【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題仍然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)高速增長(zhǎng)的難度在加大。但國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化沒(méi)有改變中國(guó)發(fā)展的基本面，我們完全有能力、有條件、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。“十二五”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們充分考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，與我國(guó)2020年奮斗目標(biāo)緊密銜接，確立了今后5年發(fā)展的總體方向和戰(zhàn)略任務(wù)，突出體現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、讓全體人民共享改革發(fā)展成果的要求。中國(guó)將堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)需求拉動(dòng)力。立足內(nèi)需是大國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)在要求和必然選擇。中國(guó)有占世界20%的人口，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)4000美元，進(jìn)入到消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段，提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，都孕育著巨大的國(guó)內(nèi)需求。我們將著力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。把擴(kuò)大消費(fèi)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、保障改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與加快發(fā)展服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化率再提高4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重再提高4個(gè)百分點(diǎn)，使最終需求成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)將堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面提高人的素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在提高人力資本質(zhì)量的基礎(chǔ)上。對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)，大力提升教育水平，全面提高人的素質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、動(dòng)力和源泉。我們要盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠增加人力資本數(shù)量轉(zhuǎn)變到依靠提升人力資本質(zhì)量上來(lái)。這是適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，是適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要，更好地統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育，大力促進(jìn)教育公平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)、人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。中國(guó)將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，大力增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須依靠科技支撐和引領(lǐng)。“十二五”時(shí)期，我們要把科技工作擺在更加突出的位置，深化科技體制改革，從根本上解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題；加大科技投入，%%。瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，集中力量突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理能力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成新的支柱性產(chǎn)業(yè)，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。中國(guó)將堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路，顯著提高資源利用效率和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。我們將加快構(gòu)建有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)人與自然的和諧統(tǒng)一?！笆濉逼陂g，%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%。我們要健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，理順能源資源價(jià)格體系，加強(qiáng)財(cái)稅、金融等政策支持，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系，全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，保護(hù)與修復(fù)生態(tài)，增加森林碳匯，全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力。中國(guó)將堅(jiān)持以人為本，更加重視保障改善民生，走共同富裕的道路。我們所做的一切都是為了讓全體人民生活得更好，這是檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。我們要以共享發(fā)展成果為目標(biāo)，以保障改善民生為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，為全體勞動(dòng)者創(chuàng)造公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)7%。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障的制度全覆蓋，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%。中國(guó)將繼續(xù)深化改革開(kāi)放，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展，靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)的發(fā)展進(jìn)步，也必須依靠改革開(kāi)放。我們要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快財(cái)稅金融、要素價(jià)格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域改革，力爭(zhēng)取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持依法治國(guó)，從制度上改變權(quán)力過(guò)分集中而又得不到制約的狀況，保障人民的民主權(quán)利和合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的發(fā)展需要中國(guó)。這里我重申，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是長(zhǎng)期的、全面的、互利的，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策決不會(huì)改變。我們將繼續(xù)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，推動(dòng)建設(shè)公正合理的國(guó)際貿(mào)易體系和金融體制。我們將繼續(xù)完善涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策，使中國(guó)的投資環(huán)境變得更加規(guī)范、更加透明、更加有利于各類企業(yè)投資興業(yè)。女士們、先生們：目前，世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇，但不穩(wěn)定和不確定性加大。無(wú)論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速都出現(xiàn)回落；一些國(guó)家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大，引起國(guó)際金融市場(chǎng) 急劇動(dòng)蕩；主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力上升。這些表明了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。2009年年初，我在達(dá)沃斯論壇上曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：這是一場(chǎng)全球性的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝危機(jī)要靠信心、合作和責(zé)任，它也檢驗(yàn)著國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作的誠(chéng)意和水平，考驗(yàn)著我們的智慧。今天，我的看法沒(méi)有改變。國(guó)際社會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通協(xié)調(diào)，加快建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。各國(guó)政府要真正承擔(dān)起責(zé)任，把自己的事情做好，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要采取負(fù)責(zé)任、起作用的財(cái)政、貨幣政策，妥善處理債務(wù)問(wèn)題，保持市場(chǎng)投資安全和穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)全球投資者信心。中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的。今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。%，%，內(nèi)需的作用增大；城鎮(zhèn)新增就業(yè)655萬(wàn)人，物價(jià)漲幅總體可控，重要商品市場(chǎng)供應(yīng)得到較好保障；結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，企業(yè)效益和財(cái)政收入較快增長(zhǎng)；居民收入穩(wěn)步提高，人民生活進(jìn)一步改善。二季度后經(jīng)濟(jì)增速略為放緩，在很大程度上是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，沒(méi)有超出預(yù)期。我們將針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，根據(jù)形勢(shì)變化提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。我相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展，并為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)！我們真誠(chéng)歡迎各國(guó)企業(yè)積極參與中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程，共享中國(guó)繁榮進(jìn)步的機(jī)遇和成果！謝謝大家！第四篇：李克強(qiáng)夏季達(dá)沃斯開(kāi)幕演講實(shí)錄七年前，世界經(jīng)濟(jì)論壇從瑞士的高山之巔來(lái)到了中國(guó)的渤海之濱，當(dāng)時(shí)我正在遼寧工作，親身經(jīng)歷了夏季年會(huì)的創(chuàng)辦工作。7年過(guò)去了，達(dá)沃斯論壇的夏季年會(huì)輪流在中國(guó)的大連和天津舉辦，影響越來(lái)越大，吸引了眾多的外國(guó)政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，交流著體會(huì)。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新：勢(shì)在必行”，這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來(lái)所具有的前瞻性和引領(lǐng)性。我相信這會(huì)激發(fā)與會(huì)者更多的思想火花。從2008年9月至今，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)已整整五年。目前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然是錯(cuò)綜復(fù)雜，有些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好的跡象，而一些新興經(jīng)濟(jì)體又面臨著下行等諸多壓力?？梢哉f(shuō)是一波未平一波又起。受多重因素影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也有所放緩，讓世人矚目。昨天，我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進(jìn)行了交流，大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前、未來(lái)發(fā)展的態(tài)勢(shì)、走勢(shì)都十分關(guān)心。一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也有不少議論，有擔(dān)心會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些國(guó)家曾經(jīng)遇到過(guò)的增長(zhǎng)過(guò)緩問(wèn)題，甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是平穩(wěn)的。今年一季度，%%，%。投資、消費(fèi)、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢(shì)。而且中央財(cái)政收入也出現(xiàn)了多年來(lái)少有的負(fù)增長(zhǎng)，引起一些擔(dān)心和議論。這是難免的。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。第一，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊，我們認(rèn)為這樣無(wú)助于深層次問(wèn)題的解決。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財(cái)政政策方面，堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字，而是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮行政開(kāi)支，加快支出進(jìn)度，尤其是加大對(duì)中西部地區(qū)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障民生的支持，對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面，保持定力，即使貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)短期波動(dòng)，我們也沉著應(yīng)對(duì)，不畏艱險(xiǎn)，既不放松也不收緊銀根，重點(diǎn)是通過(guò)盤(pán)活存量、用好增量來(lái)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們還通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展，積極防范與化解財(cái)政金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)大家都很關(guān)心的中國(guó)地方政府性債務(wù)問(wèn)題，我們正在采取有針對(duì)性的措施，有序規(guī)范和化解?？梢杂邪盐盏卣f(shuō)，總體是安全可控的。第二，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，著力激發(fā)市場(chǎng)活力。改革創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力。本屆政府開(kāi)門(mén)做的第一件大事，就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來(lái)，我們已取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，目的就是是通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，把該放的權(quán)放開(kāi)、放到位，把政府該管的事情管好、管到位，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造活力。我們擴(kuò)大了“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，積極推動(dòng)利率市場(chǎng)化進(jìn)程、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制、資源性產(chǎn)品價(jià)格、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等領(lǐng)域改革。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在金融、石油(行情 專區(qū))、電力(行情 專區(qū))、鐵路、電信、能源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)(行情 專區(qū))、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間投資增長(zhǎng)，為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國(guó)的發(fā)展要依靠改革，也離不開(kāi)開(kāi)放。我們不斷探索對(duì)外開(kāi)放的新路子，上半年與歐洲國(guó)家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定，最近又與東盟領(lǐng)導(dǎo)人商議打造中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版。在上海建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索負(fù)面清單管理模式，重點(diǎn)在投資準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放方面探索經(jīng)驗(yàn)。我們還推出了提高對(duì)外貿(mào)易便利化等措施來(lái)促進(jìn)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。第三，著眼轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。擴(kuò)大內(nèi)需是最大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑，發(fā)展服務(wù)業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育