【文章內(nèi)容簡介】 系三方協(xié)商機制也稱勞動關(guān)系三方原那么是指通常以門為代表〕、雇主和工人之間就制定和施行經(jīng)濟和社會政策而進展的所有交往和活動。即由、雇主組織和工會通過一定的組織機構(gòu)和運作機制共同處理所涉及勞動關(guān)系的問題如勞動立法、政策的制訂、就業(yè)與勞動條件、工資程度、勞動、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、職業(yè)平安與衛(wèi)生、勞動爭議處理以及對產(chǎn)業(yè)行為的與防范等。在方案經(jīng)濟條件下主要依靠行政手段調(diào)整勞動關(guān)系。隨著改革的深化和經(jīng)濟體制的逐步建立、企業(yè)、職工三方利益格日益明晰企業(yè)勞動關(guān)系發(fā)生了深化的變化。在這種新形勢下依靠單一的行政手段調(diào)整勞動關(guān)系顯然與經(jīng)濟的變化不相適應(yīng)。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系已不僅僅是勞動保障部門的事情通過、工會、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機制已成為在經(jīng)濟條件下保護穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系和社會安定的必然選擇。我國于1990年批準了國際勞工組織通過的?三方協(xié)商促進貫徹國際勞工公約?。按照我國批準施行的國際公約借鑒國外“三方機制〞的經(jīng)歷經(jīng)、同意2001年我國正式建立了由部中華全國總工會和中國企業(yè)結(jié)合會、中國企業(yè)家協(xié)會組成的級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系“三方機制〞。2001年新修正的?工會法?中也有三方協(xié)調(diào)機制的規(guī)定。目前全國級和一級的三方機制已經(jīng)根本建立。三方協(xié)調(diào)機制正逐步向、區(qū)〕和產(chǎn)業(yè)一級延伸全國將建立多層次的社會層面的三方協(xié)調(diào)機制三方協(xié)調(diào)機制與勞動合同制度、集體合同制度一起構(gòu)成了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和勞動關(guān)系的機制?！叭絽f(xié)調(diào)機制〞寫進?勞動合同法?標志著我國勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進入了一個新開展階段。五、勞資雙方互有知情權(quán)培育社會誠信精。近年來社會誠信意識缺失比較嚴重勞動者在求職過程中“注水〞現(xiàn)象比較嚴重；用人隨意承諾勞動者各種條件后不兌現(xiàn)的現(xiàn)象也比較嚴重。為促使勞資雙方在簽訂勞動合同時遵循老實信譽的原那么培育社會的精?勞動合同法?第8條規(guī)定：“用人招用勞動者時應(yīng)當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、平安消費狀況、勞動報酬以及勞動者要求理解的其他情況；用人有權(quán)理解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的根本情況勞動者應(yīng)當如實說明。〞 七、招工收取押金、扣取證件將受到嚴厲制裁。近年來由于在勞動力上出現(xiàn)了勞動力供大于求的矛盾勞動者求職就業(yè)較為困難。有的用人就利用求職人員急于就業(yè)的心理向求職人員收取或變相收“入廠押金〞、“風險金〞、“保證金〞、“培訓(xùn)費〞、“集資款〞等費用等并作為能否錄用的條件來要挾迫使求職人員向用人交納不合理的費用。如今大多數(shù)求職者都抱著“只要能找到一份好工作花多大的代價都值得〞的想法因此敢怒不敢言。收取抵押金給就業(yè)人員帶來了負面影響尤其對來自貧困落后地區(qū)的求職者來說是一筆不小的負擔更有一些求職者被抵押金“套〞牢。對此先后發(fā)出了勞部發(fā)[1994]11勞辦發(fā)[1994]25勞部發(fā)[1995]346一致認為這種做法違犯勞動關(guān)系當事人平等、自愿和協(xié)商一致建立勞動關(guān)系的規(guī)定損害了職工的合法權(quán)益必須予以制止和糾正。對收取的貨幣和實物應(yīng)當責用人立即退還勞動者。既然對用人收取押金、扣押勞動者證件的行為是明制止的為現(xiàn)實中用人對此置之不理呢？原因就在于先前法律法規(guī)對用人以各種名義向勞動者收費、拘留有關(guān)證件的行為處分太輕先前法律規(guī)定的責任是：由部門、行政部門責用人立即退還給勞動者本人。這些責任等于對用人的行為沒有任何處分。新法汲取了以前法規(guī)處分不嚴格的教訓(xùn)對違犯者規(guī)定了嚴厲的處分措施?勞動合同法?第84條款規(guī)定：用人違犯本法規(guī)定扣押勞動者等證件的由勞動行政部門責限退還勞動者本人；按照有關(guān)法律規(guī)定給予處分。?勞動合同?第84條第2款規(guī)定：用人違犯本法規(guī)定以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取財物的由勞動行政部門責限退還勞動者本人并以每人500元以上2000元以下的處以罰款；給勞動者造成損害的應(yīng)當承擔賠償責任。這與?勞動法?以及原的規(guī)定對招工收取押金的行為僅僅責退還相比大大增加了處分和制裁力度。八、多齊下改變用工不簽書面勞動合同的現(xiàn)象。?勞動法?施行以來勞動合同制度在全國范圍內(nèi)的各類企業(yè)和個體經(jīng)濟組織中全面推開?勞動法?的施行對于促進我國勞動用工改革的作用是有目共睹的。但是理中用人用工不與勞動者簽訂書面勞動合同的現(xiàn)象也相當嚴重。2005年末全國常委會執(zhí)法檢查組對?勞動法?的施行情況進展了檢查。從檢查情況看中小型非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率不到20％個體經(jīng)濟組織的簽訂率更低。沒有書面勞動合同成為勞動者維權(quán)的一大障礙勞動者只有首先證明與用人的勞動關(guān)系存在才有可能維護自己勞動權(quán)益。為改變這一現(xiàn)象勞動合同法建立了多層次的約束機制催促用人用工簽訂勞動合同： 首先?勞動合同法?為勞資雙方簽訂書面勞動合同設(shè)定了明確的時間表即用人應(yīng)自用工之日1個月內(nèi)與勞動者簽訂書面勞動合同。?勞動合同法?施行之前用人用工沒有簽訂書面勞動合同的應(yīng)在新法施行后1個月內(nèi)與勞動者簽訂書面勞動合同。其次用人自用工之日起超過1個月但不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的應(yīng)當向勞動者每月支付2倍的工資。最后用人自用工之日起1年不與勞動者訂立書面勞動合同的視為用人與勞動者已訂立無固定限勞動合同。九、無固定限勞動合同簽訂門檻降低。由于現(xiàn)行的?勞動法?在合同限方面存在著重大缺陷比方對有固定限勞動合同的續(xù)簽次數(shù)沒有任何限制無固定限勞動合同的條件過于苛刻等導(dǎo)致了目前勞動合同短化的現(xiàn)象很多企業(yè)與普通勞動者都是一年一簽屢次續(xù)簽。勞動合同短化影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定也在一定程度上影響了職工的就業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感影響了其為企業(yè)長效勞的工作熱情和職業(yè)規(guī)劃也對企業(yè)的長開展、社會的和諧穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。為了更好地維護勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)?勞動合同法?大大降低了無固定限勞動合同的簽訂條件。法律規(guī)定有以下情形之一勞動者提出或同意續(xù)簽勞動合同的應(yīng)當簽訂無固定限勞動合同：1〕勞動者已在該用人連續(xù)工作滿10年的；2〕用人初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時勞動者在該用人連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡缺乏10年的；3〕連續(xù)訂立2次固定限勞動合同且勞動者沒有?勞動合同法?第39條和第40條項、第2項規(guī)定的情形續(xù)訂勞動合同的。此外法律還規(guī)定用人自用工之日起1年不與勞動者訂立書面勞動合同的視為用人與勞動者已訂立無固定限勞動合同。最后法律還規(guī)定用人不簽訂無固定限勞動合同的處分措施即用人違犯本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定限勞動合同的自應(yīng)當訂立無固定限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍的工資。 而?勞動法?規(guī)定的訂立無固定限的勞動合同的條件是：1〕勞動者在同一連續(xù)工作滿10年以上；2〕當事人雙方