三個(gè)代表”重要思想要求教育政策和教育制度真正代表最廣大人民群眾的根本利益,教育均衡發(fā)展就其實(shí)質(zhì)而言,它要使盡可能多的孩子得到盡可能大的發(fā)展,要求教育公正地兼顧最大多數(shù)人的利益,實(shí)際上它是“三個(gè)代表”重要思想在教育上的深刻體現(xiàn),同時(shí)也是人本主義的體現(xiàn)，也是教育均衡發(fā)展的政治背景。二、我國義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)及原因分析改革開放以來,尤其是進(jìn)入本世紀(jì)以后,我國義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)程明顯加快。無論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開放前有了長足的進(jìn)步。但是義務(wù)教育要推行均衡化發(fā)展戰(zhàn)略,就不能忽視我國不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及教育發(fā)展不平衡這一現(xiàn)實(shí)。我國義務(wù)教育發(fā)展的不均衡狀況,主要表現(xiàn)為：(一)區(qū)域不均衡。我國東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)以及中部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,造成教育資源差距十分明顯,且最發(fā)達(dá)地區(qū)和最貧困地區(qū)的差距在繼續(xù)擴(kuò)大，其中各區(qū)域間的教育經(jīng)費(fèi)差距最大。無論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。區(qū)域發(fā)展極不平衡使得農(nóng)村兒童受教育機(jī)會(huì)和受教育水平都低于城市地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公民受教育機(jī)會(huì)和受教育水平也低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),不同民族地區(qū)受教育程度也有差異,女童失學(xué)率高于男童。(二)城鄉(xiāng)不均衡。由于歷史的原因我國長期以來形成的城市中心傾向使得我國廣大的地區(qū)顯現(xiàn)出嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)背景,這使得我國教育發(fā)展呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡狀態(tài),并且這種情況愈演愈烈。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來越大,教師資源的分布極不均衡。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。東西部地區(qū)差異和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相互交織在一起,使我國義務(wù)教育發(fā)展失衡表現(xiàn)出異常的復(fù)雜性。(三)校際不均衡。城市中