【正文】 提高教師思想政治素質(zhì)和教育教學(xué)水平擺 在重要的位置來(lái)抓。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。教育行政主管部門可通過(guò)招募師范類院校學(xué)生、退休教師志愿者隊(duì)伍，建立起一定數(shù)量的教師儲(chǔ)備庫(kù)，用以統(tǒng)籌解決目前嚴(yán)重存在的專業(yè)課教師緊缺、階段性教師超編造成師資不足的問(wèn)題。要有優(yōu)惠政策鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗制度，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校教師實(shí)行雙向交流、定期輪換。建立教師流動(dòng)制度，合理配置教師資源。要因地制宜、循序漸進(jìn)的做好農(nóng)村小學(xué)撤并工作。這樣，既增加了學(xué)校負(fù)擔(dān)，又在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。三是部分即將達(dá)到退休年齡的教師由于身體原因不能勝任教學(xué)工作，造成學(xué)?？此齐A段性超編實(shí)則師資緊缺。主要體現(xiàn)在：一是近兩年來(lái)全區(qū)教師退休22人，且今年還要有 29人面臨退休，雖然補(bǔ)招了35名教師，但仍不能補(bǔ)充教師的短缺，教師隊(duì)伍青黃不接面臨斷層之憂。目前，各農(nóng)村小學(xué)一般也就每個(gè)年級(jí)開(kāi)一個(gè)班，最少班級(jí)僅有9名學(xué)生。城鄉(xiāng)學(xué)校間的軟實(shí)力差距顯而易見(jiàn)。但也有不少困難和問(wèn)題亟待解決。區(qū)政府始終堅(jiān)持“發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)建特色、打造名牌”的原則，全區(qū)中小學(xué)根據(jù)各自實(shí)際，開(kāi)展特色辦學(xué)，逐步形成了“中華武術(shù)進(jìn)校園”、“特色社團(tuán)”、“三城大家創(chuàng)志愿者服務(wù)”、“校園足球藝術(shù)節(jié)”等學(xué)校文化品牌，校園文化建設(shè)成效顯著。另外，還建立了教師校際交流、掛職制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，對(duì)相對(duì)薄弱和偏遠(yuǎn)的學(xué)校，在教師分配、評(píng)優(yōu)等方面予以政策傾斜。全區(qū)多位教師參加省市級(jí)比賽，獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)251項(xiàng)，在**新課程2 課堂教學(xué)案例等評(píng)選活動(dòng)中，我區(qū)案例獲獎(jiǎng)30個(gè)，居五區(qū)之首。初中教師學(xué)歷合格率為100%，高學(xué)歷比率為50%。區(qū)政府高度重視教師的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，教育主管部門通過(guò)舉辦教學(xué)觀摩、開(kāi)展教育教研活動(dòng)、組織教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等不斷提高教師素質(zhì)和教育教學(xué)水平。2015年，我區(qū)采取撤、并、擴(kuò)、建等形式，撤除學(xué)校2所、將合并新建學(xué)校1所、整體搬遷1所，特別是新中一小的建成，大大的改善了中心城區(qū)的辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)規(guī)模，有助于緩解中心城區(qū)學(xué)校擁堵、大班額開(kāi)班的局面。使全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件及教書育人環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。二是自主投入力度加大。我區(qū)緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇，兩年來(lái)，其中：，為**小學(xué)新建教學(xué)輔助用房，為**中學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)購(gòu)買教學(xué)儀器設(shè)備和辦學(xué)設(shè)施，建設(shè)**中學(xué)食堂二期工程等。（一）教育投入不斷增長(zhǎng)，辦學(xué)條件逐步改善。根據(jù)主任會(huì)議安排，3月31日，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)在人大常委會(huì)副主任***的帶領(lǐng)下，組織教工委委員及部分區(qū)人大代表深入我區(qū)部分中小學(xué)校，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了全面視察。第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展工作視察報(bào)告關(guān)于對(duì)區(qū)政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的視察報(bào)告（2014年4月17日***區(qū)二屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議）區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任、各位副主任、各位委員：教育是民族之基、興國(guó)之本。***區(qū)人大常委會(huì)始終關(guān)注我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，把對(duì)教育工作的監(jiān)督作為重點(diǎn)工作之一?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：一、我區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要做法與成效近年來(lái)，區(qū)政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把發(fā)展教育事業(yè)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出位置，以辦人民滿意教育為宗旨，采取一系列措施，積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。一是大力改善農(nóng)村薄弱學(xué)校環(huán)境。用于維修農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍，購(gòu)置儀器設(shè)備，新建**中學(xué)食堂雨篷及輔助設(shè)施，維修**小學(xué)、**小學(xué)校舍，做**等8所小學(xué)屋面防水等，縮小了全區(qū)校際間差距。兩年來(lái)，用于校園綠化美化及校園文化建設(shè)、修繕?lè)课?、安裝空調(diào)、修建學(xué)校大門等。（二）教育資源配置不斷優(yōu)化，學(xué)校布局得到適度調(diào)整。（三）師資力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。目前，全區(qū)小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%，高學(xué)歷比率為93%。兩年來(lái)，全區(qū)科研課題結(jié)題27項(xiàng)，獲市級(jí)教育科研優(yōu)秀成果獎(jiǎng)34項(xiàng)，申報(bào)省成果2項(xiàng)，市成果19項(xiàng)，申報(bào)市“十二五”規(guī)劃課題37項(xiàng)。1人被評(píng)為“**十大名師”。（四）辦學(xué)理念不斷提升，辦學(xué)特色逐步顯現(xiàn)。二、存在的問(wèn)題縱觀近幾年我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程，應(yīng)該說(shuō)辦學(xué)條件得到較大改善，辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量得到提高，有力地推動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。近幾年來(lái)，由于加大了對(duì)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)的投入，學(xué)校普遍都有了寬敞的教室和寬闊的操場(chǎng)，但農(nóng)村學(xué)校教師整體素質(zhì)偏弱、教學(xué)水平不高，導(dǎo)致部分優(yōu)秀教師流失、大量的生源流失，農(nóng)村學(xué)校整體軟實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的流失和城區(qū)學(xué)校擁有的優(yōu)秀教師資源使得農(nóng)村的學(xué)生大量進(jìn)城讀書，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，教師辛辛苦苦備課，面對(duì)稀少的學(xué)生和對(duì)孩子學(xué)習(xí)不夠重視的家長(zhǎng)，教學(xué)積極性受挫，部分農(nóng)村教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理。城區(qū)學(xué)校班額大，編制、教師緊缺，農(nóng)村學(xué)校生源少，教師超編。二是城鄉(xiāng)學(xué)校專業(yè)課教師緊缺，有的學(xué)校沒(méi)有一個(gè)音樂(lè)或體育或信息技術(shù)的教師，特別是農(nóng)村學(xué)校尤為缺乏，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校課程計(jì)劃需要開(kāi)齊的科目、開(kāi)足的課時(shí)得不到保證，教學(xué)內(nèi)容枯糙、單一，難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展。如此學(xué)校只能以較低的薪酬聘請(qǐng)代課教師，目前全區(qū)各校自聘的代課教師共73名。三、建議要加快實(shí)施教育資源整合，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)學(xué)校班額數(shù)控制規(guī)定，規(guī)范劃片招收學(xué)生政策，杜絕跨學(xué)區(qū)擇校；適度調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，合理配置教育資源，著力解決城區(qū)學(xué)校校園擁堵、“大班額”問(wèn)題。在充分聽(tīng)取民情，反映民意的基礎(chǔ)上，4 條件成熟一所撤并一所，努力解決學(xué)校規(guī)模過(guò)小、班額過(guò)小、學(xué)生過(guò)少的問(wèn)題。區(qū)政府有關(guān)部門要積極探索創(chuàng)新適合我區(qū)學(xué)校的編制管理、人事管理模式，在編制和職稱管理上由目前管到學(xué)校的模式改由教育行政主管部門總量控制、動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全區(qū)教師“無(wú)校籍”管理。通過(guò)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輸出辦學(xué)理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術(shù)等，提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。加大培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)規(guī)?；膬?yōu)秀教師隊(duì)伍。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)上上下下和社會(huì)各方面的共同努力，盡早造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，是義務(wù)教育均衡發(fā)展必備的重要條件。通過(guò)教師交流、集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)交流、培養(yǎng)選拔骨干教師和學(xué)科帶頭人等方式，盡快打造一支素質(zhì)優(yōu)良、讓學(xué)生、家長(zhǎng)滿意的教師隊(duì)伍。第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展報(bào)告關(guān)于全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的報(bào)告——在第十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上主任、各位副主任、各位委員：受縣政府委托，我就全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況向縣十四屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。全縣在校生31200人，其中高中4877人，初中9426人，小學(xué)16910人，現(xiàn)有教職工2424人。在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中，我縣始終堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，一手抓“硬件”夯實(shí)基礎(chǔ)，一手抓“軟件”提升品質(zhì)，使辦學(xué)水平逐年提高。幾年來(lái)，在國(guó)家政策的大力支持下，在外來(lái)資金的鼎力援助下，縣委、縣政府壓縮經(jīng)費(fèi)優(yōu)先發(fā)展教育、部門聯(lián)動(dòng)全力支持教育、整合資金傾力投入教育，使我縣中小學(xué)辦學(xué)條件有了一個(gè)質(zhì)的改善，學(xué)校真正成了最牢固、最安全、最讓家長(zhǎng)和學(xué)生放心的地方，為堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。多年來(lái)，農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后長(zhǎng)期困擾著全縣教育事業(yè)的發(fā)展。2007年至2009年三年時(shí)間，全縣中小學(xué)校舍安全工程投資2億多元，在16所規(guī)模較大的中小學(xué)，新建教學(xué)樓、公寓樓和多功能廳34幢，建筑面積近10萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)?！钡膽?zhàn)略構(gòu)想，也基本實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)校舍安全全覆蓋。同年在我縣校舍安全工程竣工典禮儀式上，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)稱贊“為全省中小學(xué)校舍安全工程做出了表率，是全省的一面旗臶”。努力加強(qiáng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。實(shí)施校舍安全工程前的2006年，全縣圍繞義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，維修、改造項(xiàng)目校28所，；其后幾年，在實(shí)施校舍安全工程的同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)以配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備為主，累計(jì)投資近千萬(wàn)元，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書、器材進(jìn)行了相應(yīng)的配備，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化程度得到較大的提升。2007年底，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，縣政府統(tǒng)一安排部署，為全縣義務(wù)教育階段所有學(xué)校實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。這項(xiàng)工程，有效地縮短了城鄉(xiāng)教育差距，提高了教師的現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力，更新了師生教育觀念和學(xué)習(xí)理念，也有力地助推了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。（二）扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，圍繞均衡發(fā)展確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并全面免除雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書費(fèi)，義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政按8：2的比例分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中地方財(cái)政按省、市、縣5：2：3分擔(dān)，使學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)得到基本保障。至此，全縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校中小學(xué)生全部享受了免教科書費(fèi)、免雜費(fèi)、免住宿費(fèi)、免作業(yè)本費(fèi)的政策，真正實(shí)現(xiàn)了“上學(xué)不繳費(fèi)”。隨著辦學(xué)條件的改善和開(kāi)支項(xiàng)目、標(biāo)