【文章內(nèi)容簡介】 廣告、格言板牌、宣傳燈箱處處可見，在百里礦區(qū)形成了一道獨特的風景線。如今，你走在礦區(qū)，以廉潔文化理念、格言為主要內(nèi)容的廉潔理念燈箱熠熠生輝，廉潔文化宣傳欄清新亮麗，職工上下班走在大道上，處處都能感受著廉潔文化的熏陶。機制創(chuàng)新，打造制度保廉平臺無約束不能制衡，有規(guī)矩才成方圓。銅川礦業(yè)公司以制度建設(shè)為“統(tǒng)領(lǐng)”，著力建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為的反腐倡廉工作機制，為建設(shè)安全穩(wěn)定、充滿活力的和諧新礦區(qū)提供了強有力的制度保證。認真落實黨委議事規(guī)則和“三重一大”制度，堅持做到：凡企業(yè)重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項堅持集體研究決定，不斷完善溝通協(xié)調(diào)、自我完善的集體決策制度。把廉潔文化理念深深融入企業(yè)煤炭銷售、物資采購、工程招投標、組織人事管理等管理的全過程，保證了企業(yè)改革發(fā)展的步子邁到哪里，廉政制度就完善到哪里。注重制度創(chuàng)新，公司黨政把“廉潔論證”與經(jīng)濟論證、技術(shù)論證放到同等位置，引入重大決策程序，試行了“廉潔論證”制度，做到“未決策前先評廉”。即對于企業(yè)重大決策、經(jīng)營管理中的重大事項、經(jīng)營活動的重要環(huán)節(jié)和涉及職工群眾切身利益的事項，在進行技術(shù)論證或者研究決定的同時，組織進行廉潔方面的預(yù)測、評估和論證，為各級班子科 學(xué)決策提供了保廉依據(jù)。建立基建工程審核評估制度，制定《工程設(shè)計與概算審核監(jiān)督管理標準》，對50萬元以上的基建工程項目，由監(jiān)察、審計、規(guī)劃、財務(wù)等部門聯(lián)合會審，優(yōu)化了設(shè)計方案，避免了工程設(shè)計缺失、造價虛高等問題。建立廉潔從業(yè)“雙諾”制度，凡大額度資金工程項目建設(shè)和物資設(shè)備采購項目，必須把廉潔規(guī)定寫入合同，由甲、乙雙方簽訂《廉潔從業(yè)“雙向”承諾書》，把“質(zhì)量保證金”的5％作為廉潔保證金，嚴格考核兌現(xiàn)，使廉潔自律在經(jīng)濟活動中被納入合同化、法律化的軌道。此項制度自2008年實行以來，共簽訂工程項目和采購業(yè)務(wù)“雙諾書”168份，涉及資金3億多元。檢查到位，完善監(jiān)督防范機制制度建設(shè)關(guān)鍵是執(zhí)行，否則制度就是“紙上談兵”。狠抓重點監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運作。不斷強化對抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)各項制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進行全面檢查考核。實行二級單位定期向公司黨政班子匯報黨風廉政建設(shè)工作制度，堅持采取考核、述職述廉、民主評議、經(jīng)濟審計和業(yè)績評價等形式，對領(lǐng)導(dǎo)人員履行“一崗雙責”情況進行監(jiān)督，確保了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。特別是嚴把干部任用入口關(guān)，狠抓廉政鑒定、任前公示、廉政談話、廉政培訓(xùn)四個環(huán)節(jié)，推行了新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)制度考試制度，今年以來有98名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考試合格予以任用。注重事前監(jiān)督，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線。堅持關(guān)口前移、預(yù)防在先，制定《構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線實施辦法》，按照“規(guī)范 運作、分級管理”的工作思路，把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入黨風廉政建設(shè)責任制的重要范疇，針對領(lǐng)導(dǎo)干部可能出現(xiàn)的失誤、錯誤或苗頭性問題,提前采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責令糾錯等防范性措施,防患于未然,促進廉潔從業(yè)。2005年以來共實施警示訓(xùn)誡168人,其中警示提醒95人，誡勉督導(dǎo)27人，責令糾錯46人；涉及礦處級干部24人，科級干部96人，一般黨員干部48人。加強日常監(jiān)督，嚴格實施責任追究。在全公司實行“四個禁止”規(guī)定，即禁止工作日飲酒、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車、禁止賭博、禁止工作時間上網(wǎng)娛樂等。制定《黨風廉政建設(shè)巡查制度》，成立由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨委副書記、紀委書記任副組長的巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀檢監(jiān)察組織牽頭，采取綜合巡查、專項巡查、突擊巡查和明查暗訪等方式，監(jiān)督檢查黨風廉政責任制執(zhí)行、黨風廉政建設(shè)措施落實和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題迅速查處，從嚴問責。2005年以來，因工作作風和違規(guī)違紀問題，先后對183名黨員干部實施了責任追究。發(fā)揚民主監(jiān)督，推行黨務(wù)公開制度。開展黨風廉政建設(shè)工作，始終離不開廣大職工群眾的積極參與和支持監(jiān)督。在企業(yè)發(fā)展進程中，我們始終堅持礦務(wù)公開，把企業(yè)發(fā)展決策及重大事項及時向全體職工群眾進行公開。今年，公司被省紀委確定為黨務(wù)公開工作聯(lián)系點。公司黨委制定《關(guān)于進一步深化黨務(wù)公開工作的意見》，確定8個基層單位為黨務(wù)公開聯(lián)系點，制定公開目錄，建立審批流程，完善管理制度，設(shè)立黨務(wù)公開欄，切實保障了廣大黨員職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我公司黨務(wù)公開工作得到省國資委的充分 肯定。暢通信息渠道，不斷拓寬案源線索。加強信訪監(jiān)督，公司、礦兩級領(lǐng)導(dǎo)班子實行了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，設(shè)立舉報信箱，按程序處理來信來訪，做到件件有落實，事事有交待。在此基礎(chǔ)上，加強案件查辦工作，嚴懲腐敗。先后查處了溫某貪污住房公積金、吳某截留職工工資、李某貪污集資建房款等重點案件。2005年來，全公司查處違紀違規(guī)案件34件，處理黨員干部45人，為企業(yè)挽回或避免經(jīng)濟損失265萬元。公司查辦案件工作得到市檢察機關(guān)和上級紀檢監(jiān)察組織的肯定，職工群眾對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率達到98%以上。銅川礦業(yè)公司廉潔文化創(chuàng)建活動得到了上級組織的高度重視和大力支持，在百里礦區(qū)營造出“風清氣正、政清人和”的廉潔氛圍，促使廉潔文化建設(shè)有機地融入到黨風廉政教育、制度、監(jiān)督的各個方面，在百里礦區(qū)營造出“風清氣正、政清人和”的廉潔氛圍。公司先后被省委、省政府評樹為預(yù)防職務(wù)犯罪先進單位和陜西煤業(yè)化工集團公司紀檢監(jiān)察工作、廉潔文化建設(shè)和效能監(jiān)察工作先進集體。2008年12月，承辦了全省國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)座談會和廉潔文化創(chuàng)建現(xiàn)場會，省委常委、省紀委書記郭永平等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，公司廉潔文化創(chuàng)建工作在全省國有企業(yè)引起了強烈反響。潮平兩岸闊，風正一帆懸。面對新形勢、新起點，銅川礦業(yè)公司決心在企業(yè)又好又快的發(fā)展進程中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會為指針，以落實中央《實施綱要》為主線，以深化廉潔文化創(chuàng)建活動為抓手，全力打造本質(zhì)廉潔型企業(yè)，為建設(shè)風清氣正、穩(wěn)定和諧的銅川礦業(yè)公司而努力奮斗！第三篇：公司廉潔文化建設(shè)實施方案公司廉潔文化建設(shè)實施方案為深入貫徹落實黨的十八大精神，扎實推進我公司廉潔文化建設(shè)，大力營造廉潔、和諧的企業(yè)環(huán)境，促進我公司持續(xù)健康有質(zhì)量的發(fā)展，根據(jù)中央有關(guān)要求及集團黨委《進一步推進集團廉潔文化建設(shè)實施意見》的部署要求，結(jié)合我公司實際，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想和工作原則（一）指導(dǎo)思想公司廉潔文化建設(shè)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切結(jié)合我公司實際，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照我公司懲防體系建設(shè)的總體要求，以營造風清氣正的人文環(huán)境為目標，充分發(fā)揮廉潔文化對我公司全體員工行為的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大員工堅定理想信念、自覺改進作風，化廉于心、踐廉于行，不斷自我凈化、自我完善、自我超越、自我提高，為實現(xiàn)我公司“雙百企業(yè)”發(fā)展目標提供強有力的文化支撐。（二）工作原則推進廉潔文化建設(shè)應(yīng)當堅持圍繞中心、促進發(fā)展的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的原則；堅持以人為本、教育為主、突出重點、全面覆蓋的原則；堅持因地制宜、注重實效、突出特色、典型示范的原則；堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展的原則。二、目標任務(wù)將公司廉潔文化建設(shè)納入公司懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，逐步建立以公司廉潔文化核心價值理念為統(tǒng)領(lǐng)，具有“公司”特色的廉潔文化體系，并不斷建立健全廉潔文化長效機制，著力發(fā)揮廉潔文化對公司反腐倡廉的促進作用，為我公司實現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展營造風清氣正的良好氛圍。三、基本內(nèi)容（一）培育理念，加強宣貫征集、提煉、培育既能體現(xiàn)集團要求又能彰顯我公司特色的廉潔文化核心理念。通過豐富多彩的推動活動，使廉潔文化核心理念入腦入心，促進員工對弘揚廉潔文化的認同感，使之成為員工自覺的行為準則和廉潔從業(yè)的精神動力，強化正確的價值觀，嚴格自律，克己奉公，筑牢干部員工拒腐防變的思想防線。拓寬廉潔文化宣傳渠道。深入貫徹落實集團廉潔文化宣傳“五必上”（即推動廉潔文化宣傳上墻面、上桌面、上網(wǎng)頁、上手機、上版面）要求，充分發(fā)揮我公司樓宇電視、報紙、網(wǎng)站、企業(yè)文化電