【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廣告、格言板牌、宣傳燈箱處處可見(jiàn)，在百里礦區(qū)形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線。如今，你走在礦區(qū)，以廉潔文化理念、格言為主要內(nèi)容的廉潔理念燈箱熠熠生輝，廉潔文化宣傳欄清新亮麗，職工上下班走在大道上，處處都能感受著廉潔文化的熏陶。機(jī)制創(chuàng)新，打造制度保廉平臺(tái)無(wú)約束不能制衡，有規(guī)矩才成方圓。銅川礦業(yè)公司以制度建設(shè)為“統(tǒng)領(lǐng)”，著力建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為的反腐倡廉工作機(jī)制，為建設(shè)安全穩(wěn)定、充滿活力的和諧新礦區(qū)提供了強(qiáng)有力的制度保證。認(rèn)真落實(shí)黨委議事規(guī)則和“三重一大”制度，堅(jiān)持做到：凡企業(yè)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究決定，不斷完善溝通協(xié)調(diào)、自我完善的集體決策制度。把廉潔文化理念深深融入企業(yè)煤炭銷售、物資采購(gòu)、工程招投標(biāo)、組織人事管理等管理的全過(guò)程，保證了企業(yè)改革發(fā)展的步子邁到哪里，廉政制度就完善到哪里。注重制度創(chuàng)新，公司黨政把“廉潔論證”與經(jīng)濟(jì)論證、技術(shù)論證放到同等位置，引入重大決策程序，試行了“廉潔論證”制度，做到“未決策前先評(píng)廉”。即對(duì)于企業(yè)重大決策、經(jīng)營(yíng)管理中的重大事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)和涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)，在進(jìn)行技術(shù)論證或者研究決定的同時(shí)，組織進(jìn)行廉潔方面的預(yù)測(cè)、評(píng)估和論證，為各級(jí)班子科 學(xué)決策提供了保廉依據(jù)。建立基建工程審核評(píng)估制度，制定《工程設(shè)計(jì)與概算審核監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)50萬(wàn)元以上的基建工程項(xiàng)目，由監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)等部門聯(lián)合會(huì)審，優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案，避免了工程設(shè)計(jì)缺失、造價(jià)虛高等問(wèn)題。建立廉潔從業(yè)“雙諾”制度，凡大額度資金工程項(xiàng)目建設(shè)和物資設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，必須把廉潔規(guī)定寫入合同，由甲、乙雙方簽訂《廉潔從業(yè)“雙向”承諾書》，把“質(zhì)量保證金”的5％作為廉潔保證金，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，使廉潔自律在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中被納入合同化、法律化的軌道。此項(xiàng)制度自2008年實(shí)行以來(lái)，共簽訂工程項(xiàng)目和采購(gòu)業(yè)務(wù)“雙諾書”168份，涉及資金3億多元。檢查到位，完善監(jiān)督防范機(jī)制制度建設(shè)關(guān)鍵是執(zhí)行，否則制度就是“紙上談兵”。狠抓重點(diǎn)監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)作。不斷強(qiáng)化對(duì)抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)各項(xiàng)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行全面檢查考核。實(shí)行二級(jí)單位定期向公司黨政班子匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，堅(jiān)持采取考核、述職述廉、民主評(píng)議、經(jīng)濟(jì)審計(jì)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。特別是嚴(yán)把干部任用入口關(guān)，狠抓廉政鑒定、任前公示、廉政談話、廉政培訓(xùn)四個(gè)環(huán)節(jié)，推行了新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)制度考試制度，今年以來(lái)有98名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考試合格予以任用。注重事前監(jiān)督，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線。堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防在先，制定《構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線實(shí)施辦法》，按照“規(guī)范 運(yùn)作、分級(jí)管理”的工作思路，把構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要范疇，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部可能出現(xiàn)的失誤、錯(cuò)誤或苗頭性問(wèn)題,提前采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等防范性措施,防患于未然,促進(jìn)廉潔從業(yè)。2005年以來(lái)共實(shí)施警示訓(xùn)誡168人,其中警示提醒95人，誡勉督導(dǎo)27人，責(zé)令糾錯(cuò)46人；涉及礦處級(jí)干部24人，科級(jí)干部96人，一般黨員干部48人。加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。在全公司實(shí)行“四個(gè)禁止”規(guī)定，即禁止工作日飲酒、禁止領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車、禁止賭博、禁止工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂(lè)等。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度》，成立由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)的巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，采取綜合巡查、專項(xiàng)巡查、突擊巡查和明查暗訪等方式，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)措施落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速查處，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。2005年以來(lái)，因工作作風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，先后對(duì)183名黨員干部實(shí)施了責(zé)任追究。發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督，推行黨務(wù)公開制度。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，始終離不開廣大職工群眾的積極參與和支持監(jiān)督。在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，我們始終堅(jiān)持礦務(wù)公開，把企業(yè)發(fā)展決策及重大事項(xiàng)及時(shí)向全體職工群眾進(jìn)行公開。今年，公司被省紀(jì)委確定為黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn)。公司黨委制定《關(guān)于進(jìn)一步深化黨務(wù)公開工作的意見(jiàn)》，確定8個(gè)基層單位為黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，制定公開目錄，建立審批流程，完善管理制度，設(shè)立黨務(wù)公開欄，切實(shí)保障了廣大黨員職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我公司黨務(wù)公開工作得到省國(guó)資委的充分 肯定。暢通信息渠道，不斷拓寬案源線索。加強(qiáng)信訪監(jiān)督，公司、礦兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，設(shè)立舉報(bào)信箱，按程序處理來(lái)信來(lái)訪，做到件件有落實(shí)，事事有交待。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)案件查辦工作，嚴(yán)懲腐敗。先后查處了溫某貪污住房公積金、吳某截留職工工資、李某貪污集資建房款等重點(diǎn)案件。2005年來(lái)，全公司查處違紀(jì)違規(guī)案件34件，處理黨員干部45人，為企業(yè)挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失265萬(wàn)元。公司查辦案件工作得到市檢察機(jī)關(guān)和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的肯定，職工群眾對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率達(dá)到98%以上。銅川礦業(yè)公司廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)得到了上級(jí)組織的高度重視和大力支持，在百里礦區(qū)營(yíng)造出“風(fēng)清氣正、政清人和”的廉潔氛圍，促使廉潔文化建設(shè)有機(jī)地融入到黨風(fēng)廉政教育、制度、監(jiān)督的各個(gè)方面，在百里礦區(qū)營(yíng)造出“風(fēng)清氣正、政清人和”的廉潔氛圍。公司先后被省委、省政府評(píng)樹為預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位和陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作、廉潔文化建設(shè)和效能監(jiān)察工作先進(jìn)集體。2008年12月，承辦了全省國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)座談會(huì)和廉潔文化創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省委常委、省紀(jì)委書記郭永平等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，公司廉潔文化創(chuàng)建工作在全省國(guó)有企業(yè)引起了強(qiáng)烈反響。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。面對(duì)新形勢(shì)、新起點(diǎn)，銅川礦業(yè)公司決心在企業(yè)又好又快的發(fā)展進(jìn)程中，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)為指針，以落實(shí)中央《實(shí)施綱要》為主線，以深化廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，全力打造本質(zhì)廉潔型企業(yè)，為建設(shè)風(fēng)清氣正、穩(wěn)定和諧的銅川礦業(yè)公司而努力奮斗！第三篇：公司廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案公司廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，扎實(shí)推進(jìn)我公司廉潔文化建設(shè)，大力營(yíng)造廉潔、和諧的企業(yè)環(huán)境，促進(jìn)我公司持續(xù)健康有質(zhì)量的發(fā)展，根據(jù)中央有關(guān)要求及集團(tuán)黨委《進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)廉潔文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》的部署要求，結(jié)合我公司實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作原則（一）指導(dǎo)思想公司廉潔文化建設(shè)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，密切結(jié)合我公司實(shí)際，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照我公司懲防體系建設(shè)的總體要求，以營(yíng)造風(fēng)清氣正的人文環(huán)境為目標(biāo)，充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)我公司全體員工行為的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念、自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)，化廉于心、踐廉于行，不斷自我凈化、自我完善、自我超越、自我提高，為實(shí)現(xiàn)我公司“雙百企業(yè)”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的文化支撐。（二）工作原則推進(jìn)廉潔文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展的原則；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的原則；堅(jiān)持以人為本、教育為主、突出重點(diǎn)、全面覆蓋的原則；堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效、突出特色、典型示范的原則；堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展的原則。二、目標(biāo)任務(wù)將公司廉潔文化建設(shè)納入公司懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，逐步建立以公司廉潔文化核心價(jià)值理念為統(tǒng)領(lǐng)，具有“公司”特色的廉潔文化體系，并不斷建立健全廉潔文化長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮廉潔文化對(duì)公司反腐倡廉的促進(jìn)作用，為我公司實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。三、基本內(nèi)容（一）培育理念，加強(qiáng)宣貫征集、提煉、培育既能體現(xiàn)集團(tuán)要求又能彰顯我公司特色的廉潔文化核心理念。通過(guò)豐富多彩的推動(dòng)活動(dòng)，使廉潔文化核心理念入腦入心，促進(jìn)員工對(duì)弘揚(yáng)廉潔文化的認(rèn)同感，使之成為員工自覺(jué)的行為準(zhǔn)則和廉潔從業(yè)的精神動(dòng)力，強(qiáng)化正確的價(jià)值觀，嚴(yán)格自律，克己奉公，筑牢干部員工拒腐防變的思想防線。拓寬廉潔文化宣傳渠道。深入貫徹落實(shí)集團(tuán)廉潔文化宣傳“五必上”（即推動(dòng)廉潔文化宣傳上墻面、上桌面、上網(wǎng)頁(yè)、上手機(jī)、上版面）要求，充分發(fā)揮我公司樓宇電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、企業(yè)文化電