【文章內(nèi)容簡介】 費(fèi)。管護(hù)組織可以針對(duì)不同的項(xiàng)目工程采取不同的形式。對(duì)于公益性和非盈利性的項(xiàng)目工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村隊(duì)統(tǒng)一組織人員進(jìn)行管護(hù)，成立專職管護(hù)隊(duì)。對(duì)于農(nóng)田林網(wǎng)樹木到達(dá)砍伐期后，砍伐的樹木由承包人負(fù)責(zé)及時(shí)補(bǔ)植，以保證林網(wǎng)完整。管護(hù)經(jīng)費(fèi)原則上由項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村籌集，經(jīng)費(fèi)來源主要是經(jīng)營性和盈利性項(xiàng)目工程拍賣、租賃、承包所得，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村從其它收入中列支。同時(shí)，建議上級(jí)在下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)，按照一定比例列支項(xiàng)目區(qū)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，在項(xiàng)目竣工后的一定時(shí)期內(nèi)，通過報(bào)賬制落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。三是建立項(xiàng)目管護(hù)監(jiān)督制度。區(qū)農(nóng)開辦在做好新項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，做好老項(xiàng)目區(qū)的管護(hù)監(jiān)督工作。對(duì)于管護(hù)好的單位作為安排新項(xiàng)目的重要條件來考慮，對(duì)于項(xiàng)目管護(hù)差的單位，區(qū)委、區(qū)政府責(zé)令限期改正，努力提高項(xiàng)目工程管護(hù)水平。2007年4月17日第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)典型材料采取措施積極引導(dǎo)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性2006年以來，在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持和幫助下，我縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，取得了明顯成效。06—08年分別在xx、xx、xx三個(gè)鎮(zhèn)實(shí)施了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，總投資2059萬元。其中：中央財(cái)政資金790萬元，省、市、縣三級(jí)財(cái)政配套資金790萬元，農(nóng)民自籌479萬元。，建造渠系建筑物69座；種植蓄水性強(qiáng)的藜蒴500畝；培訓(xùn)農(nóng)民3000人次，有效地提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平；推廣投資小、效益高的小拱棚蔬菜600畝，地膜花生1020畝，優(yōu)質(zhì)水稻500畝；加快了良種良法的應(yīng)用步伐，促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。，糖蔗34萬公斤，增收總額469萬元，農(nóng)民年均增收250元。經(jīng)過多年的實(shí)踐，我縣在項(xiàng)目實(shí)施和管理上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，尤其在積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用方面摸索出一條行之有效的路子，我們的做法是：一、成立機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)我縣非常重視國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，充分認(rèn)識(shí)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是改善我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件的重要平臺(tái)和難得的好機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對(duì)確保國家糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民收入和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、巨大作用。為此，縣委、縣政府成立了以縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長掛帥的縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、水利局、國土局、審計(jì)局、林業(yè)局、建設(shè)局為領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并配備了四個(gè)專職干部和一個(gè)專職技術(shù)員專抓農(nóng)發(fā)項(xiàng)目工作。項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立由鎮(zhèn)黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完善，為我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作提供了有力的組織保證。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入建設(shè)第一線，檢查指導(dǎo)工作。項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村干部包村、包組、包農(nóng)戶的三包工作制，負(fù)責(zé)路、墻、圳規(guī)劃用地的落實(shí)，組織農(nóng)民按時(shí)、按量、按質(zhì)完成投工投勞任務(wù)，同時(shí)把鎮(zhèn)、村干部的三包工作列入考核內(nèi)容，增強(qiáng)了“三包”干部的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。二、加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)農(nóng)綜開發(fā)需要?jiǎng)佑棉r(nóng)民責(zé)任田的戶數(shù)多，涉及面廣，如果沒有項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾的大力支持，項(xiàng)目建設(shè)就難以按規(guī)劃實(shí)施，因此，我縣在每項(xiàng)目建設(shè)前的11月初都會(huì)開好了四個(gè)會(huì)議。一是開好縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，總結(jié)前一和部署本的工作，做到成員單位責(zé)任明確，通力協(xié)作；二是縣農(nóng)發(fā)辦與鎮(zhèn)政府聯(lián)合開好項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)；三是項(xiàng)目村開好村干部、村民代表、村小組長會(huì)議。四是村小組開好家長會(huì)議。通過開好四個(gè)會(huì)，使宣傳發(fā)動(dòng)工作真正進(jìn)了村入了戶，創(chuàng)造了干部群眾認(rèn)識(shí)一致，思想統(tǒng)一，上下齊心，熱情高漲，責(zé)任明確，行動(dòng)自覺的良好干事氛圍。三、制定措施，化解矛盾我縣農(nóng)綜項(xiàng)目水利措施的路、墻、圳建設(shè)都是在農(nóng)民的責(zé)任田里進(jìn)行，一條新規(guī)劃的機(jī)耕路，一條水圳可能要?jiǎng)佑檬畱羯踔潦嵌畱艮r(nóng)戶的責(zé)任田，在一個(gè)村組，有的農(nóng)戶可能要用去幾分地，有的農(nóng)戶可能一分地也不占用，如何處理協(xié)調(diào)好占用和未被占用的關(guān)系和矛盾是項(xiàng)目建設(shè)能否按規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵，為此，我縣因地制宜地在項(xiàng)目實(shí)施前以鄉(xiāng)規(guī)民約的方式來化解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的各種群眾矛盾，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。在占用耕地方面：，村小組又沒有機(jī)動(dòng)田的，村小組不作任何補(bǔ)償，責(zé)任田在法定承包期未到期之前也不進(jìn)行調(diào)整；，每畝一次性補(bǔ)助800元，如2006年項(xiàng)目龍仙鎮(zhèn)沙坪村七組就是采用這種補(bǔ)償方法；三是村小組有機(jī)動(dòng)田的用機(jī)動(dòng)田進(jìn)行補(bǔ)償，如2006項(xiàng)目xx鎮(zhèn)xx村六組采用此種方法對(duì)占用戶進(jìn)行補(bǔ)償；四是無論占用多少，村小組均不給予任何形式的補(bǔ)償，如2007年項(xiàng)目的xx鎮(zhèn)長xx的xx組，xx組以及2008項(xiàng)目的xx組等村小組，這種高姿態(tài)，貢獻(xiàn)式的占了80%。在涉及青苗和沙石等建筑材料的堆放問題上，我們也是采用以鄉(xiāng)規(guī)民約的方式來約束解決，鄉(xiāng)規(guī)民約規(guī)定，不論涉及到誰的青苗均不作任何補(bǔ)償；施工車輛不論從那塊田地通行，建筑材料不論在那塊田地堆放，戶主均不得阻撓。通過鄉(xiāng)規(guī)民約的方式，增強(qiáng)了群眾內(nèi)部的約束力，有效解決了群眾矛盾糾紛，三年來我縣均沒有發(fā)生群眾阻撓的情況。四、積極引導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾參與我縣的挖溝清淤以及機(jī)耕路的回填土工作全部由農(nóng)民自籌資金和投工投勞的方式來完成。由于宣傳發(fā)動(dòng)工作做得細(xì)，做得好，項(xiàng)目區(qū)干部群眾把投工投勞當(dāng)作“苦在今冬，利在明秋，福澤子孫”的大好事大實(shí)事來對(duì)待，想方設(shè)法如期完成各項(xiàng)任務(wù)。主要的做法有：一是村小組按責(zé)任田面積分?jǐn)傞_溝清淤和回填土任務(wù)，如長江村的卜屋等村小組；二是以村小組統(tǒng)一組織每戶一個(gè)勞動(dòng)力，集中完成任務(wù)，如長江村的鐘屋組，輝嶺村的賴屋等村小組，這種方式的濃烈勞動(dòng)氣氛，感染了很多干部群眾，出現(xiàn)了分田到戶以來難得一見的動(dòng)人場景；三是利用村小組的村集體經(jīng)濟(jì)來完成任務(wù)，如2006項(xiàng)目xx村一、二、三、七組，2007項(xiàng)目xx村何一、何二村小組，2008項(xiàng)目xx屋組等村小組，就是用村集體山林、魚塘承包款收入來完成機(jī)耕路回填土任務(wù)。在當(dāng)年的山林、魚塘出租款不夠使用時(shí)，這些村小組想盡辦法，與山林、魚塘承包者商量，預(yù)收5到10年的承包款，雖然預(yù)收租金不在出租合同的條款之內(nèi)，但得到了承包者們的大力支持，由于有項(xiàng)目區(qū)干部群眾的積極配合和社會(huì)各界的大力支持，我縣三個(gè)的項(xiàng)目建設(shè)都能在