【文章內(nèi)容簡介】 注重提升一都、故縣等村的原建村級俱樂部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基礎上，結(jié)合新時期農(nóng)村工作的特點，在村俱樂部打造農(nóng)村宣傳思想文化工作與與維護農(nóng)村穩(wěn)定相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相聯(lián)系、農(nóng)村宣傳思想文化工作與加強民主法制相聯(lián)系的“三聯(lián)”機制，用農(nóng)村宣傳思想文化工作影響帶動全村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。（二）發(fā)展中心戶建設。結(jié)合各村實際情況，以農(nóng)戶為依托、以農(nóng)民為骨干、以文化為主題、以服務為宗旨，重點培育打造了11個文化中心戶。11個文化中心戶各具特色，各有所長，他們既是信息員，又是宣傳員，還是聯(lián)絡員。如故縣村文化中心戶長劉月花熱愛舞蹈，組織村上的婦女成立了腰鼓隊、健身操隊，還代表南平隊參加全省村級文化協(xié)管員技能比賽總決賽獲三等獎，劉月花個人獲才藝獎。大乾村的文化中心戶長張金生熱愛歌唱，經(jīng)常參與市藝術(shù)團的巡回演出；大漠村的文化中心戶杜小毛熱愛水產(chǎn)養(yǎng)殖，對水產(chǎn)養(yǎng)殖有心得，每年都要組織村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進行經(jīng)驗交流等等。在這些文化中心戶的帶動下，鄉(xiāng)村文化生活日益豐富。[page]（三）開展文體娛活動。繼續(xù)發(fā)展民間文藝隊伍，舞龍隊、秧歌隊、腰鼓隊、管樂隊等群眾文藝隊伍逐漸壯大成熟。故縣村舉辦了“七一”、“中秋”文藝晚會，大乾村舉辦了“福善王”文化藝術(shù)節(jié)。市藝術(shù)團演員和業(yè)余文藝工作者先后到一都、大乾等村慰問演出，群眾性文體活動豐富多彩。組織全體機關女干部、女村主干共19人在漠口部隊舉行了一場別開生面的“三八”節(jié)慶?；顒?。舉辦水北片老年人地擲球友誼賽，組建了隊伍參加我市第二屆龍舟邀請賽及全國選撥賽。積極開展“弘揚和培育民族精神月”、“全民讀書月”等教育活動，積極參與“ 省迎特奧講文明樹新風禮儀知識有獎競答”、“紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利65周年暨國防教育知識（有獎）競答”和“全國百名優(yōu)秀志愿者網(wǎng)上投票”等活動，鎮(zhèn)、村干部、群眾等580余人參與了競答，200余人參與了投票。四、抓村鎮(zhèn)建設，樹立文明鎮(zhèn)村形象（一）快速推進災后重建。受今年“”洪災影響，我鎮(zhèn)共有災后重建戶80戶，分布在6個村，11個村民小組，其中集中重建點1個25戶，分散重建戶55戶。為確保元旦前讓重建戶住進新居，我鎮(zhèn)在災后迅速成立了重建工作領導小組，確定重建方案，科學選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設備迅速到位。針對重建過程中出現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)領導及時與市相關職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時間內(nèi)解決了復雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動、供電、軍用光纜等桿線的移和施工臨時用電協(xié)調(diào)等，對群眾提出的大門過小、規(guī)劃不合理等問題，及時與市重建辦聯(lián)系進行合理的調(diào)整。重建戶也自發(fā)成立了災后重建理事會和建材物資供應組，統(tǒng)一采購部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲備物資，對大門、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實行統(tǒng)一招投標。目前80戶重建戶中已有2戶搬遷入住新居，50%完成三層封頂，98%正在三層以上建設。（二）穩(wěn)步推進中心村建設。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“科學規(guī)劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，穩(wěn)步發(fā)展中心村建設。在中心村建房方面主要采取統(tǒng)規(guī)自建的做法，嚴格做到“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一設計、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一責任押金、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一建設期限。戶型主要采取徽派建筑風格，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提升建設品位。目前，故縣中心村一期項目已投資3000余萬元，工程規(guī)劃建設18幢，已開工建設11幢，其中6幢已封頂進入裝修階段，其余5幢均在緊張施工中。龍斗中心村二期工程原計劃建房27幢，洪災后新增建房2幢，二期工程建房總數(shù)達到29幢，原有27幢徽派建筑已進入內(nèi)部裝修階段，10余戶已入住新居；因災重建的2幢建房工作也已接近尾聲。王亭中心村一期全面動工，防洪堤工程建設已完成三分之二；村部建設（含文化俱樂部、老年活動室）已完成三層封頂，38戶村民建房已基本完成三層封頂，部分進入外墻裝修。黃厝窠中心村是我市“”洪災后七個集中安置點之一，目前25戶重建戶也已基本完成三層封頂。（三）逐步完善基礎設施。7個村3000萬元15000畝的農(nóng)田改造項目，已完成改造8000多畝。11個村14個安全飲水項目已竣工9個，正在施工5個。投入近300萬元，修復了大乾村鐵壩、羊角壩等工程36處，恢復農(nóng)田灌溉XX畝，改善農(nóng)田灌溉5000畝；爭取項目資金260萬元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災后修復工作。長100米寬5米的大乾中橋重建工作也已順利推進，總投資近300萬元，橋臺已打了四層，1號橋墩水泥已倒至兩層，工程所需要的砂石料、鋼筋等材料也已全部備齊，并著手橋面水泥預制，將按計劃于 年1月底前完工。其他水毀通組道路、橋梁、農(nóng)田水利等修復工程將于12月內(nèi)完成。推進“家園清潔行動”，新建沼氣池60口，全鎮(zhèn)共建沼氣池600多口。（四）啟動生態(tài)環(huán)境建設。投入近400萬元，新建垃圾清運站22個，垃圾池240個，垃圾筒64個，全鎮(zhèn)生活垃圾處理率達93%。建立了衛(wèi)生保潔制度，各村設有12名的保潔員，實現(xiàn)全天候保潔，保證了村貌整潔。堅持路建到哪里樹就種到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽種名貴樹種8600棵以上。投入50萬元，整治鄉(xiāng)村環(huán)境，拆除房前屋后的違章建筑，規(guī)范村民禽畜養(yǎng)殖。在故縣、龍斗、二都等村新裝路燈180盞。開展省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，申報了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大乾、龍斗、上坪三個村申報了省級生態(tài)村。四村農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序推進，合計投資額達450萬元以上，施工方案正在制定，年底前所有項目都將開工。五、抓事業(yè)發(fā)展，形成文明村鎮(zhèn)合力（一）優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。在鎮(zhèn)、村財力緊張的情況下，擠出10余萬元支持學校校舍維修、節(jié)日表彰、幼師工資、學生返往車費等。啟動中、小學教學綜合樓建設項目。狠抓控輟保學，小學入學率100%，%。狠抓教學質(zhì)量， 年升入中學普高人數(shù)60人，其中一中7人；小學畢業(yè)班學生考入明鴻中學27人。掃除青壯年文盲20人,文盲率降為0%。落實“兩免一補”政策，對純女戶繼續(xù)實行計生補助政策。重視校園安全管理，對校園及周邊環(huán)境進行整治，為中小學各配備了2名專職保安員，5個村完小和1個教學點也配備了一名安保人員。（二）深化醫(yī)療服務體系建設。加強制度管理，深化機制改革，充分利用精神科專科特長，挖掘潛力，提高水平。啟動中國殘聯(lián)專項彩票公益金救助貧困精神病患者項目，為100名貧困精神病患者免費提供每人每年400元的精神病治療藥物，接收治療297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加強農(nóng)村衛(wèi)技隊伍建設，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，截至12月20日，全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合人數(shù)19245人，參合率98%；新農(nóng)保登記數(shù)12410人，%。（三）扎實開展計生工作。穩(wěn)定低生育水平，廣泛開展宣傳教育、獎勵扶助、生育關懷、獎罰并舉等活動。全鎮(zhèn)共出生226人，其中政策內(nèi)出生211人，‰，%。獨生子女領證83本，其中一女領證11本，%。貢獻獎勵人數(shù)266人，獎勵扶助139人。狠抓雙查，落實四術(shù)，全鎮(zhèn)“雙查”%，“四術(shù)”落實326例。嚴格執(zhí)法，依法征收社會撫養(yǎng)費45人。強化流動人口管理，流動人口辦證95人，%，驗證率100%。開展生育關懷，利用省上小額貼息政策為20戶計生困難戶辦理貼息補助16498元。（四）強化社會保障建設。認真做好防災救災工作，“”洪災發(fā)放救災款25萬元。做好農(nóng)村最低生活保障工作，發(fā)放“五老”。做好優(yōu)撫安置工作和優(yōu)撫對象定補資金發(fā)放工作。組織21名殘疾人參加市殘聯(lián)組織的殘疾人就業(yè)招聘會，幫助15位白內(nèi)障患者進行了復明手術(shù)，為4位重度殘疾人發(fā)放居家托養(yǎng)費每人3000元。開展捐款活動，為抗雹救災捐款9150元，為抗洪救災捐款23756元。獎勵、資助了百名高考優(yōu)秀學子和貧困中小學生，慰問了300多名高齡老人。[page]（五）兵青婦等同步發(fā)展。加大了經(jīng)費投入，鎮(zhèn)武裝部和各村民兵營建設步入規(guī)范化。“八一”期間，召集37名預備役士兵進行集中點驗。做好征兵工作，篩選出8名優(yōu)秀青年到部隊入伍。深入開展“青年志愿者”行動，組織了機關團員到“福山公園”植樹、上坪村青年團員學習交流座談會等活動。重視婦女兒童工作，舉辦婦女培訓班3次，受訓婦女達200余人。繼續(xù)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，各村評選出“平安家庭”示范戶2戶。構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡，解決婦女上訪案件5例。六、抓平安建設，維持文明村鎮(zhèn)秩序（一）重視安全生產(chǎn)。樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，開展全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實年”活動，與各村、企業(yè)、部門等簽訂《 年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》74份、《消防安全責任書》11份、《 年機動車駕駛員安全運行責任書》105份等。開展道路交通安全、學校安全、危險化學品安全等9項安全生產(chǎn)專項整治，查出各類安全生產(chǎn)隱患139條，下發(fā)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書、責令改正指令書和復查意見書共37份，落實安全隱患整改135條，%。（二）重視平安建設。深入開展“xx”普法工作，爭創(chuàng)“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，規(guī)范綜治信訪維穩(wěn)中心、村級綜治信訪維穩(wěn)站建設，依托鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心（站），充分發(fā)揮村治保會、調(diào)委會、農(nóng)村六大員、平安中心戶長等人員作用，建立起“維穩(wěn)群眾工作隊”、“維穩(wěn)信息員隊伍”和“網(wǎng)上輿情引導員”三支隊伍。對轄區(qū)企業(yè)、重點工程建設項目開展了“大走訪、大排查”活動。開展校園及周邊安全專項整治活動，狠抓“平安家庭”創(chuàng)建活動，有4895戶達到“平安家庭”創(chuàng)建標準，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的96%。（三）重視信訪工作。認真辦理信訪案件，對有道理的堅決解決到位，對確有實際困難的救助到位，對思想認識存在問題的耐心教育到位。穩(wěn)控重點人員，針對一系列歷史遺留和重復訪問題，先后開展多次“信訪專項整治”活動，按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪辦牽頭，會同有關單位進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案。 年全鎮(zhèn)共受理市、鎮(zhèn)兩級信訪部門群眾信訪事項38件、158人次，其中辦理群眾來信7件次，接待群眾來訪13批次65人次，重復訪6批次45人次，集體訪6批次人次，接受上級交辦件28件全部辦結(jié)。七、抓經(jīng)濟建設，夯實文明村鎮(zhèn)根基（一）扶持發(fā)展重點項目。把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動能力強、環(huán)保無污染的云靈山旅游開發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴建、華光特種工藝二期等列為重點項目進行扶持，主動靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實。目前，酒店已建至二層，上碼頭工作房已完成土建，工人們正在建設探險棧道、觀光平臺，預計明年5月可全面開漂。華龍飼料擴建項目也加快了建設進度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機器安裝與調(diào)試。同時科踏石墨生產(chǎn)線項目（二期）招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴建工程也正在實施當中。（二）持續(xù)做好項目開發(fā)。在服務、扶持發(fā)展已有項目的基礎上，突破用地瓶頸，依托市、鎮(zhèn)園區(qū)平臺，進一步做好招商引資工作，通過努力共簽約了科踏石墨二期、華光特種工藝二期、混凝土攪拌站項目、利良紙板一體化、金維絲汽車用品、韻瑋竹業(yè)、華藝鋼化玻璃、礦泉水生產(chǎn)等8個項目，其中3000萬元以上項目5個。還有茶酡芬、電子商務等6項目正在洽談之中。（三）合力打造工業(yè)平臺。對入園企業(yè)的投資強度、稅收強度都做出相應的規(guī)定，協(xié)調(diào)有關部門對企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務，打造一批國優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品。企業(yè)廠房嚴格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設，畝均投資強度達150萬元，提高建筑容積率，促進土地高效利用。推行主動服務、上門服務，幫助入園企業(yè)解決具體問題，創(chuàng)設良好的“軟”、“硬”環(huán)境。目前，食品工業(yè)園已有 國泰沙利食品有限公司等9家企業(yè)入駐，已有國泰等5家企業(yè)投產(chǎn)，年底9家企業(yè)將全部投產(chǎn)， 年起逐步達產(chǎn)達效，預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元、創(chuàng)稅近1000萬元、安置勞動力1000人。（四）組織推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一中心，狠抓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務，舉辦了“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”、“測土配方施肥技術(shù)”、“超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“水稻病蟲害防治技術(shù)”等技術(shù)培訓班6期，培訓600人次，印發(fā)技術(shù)資料1000份。推廣測土配方施肥技術(shù)，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局土肥站測土化驗結(jié)果以及提供的施肥方案,指導農(nóng)民科學施肥。抓好南方黑條矮縮病等病蟲害防治，防治面積達3萬畝，防治率達90%。 ，，總產(chǎn)量5848噸。