【文章內(nèi)容簡介】 策依據(jù)；把市委、市政府的決策部署更好地傳達給人民群眾，讓人民群眾積極參與、共同努力，推動市第三次黨代會、人代會確定的各項目標任務順利實現(xiàn)。一要強化政協(xié)機關服務意識，不斷提高反映和集中民智的水平。政協(xié)常委、委員和政協(xié)機關工作人員要按照建設學習型政協(xié)和學習型機關的要求，結合政協(xié)工作實際，堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、引領方向，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同和思想認同，使黨的主張成為政協(xié)各黨派、各團體、各族各界人士的廣泛共識和自覺行動。各級政協(xié)機關要切實轉變工作作風，把服務各民主黨派、服務政協(xié)各界別、服務廣大政協(xié)委員作為重要任務，努力創(chuàng)造最寬松的環(huán)境、最和諧的氛圍、最民主的作風，提供最優(yōu)質(zhì)的服務，使政協(xié)真正成為政協(xié)委員之家，使政協(xié)委員在政協(xié)這個組織中想說話、敢說話、說真話，為集中民智創(chuàng)造最有利的條件。要立足政協(xié)職能，圍繞發(fā)展全局，加強政協(xié)專委會和機關干部的學習，提高判斷形勢、把握大局、溝通協(xié)商、組織協(xié)調(diào)的能力，創(chuàng)新集中民智的辦法，確定集中民智的重點，組織集中民智的活動，提高集中民智的水平，不僅把民智反映上來、集中起來，而且要把民智的作用體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。二要建立健全政協(xié)常委經(jīng)常聯(lián)系委員制度，努力暢通集中民智的渠道。要制定常委聯(lián)系委員制度，對常委聯(lián)系委員的次數(shù)、內(nèi)容、方式提出明確的規(guī)定和要求，促進常委與委員聯(lián)系經(jīng)?；?、制度化。要定期邀請委員召開座談會，開展走訪委員活動，認真梳理座談走訪過程中委員提出的意見和建議，督促有關部門研究辦理，并將結果及時反饋給委員。要重視加強政協(xié)常委和委員隊伍建設，完善常委會議事規(guī)則，健全委員報告會制度、會議出勤公示制度，加強委員履職檔案建設，開展政協(xié)委員履職述職評議活動，提高政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。三要加強政協(xié)反映社情民意信息工作，不斷完善集中民智的機制。政協(xié)組織要高度重視反映社情民意信息工作，積極探索反映社情民意的新形式、新途徑，健全制度，規(guī)范程序，加強與各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)絡與協(xié)作，深化市縣區(qū)政協(xié)組織之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動各專委會的積極性，拓展和延伸社情民意信息的匯集渠道。要建立健全特邀信息員制度，聘請一批參政議政能力強的政協(xié)委員擔任特邀信息員，提高政協(xié)組織信息工作水平。要及時了解黨政決策的信息需求，組織政協(xié)委員和相關領域的專家學者，對社情民意信息進行分析，提出有見解、有深度的分析報告和有利改進工作的對策建議。要加強溝通聯(lián)系，推動政協(xié)社情民意信息進入黨政領導機關決策信息收集、受理和反饋程序，跟蹤了解社情民意信息采用處理情況，使黨委政府決策更多地凝結最廣大人民群眾的意愿和智慧。三、發(fā)揮委員主體作用，最充分地集中民智政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體，是政協(xié)組織深入社會各領域、緊密聯(lián)系社會各階層的橋梁和紐帶。政協(xié)工作的潛力在委員，實力在委員，活力在委員，形象在委員。加快XX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，給政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺，也為政協(xié)委員提供了獻計出力的機會。全市廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞跨越式發(fā)展的大局和黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導群眾的作用，反映民意，集中民智，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。一要深入聯(lián)系基層群眾，使民智真正來自于民。發(fā)揮委員聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，在密切聯(lián)系群眾中凝聚決策智慧。要健全委員聯(lián)系群眾的機制。各界別政協(xié)委員要緊密聯(lián)系本團體、本界別群眾，針對團體、界別、地域的特點，把聯(lián)系群眾活動與履行委員職責、提高界別活動質(zhì)量有機結合起來，健全完善上下聯(lián)系的有效運行機制，密切委員同人民群眾的聯(lián)系，經(jīng)常性地深入群眾，耐心聽取群眾意見，既要把群眾對黨和政府工作的意見建議反映上來，又要把人民群眾生產(chǎn)生活中的鮮活經(jīng)驗、成功做法總結提煉出來，積極推廣，使民智真正來自于民。要突出委員聯(lián)系群眾的重點。把困難群體、民營企業(yè)、新社會組織、新社會階層以及困難大、矛盾多的行業(yè)和地方作為委員聯(lián)系群眾的重點領域，把市委、市政府確定的“三大突破、五項重點”作為委員聯(lián)系群眾的重點內(nèi)容，發(fā)揮委員身在其中的角色優(yōu)勢、學有所長的智力優(yōu)勢，把聯(lián)系群眾、集中民智的工作做深、做細、做出成效。要創(chuàng)新委員聯(lián)系群眾的方法。政協(xié)組織要創(chuàng)造條件，鼓勵和支持政協(xié)委員走出去、深下去，通過調(diào)研、視察、專項考察，更廣泛更直接地聯(lián)系群眾。廣大政協(xié)委員要真正和群眾交朋友，善于接觸群眾，主動融入群眾，能夠讓群眾說出心里話，真實地表達自己的愿望和訴求；要通過參與社會公益事業(yè)、結對幫扶貧困村和社會弱勢群體，在扶危濟困中加深聯(lián)系；要通過辦好自己的企業(yè)、善待下屬員工和服務對象，團結和聯(lián)系群眾，使委員反映和集中的民智更全面、更客觀、更科學。二要增強委員主觀能動性，在集中民智中體現(xiàn)委員水平。政協(xié)委員參政議政的積極性、主動性是政協(xié)組織增強和保持活力的根本，發(fā)揮政協(xié)委員的主觀能動性是最充分集中民智的關鍵。廣大政協(xié)委員要切實增強責任感，當委員要像委員，當委員要盡職責，在積極主動參政議政中體現(xiàn)委員的素質(zhì)，在最充分反映和集中民智中體現(xiàn)委員的水平。要立足行業(yè)、界別特點，著眼解決具體問題，推動事業(yè)發(fā)展，有針對性地開展調(diào)查研究，力爭在反映和集中民智上出成果。經(jīng)濟界委員要圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大龍頭企業(yè)，整合多種資源，加快園區(qū)建設，推進技改和產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升企業(yè)核心競爭力等方面建言獻策，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長；教育界委員要圍繞提高教育質(zhì)量，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，改進教學方法，為辦人民滿意的教育等方面提出真知灼見，多做貢獻；科技界委員要發(fā)揮技術專長，積極開展技術指導和咨詢服務，深入一線推動科技普及與應用，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技支撐；文化界委員要圍繞文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整理挖掘研究XX歷史文化資源，繁榮文藝創(chuàng)作，興辦文化產(chǎn)業(yè)等方面貢獻力量，為人民群眾提供健康豐富的精神文化食糧；要充分發(fā)揮民族、宗教界委員在人民政協(xié)中的作用，協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，促進民族團結、宗教和順；其他界別的委員都要增強社會責任感，勇于擔當歷史重任，爭當跨越式發(fā)展的支持者、推動者和實踐者，努力形成智者盡其才、能者盡其力的生動局面。三要發(fā)揮委員的模范帶動作用，在集中民智的過程中引導民意、促進和諧。政協(xié)委員都是所在行業(yè)的優(yōu)秀代表，黨委和政府對政協(xié)委員寄予厚望，廣大群眾對政協(xié)委員的作為充滿期待。廣大政協(xié)委員一定要牢記使命，立足本職，把實現(xiàn)個人價值與體現(xiàn)社會價值結合起來，把做大做強各自的事業(yè)與推動XX跨越式發(fā)展統(tǒng)一起來，既要善于反映民智、集中民智，又要善于引導民意、促進和諧。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮聯(lián)系群眾、教育群眾的獨特作用，用自己遵紀守法、扶危濟困的高尚行動影響群眾、引領風尚；要立足全局，明辨是非，用正確的思想、先進的文化、社會的變化教育群眾，優(yōu)化環(huán)境，共同塑造XX良好的形象。堅持黨對人民政協(xié)工作的領導，是人民政協(xié)事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證，也是廣大政協(xié)委員施展才華、集中民智、更好地參政議政的根本保證。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，把政協(xié)工作納入全局工作，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一研究，統(tǒng)一部署，認真聽取政協(xié)的意見和建議，責成有關部門認真辦理政協(xié)議案和委員提案。要進一步完善政治協(xié)商機制，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序，切實做到各級黨委、政府在決定重大問題時，與政協(xié)的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要定期研究解決政協(xié)工作中的重大問題，主動給政協(xié)交任務、壓擔子，支持政協(xié)搞好調(diào)研、視察、考察等活動，努力為廣大委員履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要支持各民主黨派依照憲法和政協(xié)章程開展各項工作，更好地發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用。要重視政協(xié)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用，充分調(diào)動政協(xié)干部的積極性，使政協(xié)工作始終保持旺盛的生機與活力。各位委員、同志們，發(fā)展偉業(yè)需要集中民智、合力共為；莊嚴使命需要精誠團結、不懈奮斗。讓我們更加緊密地團結起來，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心同德，群策群力，奮發(fā)有為，積極進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動XX經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！在縣政協(xié)十三屆一次全會閉幕式上的講話中共XX縣委書記 李永平（2011年12月17日）各位委員、同志們：中國人民政治協(xié)商會議XX縣第十三屆委員會第一次全體會議，在全體委員的共同努力下，圓滿完成了預定的各項任務，今天就要勝利閉幕了。會議期間，委員們以飽滿的政治熱情，強烈的參政議政意識和對黨、對人民高度負責的態(tài)度，開展民主協(xié)商，積極建言獻策，為XX加快發(fā)展、爭先升位提出了許多富有建設性、前瞻性的意見和建議，選舉產(chǎn)生了政協(xié)XX縣第十三屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員會委員。大會自始至終洋溢著民主、團結、和諧、求實的氣氛，是一次承前啟后、共享發(fā)展的大會，是一次民主團結、求實鼓勁的大會，是一次開拓創(chuàng)新、催人奮進的大會，必將對政協(xié)工作和我縣各項事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。在此，我代表中共XX縣委，對新當選的縣政協(xié)領導集體表示熱烈的祝賀！向全體委員和為本次大會竭誠服務的工作人員致以親切的問候！十二屆縣政協(xié)一次會議以來的五年，是我縣改革發(fā)展取得顯著成績的五年，也是政協(xié)工作取得良好業(yè)績的五年。五年來，縣政協(xié)及全體委員認真貫徹黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，務實苦干，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了明顯成效。對此，縣委是十分滿意的，縣政府是充分肯定的。特別是去年以來，全縣政協(xié)工作在以清濤同志為班長的縣政協(xié)領導班子的帶領下，牢牢把握縣委、縣政府確定的發(fā)展思路、發(fā)展重點，認真履行職能，全力以赴助推“十大工程”建設，獻計出力“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，工作有聲有色、可圈可點，切實做到了政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為，為縣委科學民主決策發(fā)揮了重要作用。這次換屆，縣政協(xié)班子成員全部高票或滿票當選，充分體現(xiàn)了全體委員對大家的信任和支持，體現(xiàn)了全縣人民對政協(xié)工作的認可和肯定。衷心希望新一屆政協(xié)班子能夠立足新起點，再創(chuàng)新業(yè)績，再樹新形象。借此機會，我代表中共XX縣委，向第十二屆縣政協(xié)及各位委員，向民主黨派、各人民團體、社會各界人士表示衷心的感謝！向為政協(xié)工作做出貢獻的老領導、老同志和離退休干部表示誠摯的謝意！向因年齡或工作需要等原因不再擔任政協(xié)領導和委員的同志們，向所有關心支持政協(xié)工作、為政協(xié)工作做出貢獻的同志們、朋友們致以崇高的敬意！各位委員、同志們，前不久勝利召開的縣第十一次黨代會，繪制了的我縣今后五年美好的發(fā)展藍圖，確立了“加快發(fā)展、爭先升位”總體取向和“工業(yè)主導、三化聯(lián)動、弘文興教、富民強縣”的發(fā)展思路，明確了“產(chǎn)業(yè)強縣、文化立縣、開放興縣、民生和縣”四大戰(zhàn)略重點，提出了“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”的奮斗目標?！耙粋€升位”，就是力爭到2016年，XX經(jīng)濟綜合實力在全省排名上升10位，進入前90位?！皟蓚€再造”，就是再造一座新城、再造一個XX工業(yè)，力爭到2016年，縣城建成區(qū)面積達到25平方公里、人口達到25萬人；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到500億元?！叭齻€翻番”，就是到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番，達到285億元；地方財政一般預算收入翻一番，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入各翻一番，、?！八膫€XX”，就是到2016年，力爭把我縣建成產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達、物質(zhì)較為豐富、實力較為雄厚的富裕XX；建成文教事業(yè)繁榮、民主法制健全、崇尚禮義誠信的文明XX；建成開放合作充分、改革縱深推進、創(chuàng)新不斷深入的活力XX；建成收入大幅增加、公共服務完善、社會和諧安定的幸福XX。新的使命催人奮進，新的任務繁重艱巨。希望十三屆縣政協(xié)緊緊圍繞全縣工作大局，進一步認識和把握政協(xié)工作規(guī)律，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推進“富裕XX、文明XX、活力XX、幸福XX”建設做出新的更大的貢獻。下面，我對做好政協(xié)工作提五點希望：一、不斷加強學習，提升履職能力縣政協(xié)領導班子和廣大政協(xié)委員要堅持加強學習，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷提高履職能力和水平。（一）加強政治理論學習。政協(xié)領導班子和政協(xié)委員要樹立終身學習的理念，加強對黨的路線、方針、政策的學習，特別要認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、市第四次黨代會、縣第十一次黨代會精神，以黨的最新理論成果，以市委、縣委的重大決策武裝頭腦，始終做到與縣委肝膽相照、榮辱與共。（二）不斷豐富知識結構。政協(xié)領導班子和政協(xié)委員要結合建設富裕、文明、活力、幸福新XX的新實踐和新時期政協(xié)工作的實際，廣泛涉獵經(jīng)濟、科技、法律等知識，力爭學有所思，學有所成，將所學知識積極運用于履行職能的新實踐，增強促進科學發(fā)展、表達群眾訴求的能力，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。（三）創(chuàng)新政協(xié)工作方法?？h政協(xié)要在繼承和發(fā)揚過去一些好經(jīng)驗、好做法的基礎上，大膽探索新形勢下履行職能的新形式、新方法、新路子，在探索中求特色、在創(chuàng)新中求突破、在奮發(fā)中求實效，特別要創(chuàng)新合作共事方法、民主協(xié)商方法、提案辦理方法、界別活動方法等，力爭通過理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，進一步提高政協(xié)履職成效，使政協(xié)工作煥發(fā)出新的生機和活力。二、服務加快發(fā)展，助力爭先升位縣政協(xié)和全體委員要緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體取向、發(fā)展思路和奮斗目標，認真履行職能，全面發(fā)揮作用。（一）要廣泛深入調(diào)研。“加快發(fā)展、爭先升位”是我縣未來五年發(fā)展的總體取向，“一個升位、兩個再造、三個翻番、四個XX”是全縣人民努力奮斗的目標，縣政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，著眼于政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明建設，有針對性、有重點地選擇一些具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入開展調(diào)查研究，多層次開展協(xié)商議政，提出高質(zhì)量的意見建議，為黨政決策參謀，為XX發(fā)展獻計。（二）要積極牽線搭橋?？h政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮扎根群眾、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺加強對外聯(lián)絡與交流，積極開展聯(lián)誼交友活動，宣傳XX、推介XX、展示XX，不斷提高XX的知名度和吸引力，為引進資金、引進項目和引進人才牽線搭橋，爭取更多的客商來我縣參觀考察、投資興業(yè)，推動工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)壯大、商貿(mào)繁榮，為再造一座XX新城、再造一個XX工業(yè)、打造全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板作出積極努力。（三）要大膽開展監(jiān)督?？h政協(xié)和全體委員要充分發(fā)揮位臵超脫、敢于諫言的特點和優(yōu)勢，堅持以協(xié)商討論、批評建議、社情民意和提案為主要形式，加強對憲法、法律實施的民主監(jiān)督，推動我縣民主法制建設進程；加強對黨政機關工作的民主監(jiān)督，協(xié)助營造開明開放、務實高效的政務環(huán)境，努力推動政府各項工作的