【正文】 ”的發(fā)展要求，而相反的是教育資源明顯向發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)地區(qū)傾斜，從而愈發(fā)拉大了地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距。（二）制度性不平等，政治因素是現(xiàn)實(shí)原因之一。我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，區(qū)域間生產(chǎn)力發(fā)展極不平衡。從而也就在一定程度上導(dǎo)致了兩類學(xué)校在生源、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)設(shè)施、師資力量、教育質(zhì)量等方面的差距。(三)校際不均衡。在城鄉(xiāng)之間,教育資源配備的差距越來(lái)越大,教師資源的分布極不均衡。無(wú)論是硬件還是軟件,西部地區(qū)都落后于東部地區(qū)。無(wú)論是東部、中部,還是西部地區(qū),義務(wù)教育發(fā)展都比改革開(kāi)放前有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。首先是地區(qū)之間由于自然、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等背景的差異,東部和西部、中部,城市和農(nóng)村教育發(fā)展存在巨大的差異,這是提出義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)背景。在制度層面上保障受教育權(quán)利平等的實(shí)現(xiàn),獲得平等的入學(xué)機(jī)會(huì)和就學(xué)機(jī)會(huì)。一、義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展主要是義務(wù)教育的均衡發(fā)展。第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展淺議義務(wù)教育均衡發(fā)展教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。三是校舍安全工程基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)之后，學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備和完善還需要巨額投入，所需資金難以籌措。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展，直接帶動(dòng)了全縣基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的摸索，初步建立起縣局與學(xué)?！皟杉?jí)管理”，副局長(zhǎng)、科室主任、學(xué)校校長(zhǎng)“三級(jí)負(fù)責(zé)”的管理網(wǎng)絡(luò)。今年針對(duì)家長(zhǎng)反映的一些學(xué)校在安排學(xué)生座位上存在的問(wèn)題，出臺(tái)了《科教局關(guān)于中小學(xué)校編排學(xué)生座位的暫行辦法》，要求各校嚴(yán)格按照學(xué)生坐高，兼顧學(xué)生生理特征，科學(xué)編排、定期輪換座位。深入實(shí)施素質(zhì)教育，全力關(guān)注弱勢(shì)群體，為每個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)搭建了平臺(tái)，較好地為義務(wù)教育的均衡發(fā)展創(chuàng)設(shè)了和諧的人文環(huán)境。極樂(lè)寺主持釋昌義法師聯(lián)絡(luò)海外中國(guó)教育基金會(huì)，十年來(lái)共計(jì)資助我縣貧困家庭中小學(xué)生3091名，資助金額累計(jì)54萬(wàn)元。“慈善救孤”工程是建設(shè)和諧廣靈的重要舉措，也是我縣民生工程的重要組成部分。三是廣泛開(kāi)展慈善救孤活動(dòng)。二是資助學(xué)生就讀中職。在培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，以德育為先，將德育工作貫穿教育教學(xué)過(guò)程的始終，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加課外實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面的全面發(fā)展。從2009年起，在全縣中小學(xué)教師中層層開(kāi)展說(shuō)課競(jìng)賽和“一話兩筆字”競(jìng)賽，有效促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的提高。義務(wù)教育均衡發(fā)展，隊(duì)伍素質(zhì)甚為關(guān)鍵。三是健全教師隊(duì)伍管理機(jī)制體制。既拓寬了選人視野和渠道,優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了人才活力，又打造了一支管理水平較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神的干部隊(duì)伍。一是實(shí)施校長(zhǎng)隊(duì)伍管理體制改革。社會(huì)各界有識(shí)之士紛紛向教育伸出了援手，2007年至2009年，受助學(xué)校達(dá)53所之多，受助金額累計(jì)409萬(wàn)余元，幫助學(xué)校解決了一些實(shí)際問(wèn)題。為此，在義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用安排上，縣科教局注重向寄宿制學(xué)校薄弱學(xué)校傾斜，以彌補(bǔ)這些學(xué)校維持運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)不足。從2009年起，縣委、縣政府引深經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，縣財(cái)政每年投資78萬(wàn)元為全縣義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供作業(yè)本。在2010年全省基礎(chǔ)教育信息化工作會(huì)議暨農(nóng)遠(yuǎn)工程總結(jié)會(huì)上，我縣被省教育廳表彰為“山西省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程教學(xué)應(yīng)用先進(jìn)縣”。為加快義務(wù)教育信息化進(jìn)程，全面實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享?！笆晃濉逼陂g，全縣校安工程總投資達(dá)到24969萬(wàn)元，是“十五”的十倍。2010年又投資4699萬(wàn)元，新建和加固項(xiàng)目校28所，建筑面積35500平方米。全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，全縣教育工作緊緊圍繞“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)，高點(diǎn)定位，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展，取得了前所未有的巨大成就，全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。要切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇，改善他們的工作環(huán)境，給農(nóng)村教師更多的學(xué)習(xí)、晉升機(jī)會(huì)，通過(guò)城區(qū)優(yōu)秀教師和農(nóng)村教師一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，使農(nóng)村教師的教育思想、教育理念、教學(xué)方法和教學(xué)水平有進(jìn)一步的提高。百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。要有優(yōu)惠政策鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，建立城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗制度，城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校教師實(shí)行雙向交流、定期輪換。要因地制宜、循序漸進(jìn)的做好農(nóng)村小學(xué)撤并工作。三是部分即將達(dá)到退休年齡的教師由于身體原因不能勝任教學(xué)工作，造成學(xué)?？此齐A段性超編實(shí)則師資緊缺。目前，各農(nóng)村小學(xué)一般也就每個(gè)年級(jí)開(kāi)一個(gè)班，最少班級(jí)僅有9名學(xué)生。但也有不少困難和問(wèn)題亟待解決。另外，還建立了教師校際交流、掛職制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，對(duì)相對(duì)薄弱和偏遠(yuǎn)的學(xué)校，在教師分配、評(píng)優(yōu)等方面予以政策傾斜。初中教師學(xué)歷合格率為100%，高學(xué)歷比率為50%。2015年，我區(qū)采取撤、并、擴(kuò)、建等形式，撤除學(xué)校2所、將合并新建學(xué)校1所、整體搬遷1所，特別是新中一小的建成，大大的改善了中心城區(qū)的辦學(xué)條件，提高了辦學(xué)規(guī)模，有助于緩解中心城區(qū)學(xué)校擁堵、大班額開(kāi)班的局面。二是自主投入力度加大。（一）教育投入不斷增長(zhǎng)，辦學(xué)條件逐步改善。第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展工作視察報(bào)告關(guān)于對(duì)區(qū)政府義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的視察報(bào)告（2014年4月17日***區(qū)二屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議）區(qū)人大教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任、各位副主任、各位委員：教育是民族之基、興國(guó)之本?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：一、我區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要做法與成效近年來(lái)，區(qū)政府始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把發(fā)展教育事業(yè)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出位置，以辦人民滿意教育為宗旨，采取一系列措施，積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。用于維修農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍，購(gòu)置儀器設(shè)備，新建**中學(xué)食堂雨篷及輔助設(shè)施，維修**小學(xué)、**小學(xué)校舍，做**等8所小學(xué)屋面防水等，縮小了全區(qū)校際間差距。（二）教育資源配置不斷優(yōu)化，學(xué)校布局得到適度調(diào)整。目前，全區(qū)小學(xué)教師學(xué)歷合格率為100%，高學(xué)歷比率為93%。1人被評(píng)為“**十大名師”。二、存在的問(wèn)題縱觀近幾年我區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程，應(yīng)該說(shuō)辦學(xué)條件得到較大改善，辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量得到提高，有力地推動(dòng)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師的流失和城區(qū)學(xué)校擁有的優(yōu)秀教師資源使得農(nóng)村的學(xué)生大量進(jìn)城讀書，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，教師辛辛苦苦備課，面對(duì)稀少的學(xué)生和對(duì)孩子學(xué)習(xí)不夠重視的家長(zhǎng)，教學(xué)積極性受挫，部分農(nóng)村教師產(chǎn)生職業(yè)倦怠心理。二是城鄉(xiāng)學(xué)校專業(yè)課教師緊缺，有的學(xué)校沒(méi)有一個(gè)音樂(lè)或體育或信息技術(shù)的教師，特別是農(nóng)村學(xué)校尤為缺乏，多數(shù)農(nóng)村學(xué)校課程計(jì)劃需要開(kāi)齊的科目、開(kāi)足的課時(shí)得不到保證，教學(xué)內(nèi)容枯糙、單一，難以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展。三、建議要加快實(shí)施教育資源整合，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)學(xué)校班額數(shù)控制規(guī)定，規(guī)范劃片招收學(xué)生政策，杜絕跨學(xué)區(qū)擇校；適度調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局，合理配置教育資源，著力解決城區(qū)學(xué)校校園擁堵、“大班額”問(wèn)題。區(qū)政府有關(guān)部門要積極探索創(chuàng)新適合我區(qū)學(xué)校的編制管理、人事管理模式，在編制和職稱管理上由目前管到學(xué)校的模式改由教育行政主管部門總量控制、動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全區(qū)教師“無(wú)校籍”管理。加大培訓(xùn)力度，加快培養(yǎng)規(guī)?；膬?yōu)秀教師隊(duì)伍。通過(guò)教師交流、集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)交流、培養(yǎng)選拔骨干教師和學(xué)科帶頭人等方式，盡快打造一支素質(zhì)優(yōu)良、讓學(xué)生、家長(zhǎng)滿意的教師隊(duì)伍。全縣在校生31200人，其中高中4877人，初中9426人，小學(xué)16910人，現(xiàn)有教職工2424人。幾年來(lái)，在國(guó)家政策的大力支持下，在外來(lái)資金的鼎力援助下，縣委、縣政府壓縮經(jīng)費(fèi)優(yōu)先發(fā)展教育、部門聯(lián)動(dòng)全力支持教育、整合資金傾力投入教育，使我縣中小學(xué)辦學(xué)條件有了一個(gè)質(zhì)的改善，學(xué)校真正成了最牢固、最安全、最讓家長(zhǎng)和學(xué)生放心的地方，為堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2007年至2009年三年時(shí)間，全縣中小學(xué)校舍安全工程投資2億多元，在16所規(guī)模較大的中小學(xué)，新建教學(xué)樓、公寓樓和多功能廳34幢，建筑面積近10萬(wàn)平方米。同年在我縣校舍安全工程竣工典禮儀式上，省教育廳領(lǐng)導(dǎo)稱贊“為全省中小學(xué)校舍安全工程做出了表率，是全省的一面旗臶”。實(shí)施校舍安全工程前的2006年，全縣圍繞義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，維修、改造項(xiàng)目校28所，；其后幾年，在實(shí)施校舍安全工程的同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)以配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備為主，累計(jì)投資近千萬(wàn)元，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、圖書、器材進(jìn)行了相應(yīng)的配備，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化程度得到較大的提升。這項(xiàng)工程，有效地縮短了城鄉(xiāng)教育差距，提高了教師的現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力，更新了師生教育觀念和學(xué)習(xí)理念，也有力地助推了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。并全面免除雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書費(fèi)，義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政按8：2的比例分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中地方財(cái)政按省、市、縣5：