【文章內(nèi)容簡介】 元完成XX曾屯公路橋梁建設工程；投資168萬元完成XX—；投資50萬元完成忠武村巖逢、那沙、那旺500畝坡改梯綜合治理工程建設和2800米配套水利渠道建設；投資20萬元做好承辦XX縣第十二屆“紅河杯”男子籃球賽賽前各項基建和街道的亮化美化工作；投資154萬元為XX村百并屯和上凡屯共105戶裝修房屋外墻和道路硬化建設，極大改善庫區(qū)移民生產(chǎn)生活條件；；投資40萬元完成XX村板解—那當2公里道路硬化建設；投資40萬元完成城六屯水利渠道三面光4000米建設；投資10萬元完成倫合屯300立方米山塘改造建設；投資170萬元正在進行就地加固整治XX村孟兀屯地質(zhì)滑坡；2010年我鎮(zhèn)完成2處人畜飲水工程和115個家庭水柜的建設任務。全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎設施建設和鎮(zhèn)村組道路狀況得到明顯改觀。（二）加大投入，中小企業(yè)發(fā)展勢頭良好我們堅持抓好現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和整體素質(zhì)提高。按照國家相關(guān)政策規(guī)定，對鎮(zhèn)內(nèi)的林木加工業(yè)、礦山企業(yè)進行了嚴格的整頓，督促企業(yè)進一步完善各項管理制度，加大投入進行生產(chǎn)技術(shù)改造。五年來，企業(yè)共投入整改資金3800萬元，各企業(yè)的軟硬件設施設備進一步完善，同時我們也加強了對企業(yè)的服務、指導工作。尤其是我們的優(yōu)勢行業(yè)林木加工業(yè)，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的不懈努力，近年來涌現(xiàn)出一批效益良好的木材綜合加工企業(yè)，創(chuàng)造年產(chǎn)值1710萬元，利潤500萬元，提供600多個就業(yè)崗位，從而帶動XXX倉儲、運輸、加工、服務業(yè)的發(fā)展。全力打造旅游經(jīng)濟文化強鎮(zhèn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)堅持把發(fā)展旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的主線，努力引進外資，圍繞旅游興鎮(zhèn)的目標，促進第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。目前我鎮(zhèn)緊緊圍繞XX縣紅水河80公里畫廊、XXX明土司樓、蓮花山佛教圣地、七百弄國家地質(zhì)公園這四大旅游項目，不斷做大做強。（三）統(tǒng)籌為要，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展按照全面建設社會主義小康社會的要求，五年來，鎮(zhèn)政府以文明法治、穩(wěn)定和諧為主題，著力抓好民心工程、計劃生育、民政救濟、民主法制、教育衛(wèi)生等工作，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了社會的全面進步。文衛(wèi)事業(yè)良好發(fā)展。五年來，始終堅持科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略舉措，加大投入改善教育教學設施，完成了XX中學綜合樓、XX小心學生宿舍樓建設，面積15166平方米。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，XX是XX傳統(tǒng)的體育之鄉(xiāng)、文化之鄉(xiāng)，2010年XXX黨委、政府經(jīng)過精心籌劃、多方籌資，成功舉辦了XX縣第十二屆男子籃球比賽，充分展示了全鎮(zhèn)人民的風采。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)步入健康發(fā)展軌道，投資340萬元的鎮(zhèn)中心醫(yī)院宿舍樓已經(jīng)建成入住，鎮(zhèn)內(nèi)七所村衛(wèi)生室已通過驗收，房屋設施得到改造，醫(yī)療器械添置齊備，在為廣大人民群眾搞好公共衛(wèi)生監(jiān)督、提供基本醫(yī)療服務和初級衛(wèi)生保健的同時，經(jīng)濟效益和社會效應同步增長。農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進，目前農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率已經(jīng)達到95%，基本實現(xiàn)應保全保，農(nóng)民群眾看病難、治病貴的問題得到進一步解決。計生工作長足進步。先后順利通過省、市、縣的計劃生育檢查。五年來，二女戶結(jié)扎52例，二孩戶結(jié)扎766例，年均社會撫養(yǎng)費征收率為82%，%，男女性別比下降至110：100，大力查處“兩非”案件，完善計劃生育利益導向機制，積極開展“創(chuàng)省優(yōu)、創(chuàng)國優(yōu)”、“陽光計生”、“誠信計生”、“兩無一提高”活動，目前已有4個誠信計生村，一個兩無村。民政救濟扎實開展。根據(jù)建設社會主義和諧社會的總體要求，我們五年如一日，認真履行民政工作職責，切實搞好受災群眾和冬春兩季困難補助的發(fā)放工作，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)工作正常開展，積極籌措和落實優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、救災救濟資金，有效解決了貧困人口溫飽問題，同時，黨內(nèi)扶貧工程、社會捐贈扶貧工作扎實開展。另外民兵武裝、動物防疫等工作也成效明顯，工、青、婦、檔案、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作達到如期目標。四、穩(wěn)定為基，平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建有力安全監(jiān)管力度加大。五年來，以建設和諧平安XX為載體，加大矛盾糾紛、治安信訪隱患、安全隱患排查調(diào)處力度，共排查調(diào)處重大疑難矛盾糾紛81起，列入縣領導包案的信訪積案大部分已化解，未調(diào)處成功的已引導進入相應的司法程序等正當途徑，事態(tài)得到穩(wěn)控，維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。法制建設成效顯著。深入開展“五五”普法工作，利用“法制宣傳月”活動的開展，搞好送科技、送法律、送文化“三下鄉(xiāng)”活動。鎮(zhèn)村各級行政調(diào)解組織建立健全，社會政治保衛(wèi)工作進一步加強，各 5種違法犯罪活動得到控制和打擊，青少年法制教育取得豐碩成果，公民合法權(quán)益得到有效保障。加大信訪案件接處力度。自《信訪條例》實施以來，及時健全信訪工作機構(gòu)，把信訪案件的處置納入社會治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，采取各種有效措施，及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛，變上訪為下訪，深入解決了一批歷史遺留問題、解決了發(fā)展工作中的具體問題，有效控制了越級上訪、集體上訪事件的發(fā)生，有力地維護了社會政治局面的穩(wěn)定。全面推進依法行政。五年來，鎮(zhèn)人民政府始終遵循依法治鎮(zhèn)的指導思想，協(xié)同黨委依法搞好決策，督促各級各部門學習《行政許可法》、《行政處罰法》和一些專業(yè)法律、法規(guī)知識，大力推進依法管理，在計劃生育社會撫養(yǎng)費征收、林政生產(chǎn)秩序管理、農(nóng)村建房用地和規(guī)劃審批、生態(tài)資源和環(huán)境保護、農(nóng)用生產(chǎn)物資管理等各個方面始終做到依法行政，樹立了法制政府的良好形象。各位代表，五年來，發(fā)展的成就有目共睹，取得的成績來之不易，這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下，全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致、共同努力、負重自強、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持XX事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的敬意和誠摯的敬意！回顧過去五年的工作，我們始終堅持和把握了四條基本經(jīng)驗：一是堅持加強思想政治工作，是克難攻堅的有效法寶；二是堅持以發(fā)展為主題，是可持續(xù)發(fā)展的活力源泉；三是堅持強化制度建設，是各項工作順利開展的堅強保證；四是堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展的堅實基礎。這些基本經(jīng)驗，是進一步做好今后各項工作必須遵守的重要原則和寶貴財富，我們一定要加倍珍惜，繼續(xù)發(fā)揚，在未來的實踐中加以豐富和完善。各位代表，在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是經(jīng)濟基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低；二是在解放思想，開拓進取上還有欠缺；三是村級班子建設及干部教育管理、作風建設有待進一步加強；四是一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題和社會治安方面存在的一定的不穩(wěn)定因素，有待進一步解決。這些問題有待于下屆政府高度重視，并切實加以解決。今后五年的工作目標各位代表，2011年到2016年是我們扎實推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)不斷向前發(fā)展的關(guān)鍵時期。搞好這五年的工作，對于我鎮(zhèn)全面建設小康社會、實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會事業(yè)全面進步意義重大。中共XXX第十三次代表大會提出了未來五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標、指導思想和主要任務。根據(jù)大會的主要精神，今后五年，鎮(zhèn)人民政府對于經(jīng)濟工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面堅持黨的領導，緊緊圍繞“招商引資重實效，項目建設為龍頭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)求突破，社會穩(wěn)定促和諧”的目標任務，大力發(fā)揚“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”的務實精神，突出抓好工業(yè)企業(yè)增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設上水平三大環(huán)節(jié)，促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，用三至五年時間，把XXX建成為集旅游業(yè)、木材深加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易為重點的廣西重點鎮(zhèn)。根據(jù)以上工作思路，未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標是： ——，年均增長12%； ——鎮(zhèn)級財稅收入達到220萬元，年均增長10%； ——農(nóng)民人均年純收入5000元，增長12%?！丝谧匀辉鲩L率每年控制在10‰以內(nèi)。圍繞上述指標要求，未來五年我們要以鎮(zhèn)黨委提出的奮斗目標，努力做好以下工作：一、科技興農(nóng)，加快社會主義新農(nóng)村建設千方百計增加農(nóng)民收入。認真落實退耕還林糧食直補等各項支農(nóng)政策，嚴格執(zhí)行涉農(nóng)補貼“一折通”，保證農(nóng)民的政策性收入；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，做好“養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)”，推廣“分散養(yǎng)殖、技術(shù)統(tǒng)一、銷售統(tǒng)一”的養(yǎng)殖新模式，力爭生豬產(chǎn)量年均增幅15%以上，雞、鴨、兔的產(chǎn)量年均增幅10%以上；做特“蔬菜產(chǎn)業(yè)”，探索發(fā)展大棚蔬菜模式，擴大XX村特色蔬菜種植規(guī)模，確保蔬菜種植面積年均增長50畝以上；做大“林業(yè)產(chǎn)業(yè)”，強化激勵措施，優(yōu)化種管機制，力爭林木種植年均增幅在500畝以上，增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入；加快實施現(xiàn)代農(nóng)民工程，大力開展“技能型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型”培訓，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的技能，每年培訓農(nóng)村勞動力不低于600人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力不低于500人次，力爭到2015年，全鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力占全鎮(zhèn)總勞力的60%以上，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入，確保農(nóng)民人均純收入年均增長12%以上。大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械，進一步探索建立農(nóng)機合作模式，鼓勵群眾自愿入股，實行統(tǒng)購、統(tǒng)用、統(tǒng)修，大力開展農(nóng)機社會化服務，提升農(nóng)機化水平；提高農(nóng)業(yè)科技水平，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機制，強化群眾的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保意識，開展測土配方施肥工程、品種改良工程、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)工程，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。以社會主義新農(nóng)村建設為中心目標，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，合理布局農(nóng)村社區(qū)，突出中心村和居民點建設；繼續(xù)實施農(nóng)村道路、橋梁、通訊、燃氣、改水、改廁等工程；鎮(zhèn)村聯(lián)動，加強對現(xiàn)有通村道路的管理；著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實施清潔田園、清潔水源、清潔能源、清潔家園工程。二、挖掘潛力，不斷推進工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。圍繞“壯大規(guī)模、提升質(zhì)量、提高總量”的發(fā)展策略，完善和落實鎮(zhèn)領導聯(lián)系企業(yè)制度，為企業(yè)提供一站式服務。落實鼓勵企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)拓展發(fā)展空間，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促使企業(yè)進一步做大做強。加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，對企業(yè)發(fā)展過程中碰到的各方面困難和問題，想方設法盡快幫助解決。鼓勵企業(yè)通過合資合作，擴大利用資金途徑，增加技改投入，培育新增長點，增強發(fā)展后勁。以項目為中心，搞好招商引資工作。隨著基礎設施的建設，我們將緊緊抓住XX至巴馬（XX段）二級公路建設、都安至巴馬鳳凰（XX段）三級油路改建的難得機遇，利用我們的旅游資源優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、林木資源優(yōu)勢強力推進招商引資工作。按照“抓教育、重基礎、強監(jiān)管”的工作思路，進一步加強和規(guī)范國土資源、礦產(chǎn)資源、林木資源和安全生產(chǎn)管理，促進經(jīng)濟和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。三、立足長遠，大力推進基礎設施建設以新農(nóng)村建設為平臺。圍繞美化環(huán)境、提升品位、增強功能、促進發(fā)展的工作思路，加大爭資立項的力度，積極穩(wěn)妥地推進基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設。主要是進一步加快公路、水路、碼頭、通訊、水利、電力等基礎設施建設。一是交通及水利基礎設施：XX—巴馬（XX段）二級水泥路改建；XXXX—巴馬鳳凰三級油路改建；XX—江南—平果黎明交界（XX段）油路改建；XX—良望四級砂路擴建；科產(chǎn)坳—XX—江南碼頭四級砂路改建；XX橋—XX村四級砂路升級改造；XX渡口擴建，年吞吐能力為30萬人次，建設泊位長度20米；XX那好碼頭新建，年吞吐能力為5萬人次，建設泊位長度10米。二是學校等其他基礎設施建設（1）XX中學綜合樓擴建2000M2；（2）建設中學、鎮(zhèn)小學?！靶ＰＭā本W(wǎng)絡工程；（3）XX圩亭擴建、主街道和公共場所硬化、亮化、綠化；（4）續(xù)建我鎮(zhèn)20戶以上自然屯通廣播電視站點；（5）配備我鎮(zhèn)民政網(wǎng)絡愛訊設備；（6）建設XX人文景觀土司—蓮花山。（7）鎮(zhèn)科技信息網(wǎng)絡建設；（8）建設XX五級汽車站；（9）建設XX畜牧獸醫(yī)站；（10）新建農(nóng)業(yè)服務中心綜合樓600M（14）新建XXX老年活動中心400M2；（15）新建3個五保村用房（XX村、XX村、XX村）；（16）續(xù)建部分村委會辦公室；（17）新建XXX殘聯(lián)辦公房；（18）新建XX派出所綜合辦公樓；（19）新建XX中心人民法庭綜合樓800M2；（20）擴建XX司法所辦公用房120M2；（21）在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)續(xù)建沼氣池100個。四、統(tǒng)籌兼顧，全面推進社會公共事業(yè)的發(fā)展合理安排地方財政收入。精心培植財源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財政，實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政由“吃飯型”向“建設型”的根本轉(zhuǎn)變。嚴格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利用問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎設施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入，推動經(jīng)濟與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學。繼續(xù)做好計劃生育基礎工作，及時兌現(xiàn)計生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強公共衛(wèi)生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力。大力發(fā)展文體事業(yè)，加強文化設施建設，建立一批村屯級文化中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)；開展各種有益的體育活動，舉辦一些重大的體育比賽，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。不斷完善社會保障體系。做好民政優(yōu)撫工作，繼續(xù)推進結(jié)對幫扶困難群眾活動，解決弱勢群體的基本生活，為孤老五保戶、困難戶、危房戶排憂解難，五年內(nèi)基本消滅危房戶。對低保戶實行應保盡保，確保每個貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住。做好新農(nóng)合和新農(nóng)保宣傳工作，確保2016年參合參保率雙雙達到100%。高度重視社會穩(wěn)定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調(diào)處機制和運轉(zhuǎn)高效的處置工作機制，時刻掌握工作主動權(quán)，及時妥善處置群體性事件。切實抓好安全生產(chǎn)工作，認真落實安全生產(chǎn)責任制，建立完善各種預警和應急機制，嚴防各類安全事故的發(fā)生。強化社會治安綜合治理，堅決打擊各種歪風邪氣、違法亂法行為，尤其是要打擊坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為人民群眾的安居樂業(yè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，構(gòu)建穩(wěn)定