龍辦發(fā)60號龍南縣農(nóng)村危舊土坯房改造實施意見(編輯修改稿)
2024-11-16 23:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 足的困難群眾，經(jīng)縣農(nóng)村危舊土坯房改造領導小組審核批準，可采取聯(lián)戶擔保等形式，向銀行申請5萬元以內(nèi)的農(nóng)村危舊土坯房改造貸款，市、縣財政按照基準貸款利率給予為期兩年的貸款貼息，市、縣各負擔40%，借款人負擔20%。強化資金監(jiān)管?？h財政部門要會同監(jiān)察、審計等部門制定農(nóng)村危舊土坯房改造資金使用監(jiān)督管理辦法，加強資金監(jiān)督管理，確保資金使用安全、高效。審計部門要對資金使用情況進行審計。八、用地保障（由縣國土局牽頭提出具體操作辦法）探索宅基地流轉新路徑。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）應充分發(fā)揮農(nóng)民理事會作用，政府積極引導、理事會運作，推進危舊土坯房改造建房點的宅基地流轉、舊房拆除等工作。用好用活土地政策。靈活利用危舊土坯房改造用地專項計劃指標、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標、農(nóng)民建房指標、災后重建指標等政策，切實保障農(nóng)村土坯房改造用地需求，確保全縣農(nóng)村危舊土坯房改造順利推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）特別是要結合城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作，大力開展空心村整治復耕，開發(fā)用地指標。九、規(guī)劃建設管理強化規(guī)劃編制。堅持先規(guī)劃后建設的原則，結合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加快編制村莊布點規(guī)劃及村莊建設規(guī)劃。由縣建設局牽頭，縣國土、礦管、水利、防震減災等部門參與，科學規(guī)劃選址，開展地質(zhì)災害危險性評估，避開地震斷裂帶和崩塌、滑坡、泥石流等危險地段以及次生地質(zhì)災害易發(fā)生地段，合理確定危舊土坯房改造集中建設點，科學指導農(nóng)村危舊土坯房改造。穩(wěn)妥推進村落布局調(diào)整，建設農(nóng)村新型社區(qū)。注重古村落、古建筑及古樹名木等保護。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）在科學編制村莊布點規(guī)劃和村莊集中點（20戶以上）建設規(guī)劃時，要與土地利用總體規(guī)劃（建規(guī)和土規(guī)簡稱“兩個”規(guī)劃）相銜接，引導農(nóng)戶集中連片改造，規(guī)劃建設農(nóng)村新型社區(qū)，合理確定農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設點，做到布局科學合理，符合“兩個”規(guī)劃（由縣建設局負責提出工作方案）。嚴格執(zhí)行一戶一宅規(guī)定。凡另行選址建房的應在拆— 10 —除原有危舊土坯房的前提下，改造戶方可享受危舊土坯房改造補助、貼息貸款和占用宅基地新建房屋（由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會負責審核把關）。大力推廣新戶型。新建房屋應選用《贛南蘇區(qū)農(nóng)村危舊土坯房改造新戶型設計圖集》中的新戶型，突出體現(xiàn)贛南客家民居特色，建設經(jīng)濟實用、安全美觀、環(huán)保節(jié)能、功能完善的新型農(nóng)民住宅，實現(xiàn)“有新房、有新村、有新貌”（由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場、管委會負責把關）。建立審批綠色通道。縣有關單位要開辟農(nóng)村危舊土坯房改造審批通道，簡化審批程序，明確審批時限，減免審批費用（由縣國土局牽頭提出審批辦法）。加強建房管理。進一步健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機構，配齊配強技術力量。建立農(nóng)村危舊土坯房改造質(zhì)量安全管理制度，強化對農(nóng)村危舊土坯房改造工程的監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村危舊土坯房改造工程的質(zhì)量安全（由縣建設局牽頭提出工作方案）。十、保障措施加強組織領導。成立由縣委書記謝寶河為組長，縣委副書記、縣政府縣長張逸為第一副組長，縣政府副縣長許斌、李森彪為副組長，縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民辦、縣建設局、縣國土局、縣交通運輸局、縣水利局、縣監(jiān)察局、— 11 —縣審計局、縣礦管局、縣房產(chǎn)局、縣工信局、縣人保局、縣物價局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣供電公司、縣殘聯(lián)、縣人民銀行等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）為成員單位的縣農(nóng)村危舊土坯房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委農(nóng)工部，由縣委村建辦主任賴水仙任辦公室主任、縣委農(nóng)工部副部長徐露林任辦公室副主任，抽調(diào)縣建設局、縣國土局、縣礦管局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣房產(chǎn)局、縣財政局、縣監(jiān)察局工作人員集中辦公，負責對全縣農(nóng)村危舊土坯房改造的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織指導（具體人員組成和部門職責另行下文）。領導小組下設綜合協(xié)調(diào)組、規(guī)劃建設指導組、建材保障組、建筑工匠培訓組、基礎設施保障組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）要成立相應的領導機構和工作機構?？h財政每年安排縣領導小組辦公室工作經(jīng)費和村莊規(guī)劃編制經(jīng)費50萬元（由縣危改辦負責擬文）。落實目標責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）政府是農(nóng)村危舊土坯房改造工作的責任主體，主要負責人是第一責任人。要逐級簽訂農(nóng)村危舊土坯房改造目標責任書，層層落實目標責任。落實改造農(nóng)戶檔案管理有關要求（由縣危改辦負責落實）。明確部門職責。各相關成員單位除要結
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